杨连和
(本溪矿柱林总场爱阳林场,辽宁 本溪 118112)
简议实现林业可持续发展的对策
杨连和
(本溪矿柱林总场爱阳林场,辽宁 本溪 118112)
众所周知,林业在我国经济发展中起着重要的作用,但当下生态环境不容乐观,已经成为制约我国经济发展的重要因素之一。探析了实现林业可持续发展的相关对策与措施,以期为同仁们提供相关参考。
林业;可持续发展;对策;措施
林业的可持续发展作为我国林业现代化发展的核心理论,关乎着我国生态环境建设完善与否及社会发展各领域的协调与稳定。近年来,可持续发展已经深入到社会发展的许多领域。而我国林业由于多年来的乱砍乱伐,整个森林系统遭到较大程度的破坏,所以林业的可持续发展受到社会各界的高度重视。
我国尽管森林总量比较大,但人均森林占有量却较低,也仅为世界人均森林占有量的1/5。我国是多山的国家,大部分土地比较贫瘠,无法或不利于耕种,加之多种自然灾害较频繁,以及环境污染及生态破坏也日益突出,同时林业是我国的基础产业,其发展与整个国民经济的发展相当密切。基于此,需要建立较完善的林业可持续发展保障体系,这对我国的林业可持续发展尤为重要。
建立林业可持续发展的保障体系,主要从以下几方面着手:政府要给予相关政策扶持,保障资金投入与技术上的支撑;建立社会公众参与平台,使全社会各界人士对林业的发展都要有正确认识并能够引起足够的重视,积极投入到林业可持续发展中去。
理顺林业建设与管理体制,进一步强化政府的林业行政管理职能,完善林业行政管理机构、林政、森林公安、森林公安派出所、森林检疫等林业执法队伍建设,增加执法队伍力量,建立和充实基层森林巡防队伍和专业灭火队伍,健全和完善护林网络。加快林业森工企业体制的改革,对解除劳动关系的森工人员要依法做好妥善安置。
众所周知,新型林业建设体系的核心就是科学,企业就是载体,发展就是目的。现代化林业体系的建立,就需要普及科学化,即需要科技的支持与科学的统筹,并要大力加强对林业环境的检测力度与研究力度;同时还要积极学习与掌握其他国家先进经验与技术,在植物物种方面要加大投入力度,并要切实通过科技来改善木材质量,以提升木材在市场中的价值,从而使经济效益最大化。
加快林业产业的发展,可进一步为生态环境的保护与改善提供保障,还可不断促进与优化生态环境,而生态环境的优化又为产业的进步发展提供较好的基础与条件。产业的发展可增加人们就业机会并提高人们收入水平,同时良好的环境可为人们创造丰富的精神产品等。因此可以看出,通过林业产业化经营,形成了产业、社会发展与环境优化之间的良性循环,使经济、社会及环境效益协同发挥。基于此,加快林业产业化发展步伐,无疑可加快促进我国林业的可持续发展。
可采取多种手段与利用各种形式,向全社会积极宣传保护森林资源的重要性,同时要增强农民对林地林木资源的保护意识,以提高其管护的自觉性,并积极探索新形势下森林资源保护机制,引导农民组建与参加防火、防有害生物以及防乱砍滥伐的协会或联防组织。值得强调的是,作为各级领导,要带头重视林业,对不法分子要严厉打击,以提高林场地位,同时提升对林业重要性的认识。
首先,要实行森林采伐限额治理,健全治理机制与加大治理力度,以控制森林资源的过量消耗。其次,要加强林地治理,以防有林地逆转,实行林地用途管制与总量控制制度,对毁林开垦及乱占林地的违法犯罪行为进行严惩。最后,要坚持依法治林,并加强基层执法队伍建设,进一步建立健全林业法律、法规制度工作,对森林资源保护治理,用法律、法规进行约束,同时加强基层执法队伍的建设,最终实现森林资源保护治理的规范化与制度化。
要想实现可持续发展的重要目标,就要在保护环境的前提下,高效利用森林资源,建设一个现代化与科学化的森林体系,真正为百姓及子孙后代造福。
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(说明:作者单位在辽宁省凤城市)
1005-2690(2016)12-0010-01
F326.2
A
2016-11-18)