高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务模式探讨

黄泽民++陈蕊

[摘 要] 我国高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务，既有特别重大的社会意义和社会价值，又是高校图书馆自我革新与向前发展的一个重要开端。高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务模式作为一个系统，由面向大学毕业生、高校招就办、企事业用人单位等三个层次用户的嵌入服务组件构造而成；又作为子系统嵌套在全国性劳动就业服务体系大系统内。高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务模式的有效运行要求一系列主客观条件作为保障。

[关键词] 高校图书馆；大学毕业生；嵌入式服务；信息咨询；系统

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 096

[中图分类号] G258.6 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）21- 0184- 04

1 问题的提出

近年来我国连创大学毕业生“史上最难就业季”：大学毕业生2013年699万，2014年727万，2015年749万，2016年765万；加上中职毕业生和初高中毕业以后不再继续升学的学生，青年的就业群体大约有1 500万人，再加上等待返岗的失业者，全国城镇待业总人数约2 500万人；而新增就业岗位仅1 000万个左右。在此环境下大学毕业生就业越来越难。

面对如此严峻情势，国家人力资源和社会保障部大声疾呼“要把高校毕业生就业工作放在首要位置”。上下重视举国动员，设立相关机构组织，投入巨大人财物力，开展各种组织—媒介—吸收大学毕业生活动。然而，在全国各行各业都在以各自的社会功能服务于大学毕业生就业的紧张行动局面中，人们却没有看到多少图书馆（包括高校图书馆）的身影。以信息情报工作为主业的图书馆，尤其是处于大学毕业生供给链末端的高校的图书馆，拥有巨大的信息资源优势，本该在消除劳动市场信息不对称方面起到积极的、活跃的、突出的作用，但基本现状依然是局限在信息情报资源的采、编、分、典、流的传统运作模式上，其在大学毕业生就业信息咨询服务上的作用与社会的迫切期望相去甚远。另外，在知识经济时代，图书馆事实上正面临着一个生存发展的严重关头，传统模式已走到了尽头，再不尽快进行自我革新，将被湮灭在信息功能社会化扩散的未来世界里，只有嵌入服务社会图书馆才有继续生存向前发展的希望。而目前阶段大学毕业生就业社会问题的出现与存在正好为图书馆进行自身转型变革、嵌入服务社会提供了一个绝好的契机。高校图书馆应积极行动起来，在求得自身蜕变重生的同时，利用其信息资源优势提供强有力的知识服务，在应对大学毕业生就业困局中起到应有的社会作用。

高校图书馆要从只是简单的信息传播转变到面向用户目标驱动、知识内容、解决方案、价值增值的高级信息服务（广义信息服务的层次和深度有零次、一次、二次、三次、知识型服务。下文所提到的信息服务即指知识型服务）；从被动式的“信息服务”转换到主动式的“嵌入服务”，即从坐等用户索要信息转变到针对用户需要、以专门机构、专门馆员、专业资源对接用户任务；要积极融入全国性就业信息服务系统体系（尽管目前还未成型，但却是未来发展的目标模式）。为此，本文试图探寻一种高校图书馆服务大学毕业生就业的新模式，探讨该模式有效运行所须具备的条件。简言之，本文要分析高校图书馆要以什么准则展开模式创新；以什么样的模式嵌入服务；嵌入服务要求什么样的运行条件。

2 高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务模式的创新准则

环顾全国高校，大学毕业生们几乎无一例外的都是利用互联网络、毕业实习和其他社会渠道获取就业信息或咨询服务，而图书馆只是提供泛泛的求职指导教材和成功励志书籍，并无针对性强的、专门的劳动就业信息咨询服务，也没有与学校内其他部门在大学毕业生就业服务上的进行工作协作，更遑论对外向社会提供此类知识服务了。然而，①社会经济信息不完美呼唤图书馆来帮助改善信息环境条件；②高校招就办的繁重工作需要高校图书馆的信息咨询的助力与支援；③高校图书馆作为一个“生长着的有机体”不在自我更新中生存就在因循守旧中落伍。一旦高校图书馆服务模式革新，一石多鸟，上述三个问题便迎刃而解了。面对社会巨大的劳动就业知识服务需求，高校图书馆应当迅速行动起来，进行脱胎换骨的服务模式革新。

