高速公路建设对环境的影响

齐琳+魏斌+陈立春+王乐

摘要：指出了高速公路建设为区域经济和资源开发带来诸多益处，但同时对区域环境带来一些负面影响。对高速公路建设所带来的社会环境、生态环境、噪声、水、空气、固体废物六方面的影响进行了综合分析，以期为今后环保措施的制定提供参考。

关键词：高速公路； 社会环境影响；生态环境影响

中图分类号：X826

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）20-0089-02

1 引言

公路是国民经济赖以生存和发展的重要基础设施，是现代化建设的先行官[1]。随着社会的发展，人们对交通出行的要求越来越高，高速公路应运而生[2]。与一般公路相比较，高速公路作为现代化的交通基础设施，无论从行车速度、通行能力、运输能力以及经济运距等方面，都具有无法比拟的优势。但高速公路的建设必然会对沿线社会环境、生态环境、噪声、水、空气等造成一定影响。结合我国国情，对高速公路建设过程中可能带来的环境影响进行综合分析，为日后环保措施的制定提供参考。

2 社会环境影响

高速公路在建设过程中对社会环境的影响主要表现在对区域经济发展的影响、沿线居民生活质量的影响、征地和拆迁对居民的影响以及资源开发利用的影响。

2.1 对区域经济发展的影响

修建高速公路能够进一步改善沿线对外出行的交通现状，通过和相邻高速公路的衔接，能够充分发挥区位优势、资源优势，带动区域经济快速发展。

2.2 对沿线居民生活质量的影响

高速公路项目的建设和营运，导致本地的资金、人流、物流的增加，随着交通的顺畅、运输时距的缩小，有利于当地企业减少成本，增加收益，加快城市化进程，从而增加沿线居民的生活收入。同时，高速公路沿线的卫生文化设施也将随着城镇化水平的提高而同步发展，当地人民的生活质量也会随之提高[3]。

2.3 征地、拆迁对社会环境的影响

长期以来，非自愿移民是征地和拆迁最直接的问题。由于移民的生活条件和生产方式的改变，从而导致移民失去土地、丧失家园、失业、食物没有保障、失去享有公共资源的权益等社会风险。为了规避这些移民社会风险，必须采用相应的政策、经济、社会措施进行有效规避。

2.4 资源开发利用的影响

高速公路建设过程中，占用林地和基本农田等土地资源是不可避免的，永久占地使得其丧失原有的功能，对公路沿线地区的土地资源开发利用产生一定影响。但由于交通条件的改善，提高了当地旅游资源的开发潜能，可进一步促进该地区旅游资源的开发和旅游业的发展。

3 生态环境影响

公路建设运营打破了生态系统原有的整体性和连续性，破坏了原有的生态系统平衡[4]。其对沿线土地利用格局、野生动植物、水土流失、景观环境等都有不同程度的影响。

3.1 对土地利用格局的影响

高速公路建设对沿线土地利用格局的影响主要表现为两方面，一是永久占地的影响，二是临时占地的影响。临时占地面积相对较小，在施工结束后通过农田复垦和森林植被的恢复可基本保持原有地貌类型，不会对沿线土地利用格局的变化产生显著影响。而永久占地面积较大，对沿线土地利用格局的变化产生的影响也比较显著。其中交通用地的增加将会对沿线社会经济发展起到推动和促进作用；森林的减少将降低沿线森林生态系统涵养水源、水土流失、提供氧气净化空气、防风固沙、为野生动物提供栖息地等重要的生态功能；农田的减少以及施工期间的扬尘将会使农田生态系统的功能有所下降[5]。

3.2 对沿线野生动植物的影响

高速公路建设会占用部分林地、荒地，工程土石方作业会将占地范围内的植被完全铲除，对沿线野生植物造成一定影响[6]。如果有国家受保护的珍稀树种、古树名木等，可以通过对珍稀树种的移栽、培育、繁殖等保护性抢救措施，减缓工程建设对野生植物的影响。

公路是连接城市与城市的通道，是人类相互联系的走廊，但却是动物的屏障[1]。公路建设对野生动物栖息地的分割和阻断，改变了野生动物栖息、繁殖、迁徙场所，使得野生动物的生产空间被压缩，觅食、求偶、繁殖等变得更加困难，不同程度地威胁到它们的生存和繁殖。

