简讯



简讯

业界Accounting

慈善法规定慈善组织财报须审计

十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国慈善法》。该法规定慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告和财务会计报告。具有公开募捐资格的慈善组织的财务会计报告须经审计，并应当定期向社会公开募捐情况和慈善项目实施情况。

新旧会计档案管理衔接规定发布

财政部、国家档案局发布《关于新旧<会计档案管理办法>有关衔接规定的通知》，为确保新《管理办法》的有效贯彻实施，实现新旧管理办法平稳过渡，新《管理办法》与原《管理办法》规定的最低保管期限不一致的，按照新《管理办法》的规定执行。各单位根据新《管理办法》仅以电子形式保存会计档案的，原则上应从一个完整会计年度的年初开始执行，以保证其年度会计档案保管形式的一致性。

保险证券业通用分类标准征意见

财政部日前发布《关于就企业会计准则通用分类标准保险业和证券业扩展部分及公式链接库（征求意见稿）征求意见的通知》。征求意见稿及其说明文件可访问财政部会计司网站下载。征求意见稿为XBRL（可扩展商业报告语言）格式的电子文件包，可以使用XBRL软件查看。征求意见稿有2个说明文件，分别是《企业会计准则通用分类标准保险业和证券业扩展部分元素清单》和《企业会计准则通用分类标准保险业和证券业扩展部分及公式链接库起草说明》。

财政部开展2016重点企业税源调查

财政部发布《关于开展2016年度重点企业税源调查快报工作的通知》，财政部为进一步提高全国重点企业税源调查快报数据的准确性，及时了解和掌握重点企业的生产经营变化情况和税收负担情况，开展2016年度快报工作。

企业会计准则制度问卷调查启动

近日，财政部会计司发布《关于开展企业会计准则制度问卷调查工作的通知》，就执行企业会计准则制度中涉及的问题面向广大财会人员开展调查。广大财会人员可于2016年5月31日前登陆以下网址认真填写调查问卷。面向企业类登陆网址：http://diaocha. esnai.com/1010001.aspx，面向会计师事务所类登陆网址：http://diaocha.esnai. com/1020001.aspx.

2016年会计专业硕士全国线确定

教育部日前公布《2016年全国硕士研究生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求》，并印发《教育部办公厅关于做好2016年全国硕士研究生招生录取工作的通知》，2016年硕士研究生招生复试录取工作全面展开。该通知一并发布了复试成绩全国线。A类全国线会计、审计类均为总分165分，税务类为325分。B类则低10分。

2016年注会考试报名简章发布

参加注册会计师全国统一考试的报名人员，应当通过中国注册会计师协会网站“注册会计师全国统一考试网上报名系统”进行报名。报名人员应当于2016年3月31日至4月29日（网报系统开放时间为每天8:00—20:00），点击进入网报系统进行注册，按照报名指引如实填写相关信息。

政策Policy

国务院部署全面推开营改增试点

国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议，部署落实《政府工作报告》责任分工，从今年5月1日起，将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，实现货物和服务行业全覆盖，打通税收抵扣链条，支持现代服务业发展和制造业升级。在之前已将企业购进机器设备所含增值税纳入抵扣范围的基础上，允许将新增不动产纳入抵扣范围，增加进项抵扣，加大企业减负力度，促进扩大有效投资。同时，新增试点行业的原有营业税优惠政策原则上延续，对特定行业采取过渡性措施，对服务出口实行零税率或免税政策，确保所有行业税负只减不增。

跨境电商进口税政策四月落地

为了规范跨境电商进口的发展，相关部门已经就进口税调整达成一致，政策将于4月份落地。相关政策调整的主基调是，既要规范引导跨境电商行业发展，缩小跨境电商与传统贸易之间的税差，又要适度促进行业发展，具体而言，将取消保税进口模式下的行邮税（直邮进口仍适用行邮税），按照一定的折扣比例征收关税、增值税和消费税，这一新的税收政策最终将在全国范围内统一，不再区别试点与非试点城市。

