探析加强基层文化建设的有效途径

苏 兵/重庆市江津区石门镇人民政府



探析加强基层文化建设的有效途径

苏 兵/重庆市江津区石门镇人民政府

【摘 要】基层文化建设工作关系到新农村的发展和规划。“想富口袋，先富脑袋”十分形象地表达出基层文化的重要性。改革开放后，国家和地方采取了一系列措施，丰富基层群众的文化生活。虽然这些措施取得了不起的成就，但基层文化建设还存在问题。本文从基层文化建设现状入手，总结其特点，找出其中的问题，最后为基层文化建设提出建设性改进建议。

【关键词】基层文化；现状；特点；措施

基层文化是针对我国县、镇、村三级行政级别而言的。通过积极上进的文化活动让基层群众从个人生活和工作的狭小空间走出来，参与到精神文化建设活动中，不断解放思想，提高综合素质，快速接受新思想、新观念。基层文化建设是推动社会主义新农村建设的基础环节和重要内容，深入研究基层文化建设工作对提高基层群众的素质和物质生活质量意义重大。

一、基层文化建设的现状及意义

基层文化建设着眼于普通群众，以百姓为本，力求丰富百姓的精神和物质生活。在基层文化建设过程中，不同地区根据自身条件和优势灵活开展大众文化活动，形成强大的文化氛围，让每一个人都可以享受到和谐社会的文明成果。从总体看，基层文化建设的内容丰富、种类繁多，包括文化节目、经典电影、广场娱乐、民间艺术团体以及读书屋等。这些文化活动丰富了百姓的文化生活，给沉寂的城乡地区带来了更多的欢乐，成功转移了百姓的关注焦点，为和谐社会的构建打下了坚实基础。

基层文化建设是新农村建设的重要内容，关系到基层工作能否顺利开展的问题。基层文化建设的意义分给精神建设和物质生活两方面：

1.提高基层群众的综合素养。在县、镇、乡行政级别内开展文化宣传工作可以让农民更加清晰地了解到文化建设方向，懂得先进的科学知识，树立正确的人生观和价值观。尤其在农村地区，农民群众可以借助文化建设工作，吸收外界先进思想，大刀阔斧的建设新农村。比如：我国基层“广场舞”建设调动起农村女性参与到公共文化建设中的积极性，甚至进行县级比赛、市级比赛。在这个过程中，参与者自身的综合素质得到快速提升，也给周围人带来积极影响。

2.经济建设“软实力”。文化建设带来了人们对农村经济发展的新思维。大棚产业、特色养殖、文化旅游等多种新的经济形势如雨后春笋般发展起来。从经济结构调整、产业链条优化等多角度入手，缓解土地与人口之间的矛盾，减轻国家对农业的投入支出，形成了农业建设的良性循环。

二、基层文化建设存在的问题

1.设备简单，服务对象有限。基层文化建设投入了大量的人力和物力，但由于基层范围广泛，分配到每个地方的建设资金十分有限。大体上看，镇、乡两级的文化设备比较简单，在基层群众中缺乏实用性。基层文化建设的重点是打造地区性的健身广场，让基层群众在闲暇时间到健身广场上跳舞、看电影、健身等多种活动。但是，广场上的多种设备不具有实用性，造成了资源的浪费，难以起到促进群众身心健康的作用。

2.政府管理不足，参与文化建设群众不全面。政府的工作重心是抓生产、抓经济，对基层文化建设的发展关心不足，补贴不足，导致部分群众积极性不高，文化建设发展难以获得快速提高。基层多种形式的文化活动都是由群众资历出资进行的比如：广场舞的设备、服装等。对于投资较大，设备比较复杂的文化活动仅靠群众的力量是无法完成的，而政府并没有认识到群众的文化需求，投资不足，给整个文化事业的建设发展带来了负面作用。

3.文化内容管理不足。基层文化建设需要广大群众的支持和帮助，为了快速发展文化活动，放宽了对文化内容的要求，导致部分文化节目和活动，具有低俗性，与文化建设的宗旨背道而驰。在基层文化建设过程中，部分地区的文化活动保留着低俗内容，出现在集市、庆典等多种场合。群众对这种文化活动没有足够的抵制能力，反而会十分欣赏，给基层文化建设活动带来巨大的消极影响。

4.各种教会文化对基层文化建设的影响较大。在我国基层有着多种教会组织，常年影响着镇、乡两级的群众，并使部分群众陷入狭隘的思想之中，给家庭、个人带来不良影响。某些地区的教会影响过大，借着文化建设活动更加肆无忌惮的宣传，扩大自身势力。这样的行为减低了政府文化建设的管控力度，对群众思想防线产生了影响，威胁到基层文化的正常发展。

三、完善基层文化建设的具体措施

1.加大政府对基层文化建设的管理力度。政府对基层文化建设的发展内容和方向影响比较大，因此，政府工作人员应该认识到自身的重要性，加大对基层文化的管理力度。首先，政府应该制定活动类型和活动地点，并对文化活动进行不定期的查看，一旦出现问题，及时处理；其次，加大对文化内容的指点和规范。基层文化建设的内容可以聘请有艺术才学的知名人士进行指导，设定框架，允许在框架内进行创新和完善。这样既可以做到发展基层文化，又可以消除多种文化隐患；最后，加大对文化设施的投资。人民群众投入到文化建设中需要更多的鼓励和支持。政府为其表演购买道具、服装，甚至安排比赛对优胜者颁发奖金，就可以吸引基层群众的注意力，减少对其他低俗文化的关注度，形成良性循环。

2.寻找投资渠道，拓宽文化建设内容。随着我国文化建设活动的深入发展，基于特色文化活动上的绿色旅游事业发展起来。因此，政府和群众可以将地区文化进行特色包装，利用自身的优势，吸引外界的投资人。将文化建设发展成为文化旅游地，并于周围的旅游体系相联系，形成一个完整的系统，突出地方的自然文明、精神文明。吸引文化投资的目的不仅在于提高地区的文化素养，提升精神文明建设程度，还可以给地区带来更多的发展机会，让人们走上幸福的生活道路。这种措施是促进文化建设活动的重要方法，能给当地产生一系列的积极影响。

3.加强基层文化的调研工作，制定指导性政策。不同地区具有不同的民风、民俗，需要政府和群众双向努力才可以取得良好的效果。地方政府应深入到基层实地进行调研，聆听百姓的心声，针对具体问题，提出具体的解决办法。基层文化建设的大方针下可以制定更加具体的政策，指导文化建设工作。比如：某些地区群众善于跳舞，整个地区的舞蹈活动比较受欢迎。政府可以根据这一特性，聘请专业人员进行指点，促进整个地区的舞蹈活动内容更加丰富，波及面更加广泛。在文化阵地中，自发组织的艺术团队、政府成立的艺术团指导中心、民间艺人等都是需要调研和研究的对象，只有将这些文化建设的大小中心处理好，才可以让基层文化发展更有前景。

四、结语

基层文化建设活动是关系到国计民生的大事件，对国家政策的推行、基层发展规划以及农村发展方向都会产生巨大影响。地方政府应该认识到自身的职责，全力发展基层文化建设，让多种文化活动在农村地区都得到有效发展。在文化建设过程中，政府人员应严把文化防线，确保基层文化建设路线的正确性和实用性，调动群众的积极性，为新农村建设打下良好基础。

参考文献：

[1]高政中.基层文化的调查与思考.新长征[J].2010(04).

[2]黄小荣,关于当前农村基层文化建设的思考[J],改革与开放,2010.