3.3 对水土流失的影响

高速公路建设过程中，破坏、损毁了原有地貌、土体结构和植被，使其原有的水土保持功能受到了不同程度的破坏，在外力作用下，极易产生比较强烈的水土侵蚀。

3.4 对周围景观的影响

高速公路建设占用土地，破坏植被，同时路基对沿线自然环境有割裂作用，使其空间连续性被破坏，同时地区内动植物数代生存的空间被分割，影响种群繁衍及生物多样性。区域内原有的自然景观和人文景观发生变化，而且还改造和建设了一些新景观，致使区域景观协调性发生变化[4]。

4 噪声环境影响

对于城市居民来说，噪声是主要污染物之一[2]。高速公路工程施工中会使用多种大中型设备进行机械化施工作业，施工机械种类繁多，数量不定，噪声源特性不同，而且还会在某段时间内在一定的小范围内移动。虽然施工期噪声相对于营运期对环境的影响是短暂的，但由于功率、声频、源强均较大，所以常使人感到刺耳，影响沿线居民的正常生活环境。

高速公路营运期，随着交通量的增大，噪声对沿线居民的影响非常严重。为保护沿线居民的居住环境，需对公路沿线设置隔声屏障、隔声墙、种植绿化带等措施，削减噪声的传播，降低噪声对居民的影响。

5 水环境影响

基础施工对水体影响最大的潜在污染物是钻渣及泥浆等。钻渣需要定期清理，若随意排放将造成施工下游河道的淤塞及水质降低。清理出的钻渣不允许随意丢弃，以便最大限度地保护下游水体水质。此外，施工期生活污水的排放、施工材料的堆存以及施工机械油料泄露等也会污染水环境。但以上这些影响都是暂时的，将随着施工期的结束而结束。

营运期对水环境的影响主要来至于公路沿线服务设施造成的污染。例如停车场、汽车修理所、加油站、旅店、饭店、公共厕所等排放的生活污水和洗车废水，少量车辆维修、冲洗等含油污水，加油站成品油泄漏等[7]。

6 环境空气影响

施工期对环境空气的影响主要来至于扬尘污染、沥青烟气等。扬尘污染主要来自于路基开挖及填筑、散体材料储堆存及运输、运输车辆行驶过程产生的扬尘等，其中以散体材料储堆存及运输、运输车辆行驶过程产生的扬尘污染影响较大[8]。沥青烟主要出现在路面铺设过程中。但是由于施工期是暂时的，影响也是短暂的，随着公路的竣工运营，施工期影响也将随之消失。

高速公路运营期的空气污染主要来源于汽车尾气。污染物对环境的影响随着公路运营期间交通车量的增加而增大。

7 固体废物对环境的影响

高速公路施工期工程弃土、拆迁建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾等固体废弃物，如若不妥善处置，将会破坏地表植被，抑制农作物生长，使周围生态环境遭到严重破坏。

运营期固废物主要为服务管理设施的生活垃圾，应进行妥善处理，不要使其产生二次污染。

8 结语

公路建设项目给经济发展带来巨大推动力的同时，也给周围环境带来压力[9]，只有建设与生态环境和谐统一的公路，才能保证公路建设的可持续发展，才能更好地发挥公路交通在经济发展中的基础作用，才能实现经济发展与环境保护的双赢[10]。文中分析的高速公路建设过程中对环境的影响问题，为今后环保措施的制定提供参考，相信将对我国高速公路建设的可持续发展具有积极的促进作用。

参考文献：

[1]吴 芳，李志成，徐 琛.公路工程建设对环境的影响及环保策略研究[J].交通标准化，2009，1（188）：42～45.

[2]李 响.高速公路发展与生态环境保护研究[J].江西建材，2016，17（194）：148.

[3]陆书玉，朱 坦.环境影响评价[M].北京：高等教育出版社，2001.

[4]郑志华，崔宝军.高速公路评价区生态环境影响综合评价初探[J].交通部上海船舶运输科学研究所学报，2004，27（1）：46～48.

[5]史宝忠.建设项目环境影响评价[M].北京：中国环境科学出版社.1999.

[6]张华君，胡江东.高速公路竣工环保验收生态环境影响调查方法[J].公路交通技术，2009，06：157～159.

[7]国家环境保护总局环境工程评估中心.环境影响评价案例分析（下）[M].北京：中国环境科学出版社，2005.

[8]程水源，崔建升.建设项目与区域环境影响评价[M].北京：中国环境科学出版社，2003.

[9]马 睿，程启明，张殿宇.公路建设项目的生态环境影响评价[J].科技创新导报，2011，3（189）：136.

[10]史 静.浅议可持续发展战略下的公路环保[J].公路环保，2007（1）：40～43.

[11]孙中党，赵 勇，吴明作.公路建设项目对生态环境影响及保护对策[J].公路交通科技，2004（3）.