税总明确社会组织税务登记事宜

国家税务总局日前发布《关于明确社会组织等纳税人使用统一社会信用代码及办理税务登记有关问题的通知》，就社会组织等未纳入“三证合一”登记制度改革的纳税人使用统一社会信用代码及办理税务登记有关事宜进行明确，进一步推进建立覆盖全面、稳定且唯一的统一社会信用代码制度。

国有科技企业股权和分红激励办法出台

财政部、科技部、国资委联合印发了《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》（财资 [2016]4号），决定从2016年3月1日起，将试点政策推向全国。《暂行办法》分六章、四十六条，包括总体目标与原则、适用范围和激励对象、激励方式和实施条件、激励方案的管理、实施中所涉及的财务管理和产权变动等内容，明确提出了新时期推进国有科技型企业股权和分红激励的具体要求，规范了实施激励的方式和程序。

财经Economics

税务总局与OECD共建多边税务中心

经济合作与发展组织（OECD）与中国国家税务总局共同建立的OECD多边税务中心在税务总局干部进修学院正式挂牌启动。这是第一个设立于非OECD国家的多边税务中心，标志着我国税务部门与OECD的交流合作掀开了新篇章。双方将充分利用优势资源，共同为发展中国家税务官员提供税收培训，构建帮助发展中国家加强税收征管能力建设的平台。

首家两地合资多牌照证券公司获批

近日，证监会批准设立申港证券股份有限公司，这是根据2013年8月内地与香港、澳门签署的《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）补充协议十设立的首家两地合资多牌照证券公司。申港证券注册地为中国（上海）自由贸易试验区，属于适用CEPA上述政策的改革试验区。公司注册资本为人民币35亿元，股东14家。其中，港资股东3家，合计持股比例34.85%；内资股东11家，合计持股比例65.15%。

公司债券发行人首次现场检查完成

为依法、从严、全面监管交易所债券市场，切实保护债券投资者的合法权益，促进市场规范发展，2015年9月，中国证监会部署各证监局对辖区内部分公司债券发行人开展了首次现场检查工作。目前，现场检查工作已全面完成。首次公司债券发行人现场检查工作共检查了105家公司，本次现场检查发现的问题主要涉及募集资金管理和使用、信息披露、公司治理和内部控制等方面。

证监会派出机构加码信披监管

近期，证监会派出机构对6宗案件作出行政处罚，其中，3宗信息披露违法案，1宗内幕交易案，1宗借用他人账户从事证券交易案和1宗违法买卖股票案。3宗信息披露违法案中，有两家上市公司因未及时披露司法事项，构成信息披露违法被罚。证监会新闻发言人张晓军表示，证监会将持续对信息披露违法、内幕交易、借用他人账户买卖证券及违法买卖股票等的各类违法违规行为保持高压态势，保护投资者合法权益，维护公开、公平、公正的市场秩序。

数字Data

中注协2015年惩戒84家会计所194名注会

中国注册会计师协会发布《会计师事务所执业质量检查通告（第十三号）》，2015年会计师事务所执业质量检查工作顺利完成，各地方注协（除海南、甘肃、宁夏等3个地方注协尚未完成处理工作外）按有关规定对存在问题的84家事务所和194名注册会计师实施了行业惩戒。公告显示，2015年，各地方注协共组织检查人员828名,检查事务所1381家，抽查业务项目10336个，其中，财务报表审计业务项目8651个，验资业务项目1185个，其他专项审计业务项目500个。

478家上市公司发布现金分红方案

据同花顺统计数据，截至2016年3 月22日，A股总计有530家上市公司发布了2015年年度利润分配方案。其中478家上市公司发布了现金分红方案，占比达90%。此外，227家上市公司公布了送股方案。175家上市公司同时公布了现金分红及送股方案。

地方District

广州23单位将进行预算执行审计

从广州市审计局获悉，该局召开了23个单位2015年度部门预算执行审计集中进点会，拉开市审计全覆盖的序幕。按计划，市人社局、交委、农业局等23个单位的需进行预算执行审计。而2015年共有8个部门进行了预算执行审计。