在构建高校图书馆的大学毕业生就业新型服务模式的过程中，人们对目标模式的性质、功能、方式和构建要有明确的认识、正确的把握，也就是说，一定要牢牢把握住以下几项基本的创新准则。

第一，必须明确高校图书馆的大学毕业生就业服务新型模式的性质。①高校图书馆是以信息资源服务社会的。这是图书馆的基本属性。因此无论是过去的单纯“信息服务”还是现今的“知识服务”，信息资源采集、整理、加工、储存和传播，以及通过创造性的再编码广泛地满足社会各方面不断产生的对信息知识的新需要，这些图书馆的内核和基本功能是永远不变的；②高校图书馆的知识服务是参考性的。知识内容的可取性由用户判断并作采用抉择，知识使用的后果由用户承担。以此界清高校图书馆和用户双方的责任关系。这一属性实质是由图书馆基本属性规定的；③高校图书馆的嵌入服务是非结盟的。所谓非结盟，是指仅以参与者身份介入，而非以用户项目成员成员分担项目责任与风险。这一属性由参考性属性所引申；④高校图书馆提供的是公共信息服务。因此其服务是非盈利性的，在服务过程中产生的成本要按照公共服务的规定予以明确；⑤高校图书馆知识服务的实时性、前沿性。所提供的知识服务具有实时性、前沿性，对于用户来说才能时时获得最大信息价值，高校图书馆的服务嵌入才深。

第二，认清高校图书馆的大学毕业生就业服务新型模式的服务功能。高校图书馆可以在本来就是自己专长的信息情报工作业务范围内专门设立大学毕业生信息情报工作单项，经过各种信息网络渠道集成、加工，产生权威性的全国大学毕业生就业形势数据库和报告，如实地将产业结构—劳动结构—高等教育结构—生源质量结构的比例关系的客观现状晓谕相关方面。这样，就高校图书馆的校外服务对象企事业单位来说，使它们能够根据切身利益进行可行的调整。就高校图书馆的校内服务对象学校管理部门来说，可使得有关行政管理部门根据相关数据和分析，能够较客观地了解到本校毕业生与社会需求总量和结构上的吻合程度，不仅有利于高校招就办对即将毕业的大学毕业生就业工作采取有针对性的对策，也有利于在未来的招生工作中避免盲目性，有利于学校在已形成的高等教育结构-生源质量结构的比例关系失调的客观条件下再次进行内部调整；就高校图书馆最重要的服务对象本校大学毕业生个人来说，使得他们能够根据相关数据和分析，能够对整个就业形式有一个比较清醒的、客观的认识，从而找准自己的职业定位，选择合理的求职策略，尽可能多地减少求职成本；就大学毕业生群体来说，在国家、学校、企事业部门不断调校相关结构比例误差、缩小过剩—不足失衡的大局下，就可能避免无谓竞争，避免过渡竞争，有效减少摩擦性失业，最终获得应有的劳动职业社会地位。

第三，确定高校图书馆的大学毕业生就业新型服务模式的参与方式。鉴于高校招就管理部门工作效率不够完满源于其工作方式的行政导向以及孤军作战，那么就有必要在高校范围内动员起全校的力量参与进来。当然，这并不意味着学校所有职能部门只服从于提高毕业生签约率一个目标，而是说将学校的各个部门和各种力量联系起来，在信息互通，协同一致的体系中，通过高效履行自身职能，来共同达成毕业生就业率提高的目标。联系到这个体系中的部门无疑包括高校图书馆，而高校图书馆必将要以“嵌入”的方式——即专门机构、专门人员、专门资源、专门服务——参与到这个体系中来。有别于图书馆传统的等待式服务，图书馆的嵌入式服务是图书馆以满足用户需要为轴心的，由图书馆员、用户、知识资源和各种技术等有机组合成图书馆嵌入式服务系统，为用户提供深入的、主动的、个性化的知识信息服务。

