张信平
(海原县林业局,宁夏 中卫 755200)
探析海原县实现林业可持续发展的基本要求
张信平
(海原县林业局,宁夏 中卫 755200)
针对海原县林业发展现状,分析了目前林业可持续发展的困境,提出在林业的可持续发展上要提高林业科技水平和积极开展林业的科学经营。在林业可持续发展的同时,要以建设生态林业为主,保护好国有林场。
海原县;林业;可持续发展
随着社会经济的发展、城镇建设的扩大和工业用地的需求,占用的土地越来越多,随之国家也在保护基本农田方面做出了限制,严禁超越基本农田保有量的红线。于是人们把用地的目光转向了交通便利、水源方便、地势平坦的林地,对林业资源造成了严重的损坏,而且由于靠近森林取材方便,也给周围的森林造成了不小的损失。
因此,如何管护好现有的林地资源,实现林业的可持续发展,成为一个必须探讨和解决的问题。
据统计,海原县现有天然草场25.5万hm2,主要为干草原(分布在县境南部)和荒漠草原(分布在县境北部),南华山、西华山、月亮山分布草甸草原和山地草原。从现有数据分析,海原县的森林覆盖率偏低,仅为3.5%,而全球森林覆盖率平均水平为31.7%,中国森林覆盖率为16.55%。因此,海原县的森林覆盖率远远低于中国森林覆盖率的平均水平,与全球的森林覆盖率更是差距甚远。海原县的林业生态是极其脆弱的,根本经不起任何的损毁性破坏。随着林权林地承包的进展,承包到林农手中的林地很难保证林业的发展,毁林坏林、开垦林地现象时有发生。在当前利益的驱动下,破坏脆弱的林业生态现象很难遏制,造成整体生态的破坏,让脆弱的生态环境雪上加霜。因此,开展森林经营和林业生态的可持续发展就变得非常迫切。
随着科技的进步,各行各业都加大了对科技的投入,提高生产水平,从而产生更大的效益。要想实现林业的可持续发展,就必须加大科技投入和提高科技水平。只有用科学的方法去实施,才能更加有效地提高林业生产水平。就目前海原县的林业可持续发展而言,科技兴林、科技造林、科学经营,不断提高海原县当前林业建设中的科技水平,是实现林业跳跃式发展的关键。在建立林业可持续发展的科技体系中,要以市场为指引,以企业经营为主体,以科技兴林为核心,以实现林业效益为目的,只有多种措施相结合,才能促进林业生产力的快步向前。在林业经营体系中,要积极鼓励林业科研人员开展育苗造林技术探索,给予林业科研人员在研究林业技术时大力支持。在林业科研成果出来后,要积极推广应用,早日实现科技成果转化为生产力。同时要大力发展林业经营方面的市场行为,鼓励个人、企业等社会力量参与林业的育苗和造林建设。
生态林业是森林三大效益的综合表现,是生态效益、经济效益和社会效益的有机结合。不能单纯地为了追求生态环境的改善而放弃必需的经济增长,必须明确林业的生态效益与经济效益的关系,它体现在林业的生态效益这一理念上就是生态林业。应用和推广国内先进技术和成果,采用科学的生产、管理方法,以林业为主,林农结合多种经营,逐步建成具有经济、生态和社会效益的林业发展模式。大力推广生态价值和经济价值兼作,如实行林草间作、林药间作、乔灌混交等种植模式。最终使退耕还林成为调整农村产业结构、增加收入的有力良机,同时实现了生态和经济效益的有机结合。
保护好森林资源,不断提高森林的综合效益,不仅是关系到居民的生产、生活问题,也直接影响到经济发展和社会主义新农村以及和谐社会的建设。随着集体林业的改革,大部分集体林地的使用权将会转让,林地转让后,新的经营者为了更好地经营与发展,势必要在林间修建看护房等必要设施。这些设施的修建占用的是集体林地。乡村政府和村民们为发展经济,开发新的生产经营项目也需要土地,在基本农田保证粮食种植的前提下,要占用的也是集体林地。由于招商引资企业占用林地,集体林地的用途问题势必受到挑战。所以无论从森林的数量还是质量来讲,必须站在历史的角度上研究和解决林业可持续发展中存在的问题。
林业可持续发展的关键就是要合理利用现有林地资源,大量营造生态公益林,为林业生产经营活动积累财富,以保证为林业的持续发展提供足够的资金;积极、科学地开展各项森林经营活动,加速对低产林的改造,不断提高林分质量,确保森林的生态效益、社会效益和经济效益的全面发挥。
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1005-2690(2016)12-0020-01
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2016-11-22)