上海进一步降低职工社保费率

上海市人民政府决定，在保障参保人员社会保险待遇水平和社保基金正常运行的前提下，进一步降低本市部分职工社会保险的费率水平。该项政策已于2016年1月1日起正式实施。此次保费调整共涉及养老、医疗和失业保险三个险种，总体费率下降2.5个百分点。

港澳会计师可在深担任合伙人

深圳市政府日前发布《香港特别行政区和澳门特别行政区会计专业人士担任深圳经济特区会计师事务所合伙人办法（试行）》。办法对香港或澳门会计专业人士担任合伙人的会计师事务所的条件做了相应规定：由内地居民担任的合伙人人数不得低于合伙人总数的51%；首席合伙人或履行最高管理职责的其他职务者，应当是执行合伙事务的合伙人，并由内地居民担任；在合伙协议中对会计师事务所重大经营管理决策事项予以列明并作出约定，无论会计师事务所合伙人对重大经营管理决策采用何种表决方式，由内地居民担任的合伙人的表决权不得低于51%等。

声音Viewpoint

余蔚平:继续推进会计准则体系平稳实施

财政部副部长余蔚平近日指出，财政部、国资委、证监会、银监会、保监会等部门共同建立了企业会计准则实施联席会议机制。建立该机制是基于以下三方面的考虑：一是进一步将部门间的沟通制度化、常态化。二是借助监管部门力量，收集准则实施中的问题。三是及时跟进监管要求，完善会计准则体系。

陈毓圭:解决会计所收费过低问题

中注协秘书长陈毓圭在北京注协举办收费政策培训班上表示，要正确看待政府放开会计师事务所业务收费标准。把会计师事务所业务收费标准交给市场，既是政府转变职能、发挥市场在资源配置中的决定性作用的重大举措，也是注册会计师专业服务市场建设的必由之路。

国际International

GGI启用中文名称“中瑞国际集团”

国际会计联盟Geneva Group International（GGI）自2016年起，将采用中国成员所北京中瑞诚会计师事务所注册商标“中瑞”为其中文品牌，并正式启用“中瑞国际集团”为GGI中文名称，并向全球华语范围进行推广。此前，GGI在国内的译名为日内瓦集团。北京中瑞诚会计师事务所是GGI在中国大陆的唯一成员会计师事务所，1992年创立，已在全国30个省市设有分所，在香港特别行政区设有办事处、在欧洲设有成员所。中瑞诚在2015年会计师事务所百家榜中排行第78名。

IASB发布《现金流量表》准则修订版

国际会计准则理事会根据其概念框架修订项目中“披露动议”项目的研究工作，发布《披露动议（对国际会计准则第7号的修订）》，以帮助财务报表使用者更好评估融资活动带来的负债变化的财务影响。根据本准则修订的内容，理事会要求在财务报表中披露下列融资活动带来负债变化的信息：融资性现金流量的变动；获得或失去子公司或其他企业控制权引起的负债变动；汇率变动的影响；公允价值的变动；其他变动。

IASB修订IAS 7响应投资者诉求

国际会计准则理事会（IASB）日前发布了《国际会计准则第7号：现金流量表》（IAS 7）相关修订。当天宣布的信息披露改进要求公司提供自身融资负债的变动信息，此举是响应投资者的诉求，因为投资者需要信息来更好地了解一个公司的债务变动情况。

IFRS基金会发布IFRS 16分类标准更新建议

近日，国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）就2015版IFRS分类标准的第三次分类标准更新建议征集公众意见。本次分类标准更新建议整合了国际会计准则理事会（IASB）于2016年1月发布的《国际财务报告准则第16号：租赁》（IFRS 16）的相关IFRS分类标准元素。此外，它包括与《国际财务报告准则第15号：客户合同收入》（IFRS 15）生效日期推迟相关的、经修订的参考，IFRS 15于2015年9月发布。

（编辑赵健）