3 高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务模式的构建内容

在上述准则指导下，科学合理地构建高校图书馆的大学毕业生就业服务模式。在目标模式中可以设想有这样几个层次（组件）。

第一个层次，以大学毕业生（连带非应届毕业学生）为用户，构建“咨询服务”的嵌入式服务子系统。在这个系统中，图书馆的功能是向应届毕业生（和其他非应届毕业学生）提供大学毕业生就业全方位资讯和咨询服务，包括动态宏微观就业形势、国家关于大学生就业的相关法律法规、各地区/分行业劳动力供求基本状况、各类企事业劳动形式、福利与保障条件、各线城市大学毕业生初入职工资分布、城市生活成本状况，以及职业生涯规划、求职技巧与案例等等。在这里，至少要同学校的三个教学功能模块（每个模块有自己相对独立的运行平台。下同）建立跨平台构架，一是同辅导员模块，二是同任课教师模块，三是同实验室技师模块。图书馆与这些教学功能模块进行实时的信息交换、资讯动态传播、个性化咨询，通过教学功能模块-图书馆-在校大学生的信息连接，以“润物无声”的涓滴作用，引导毕业生自强自立，夯筑真才实干的本领与品质，理智勇敢地直面就业市场竞争的激烈。

第二个层次，以学校招生就业指导管理部门为用户，构建起“配合服务”的嵌入式服务子系统。在这个系统中，图书馆的功能是向相关行政管理部门提供相关宏观和中观大学毕业生就业信息知识，提供战略思路、建议方案以及决策方法，以信息咨询的方式配合这些部门的工作。在这里，至少要同学校的三个行政管理部门建立跨平台构架，一是同招就办，二是同教务处，三是同总务处，图书馆与这些行政管理部门之间建立相互平行的信息交换关系，然后图书馆将交换所得的信息汇总、整理、加工，向本校大学生发布，以供大学生参考（当然，并不替代行政部门的官方作用），通过高校招就办—图书馆—在校大学生的信息连接，帮助高校招就办更好地开展工作。

第三个层次，以企事业用人单位为用户，构建“匹配服务”的嵌入式服务子系统，在这个系统中，连接了高等院校和企事业用人单位。在图书馆搭建的这个平台上，虽然还不能够实现高校与用人单位一对一的信息沟通乃至进入劳动力供求环节，但是通过图书馆窗口向用人单位传递的大学毕业生基本状况及其高校背景、向大学毕业生传递企事业用人单位库及其行业背景的信息，甚至于促成双方更为直接的信息交流。在这里，至少要同社会的三个职能组织建立跨平台构架，一是同劳动力市场组织，二是同相关行会协会，三是同政府劳动与保障部门。图书馆从这些劳动市场模块中获取来自于市场的相关信息，并进行信息交换，实时动态更新数据库，通过企事业用人单位-图书馆-在校大学生的信息连接，从而为大学毕业生提供最亲民、最可靠、最迅捷、最俭省的进入劳动力市场交易平台的信息通道，也为企事业用人单位更加抵近了解高校和大学生的真实状况提供了一个公共信息环境。

4 高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务模式的运行条件

高校图书馆的大学毕业生就业嵌入式服务模式的有效运行需要一些条件，重要的有：

第一，高校图书馆的大学毕业生就业服务模式系统还要与国家劳动就业服务大系统和大学生就业专家系统联通（当然，目前这个大系统还未形成，但可以作为目标系统）。这里设想的国家劳动就业服务大系统，是指由政府公共就业服务网络作主干、各类社会就业服务网络作主体的全方位劳动就业服务大网络。高校图书馆的大学毕业生就业服务模式作为子系统，成为其中的一个成员和节点。这里设想的大学生就业专家系统，是指由大学毕业生就业问题专家（包括学者、政府资深官员、商界和事业首席分析师等）组成的大学毕业生就业信息咨询委员会，隶属国家人力资源和社会保障部，其职责是，根据国家的社会经济发展战略，确定各级信息咨询工作指针，理顺各级信息咨询机构和组织的运行结构，信息咨询工作流程，以使中央、地方、政府、高校（图书馆为其最重要部分）、行会协会、企事业用人单位、民间研究机构，以及其他社会相关组织的大学毕业生就业信息资源能够被其信息拥有者按照统一框架、标准规范科学合理地整合起来，避免信息冲突混乱、咨询互相矛盾，快捷地为大学毕业生和所有相关用户提供低成本的、有用的信息与咨询。有了大学生就业专家系统的统领，高校图书馆子系统就能够在全国大系统中有序高效运行。

第二，明确社会功能，防止高校图书馆嵌入式服务模式行政化。高校图书馆、公共图书馆以及其他信息咨询组织，其基本社会功能是社会文明的传承，在某种意义上来说，它并不负有担当其他社会工程的责任和义务，高校图书馆的大学毕业生就业服务模式体系，只是在新的社会历史条件下，高校图书馆基本社会功能的延伸，或者说，社会性深化，并非社会功能的转变或转移。推出这一模式的初衷之一，本来就是为了通过加入高校图书馆的信息咨询作用，一方面补充高校招就办在大学毕业生就业工作上的力量和弥补其信息能力软肋，另一方面也是为了通过“搀和”的方式消减高校招就办独挡此项工作所造成的行政模式的负面影响。高校招就办和高校图书馆在大学毕业生就业服务工作上当各行其责，既不能互相替代也不能互相僭越。在目前高校存在行政化趋向的环境下，尤其要防止该倾向对高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务体系的毁坏。若让高校图书馆去承包毕业生签约指标，其后果将不堪设将彻底背离了创建高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务模式的初衷。

第三，需要从发起一项重大社会事业的高度给予强有力的支持。这些支持包括必不可少的相关法律法规（包括服务者权利）的建设，高校图书馆人事管理体制改革的配合，信息咨询的补偿方式的调整，以及相应资金资源的支持。图书馆嵌入式服务模式一个最突出的特征是学术馆员跳出传统图书馆环境，与信息用户建立关系并置身于合作现场，展开高度定制的信息服务工作，融入用户组织的工作之中。这一特点要求图书馆人事管理体制的相应调整，包括岗位设置、工作规程、职称评聘、薪酬待遇等。图书馆的信息咨询服务是有成本的，需要相应的补偿，然而服务对象不同补偿方式也应该有所区别，面对本校毕业生的服务显然应该不同于面对外部企业用户的定制服务，而各类补偿方式之间的关系也需要理顺。说一千道一万，高校图书馆嵌入式服务模式再好，没有相应的资金、各类资源和相关部门组织的支持支撑也是白搭，是空想。高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务体系是一个社会性的系统工程，因此这一模式的创新需要强有力的全方位的支持，各个相关系统要齐心协力，动作协同，否则难以成事和持久运作。

5 结 语

高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务模式的建立，一举满足了破解大学毕业生就业困局和图书馆自身生存发展的变革路径问题，具有特别重大的社会意义和社会价值。本文设想的高校图书馆嵌入大学毕业生就业服务模式，当其三个层次的构架依次叠装而成，并融进全国劳动就业服务大系统，就打破了高校的边界，把大学毕业生置身于劳动力市场的相对更加完美的信息环境之中，大学毕业生就能在人生道路的重要转换点处得到正确的指引，社会就能够最大限度地缓解结构性失业压力。这种相对更加完美的信息环境的营造，既需要具有统一框架的全国性的大学毕业生就业信息咨询大系统的全方位信息联通，又需要有高度独立的高校图书馆层次的大学毕业生就业嵌入式服务子系统的巧妙构造。当然，文中所推介的模式是一个理想模式，在现实中需要通过各个相关方面协同构建，积累点点滴滴的创新，一步一个脚印地来实现，必然要经历从雏形到框架再到丰满完善的过程，该模式体系的知识服务也是从一般性服务逐渐进入到个性化服务，并且不能指望她一蹴而就，立竿见影。这将是一个长期的、细致的社会事业工程。

主要参考文献

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[2]人社部出台多项政策保障高校毕业生就业[EB/OL].http：//edu.china.com.cn/live/2013-01/25/content_18386937，htm，2013-03-25/2016-05-15.

[3]唐艺，谢守美.基于协同理论的高校图书馆嵌入式服务研究[J].图书情报工作，2013，57（8）：78-81.