“一带一路”战略下辽宁省企业“走出去”的问题研究

刘　宇　赵红娟 / 辽宁对外经贸学院

“一带一路”战略下辽宁省企业“走出去”的问题研究

刘宇赵红娟 / 辽宁对外经贸学院

随着“一带一路”战略的提出，国内市场与国际市场进一步接轨，更多企业都选择“走出去”，“一带一路”战略的提出不仅为辽宁企业“走出去”带来机遇，同样在“走出去”的过程中企业面临着很多问题，如何最大程度的解决“走出去”过程遇到的问题成为企业发展的重中之重。辽宁企业应当结合自身的实际情况，分析当前对外投资的国际市场形势，不能忽略企业自身存在的问题而一味地盲目的推动企业“走出去”，“走出去”企业应当增强分析、规避风险的能力，促进辽宁企业以及全国企业健康发展，为我国经济健康发展做出相应的贡献。

一带一路；辽宁企业；走出去；对外投资；机遇与挑战。

“一带一路”又称为“海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”，2013年9月和10月，国家主席习近平分别提出，“一带”“一路”的重大倡议。辽宁省地理位置优越，与黄海、渤海相邻，与日本、韩国隔海相望，辽宁省是东北地区唯一的既沿海又沿边的省份，也是东北地区对外开放的门户之一。辽宁是中国重要的老工业基地，是全国工业类别较为齐全的省份，在“一带一路”战略下，辽宁省依据此战略，结合自身区位优势，丰富的各类资源，积极推动辽宁企业“走出去”。

一、辽宁企业“走出去”的现状

（一）对外投资主体多元化

目前，辽宁企业“走出去”处在起步阶段，状况良好，投资数量稳定增长，对外投资呈平稳趋势，“一带一路”战略下，辽宁企业随着全球经济的波动，受到一定影响，但并未呈现下降趋势。根据数据调查，辽宁省2014 年对外直接投资企业合计二百余家，比去年同期增长55％。辽宁省的国有大中型企业数量多，而这些企业就成为辽宁企业走出去的主要力量。比如：辽宁胜达国际金属实业集团，沈阳机床集团，北方重工集团等。在对外投资中，各类企业活力源泉迸发，其中部分民营企业中小企业都开始走向国际市场。这些企业是“一带一路”战略中不可缺少的部分，辽宁企业在走出去的同时实现了对外投资的多元化。

（二）经营行业不断拓展

在“一带一路”战略下辽宁省企业走出去的行业结构相对合理，不仅涉及各个行业，并不断发展各种形式，其中包括工业，农业，装备制造业，交通运输业，信息产业，能源业，文化旅游业，金融业，服务业等。企业对外投资的优势产业既包含软件开发业和装备制造业，又有成为对外投资新力量的建筑业和渔业，其中也包含了一些旅游餐饮业，医疗卫生业等全新的领域。辽宁企业投资领域不断拓宽，市场份额不断增加，这意味着企业走出去的模式日渐完善。辽宁企业对外投资的地域范围广，涉及“一带一路”战略中的东南亚，中亚，中东欧等地区和国家。

（三）提升空间大

目前辽宁企业“走出去”处在起步阶段，状况良好，投资数量稳定增长，对外投资呈平稳趋势，但根据调查数据显示辽宁省对外投资和吸引外资的总量仍然较少，对外投资的规模与对外投资的范围都有较大提升空间，中国企业“走出去”是我国经济发展的必然趋势，而辽宁企业“走出去”不是短期发展目标，辽宁企业未来应当制定长远的发展计划，稳步推进辽宁企业“走出去”。

二、“一带一路”战略为辽宁企业“走出去”带来的机遇

（一）加强基础设施建设

“一带一路”战略的提出，沿线各地区各国家的基础设施建设成为重中之重，基础设施不仅包括交通运输、修建桥梁，还包含港口建设、管道建设、跨境电缆建设等。根据数据研究表明，我国每年的基础设施建设费用高达8万亿美元，这证明基础设施的建设成为“一带一路”战略的主要领域。在“一带一路”战略下，我国加强与沿线国家在交通基础设施、能源基础设施和通讯基础设施的互通互联，实现技术体系的对接与交流，为企业“走出去”减少困难环节，并为国际能源运输提供安全保障，实现国际通信高度畅通。加强基础设施建设为辽宁企业“走出去”带来巨大的机遇和发展空间。

（二）推动产业合作

改革开放以来，我国当前的产业结构趋于合理，但是地区经济发展差距大，不同地区产业发展状况不尽相同。“一带一路”战略下部分国家同中国一样是发展中国家，因此发展中国家可以借此战略深化合作，互惠互补。沿线国家的市场潜力大，产业合作互补性强，可以与辽宁企业进行多方位的合作。我国将与沿线国家在能源开发领域加强合作，加强能源建设，合作开发新型能源，加强沿线地区海洋资源的开发，积极推进海洋经济的发展与壮大。“一带一路”战略的提出逐步推动辽宁地区的产业合作。

三、“一带一路”战略下辽宁企业“走出去”存在的问题

（一）资金短缺，融资渠道狭窄

由于我国长期限制了资本向外流动，同时在一定程度上也限制了辽宁企业对外投资。根据调查数据表明，较多数企业认为影响辽宁省企业“走出去”的主要因素之一就是资金短缺，企业融资困难。然而影响企业在融资方面关键因素有很多，政府必要的政策支持是最基本的保障。而我国倾向于重视大型企业，从而忽视了许多中小企业，使大多数企业得不到政策支持而导致资金链断裂，企业不能实质上的发展壮大，企业竞争力薄弱，对外投资困难，企业“走出去”的步伐停滞不前。

（二）支持政策不完善

我国现行大多数扶持政策仅适用初级行业，比如初级加工制造业，境外来料加工业，而对辽宁企业长远发展十分重要的新兴产业却不在政策支持范围之内。其次，财政、税收、金融支持体系不完善，金融机构的金融服务和贷款投向主要面向大中型企业，对民营企业的支持相对较缺乏。其次，在“一带一路”沿线地区和国家，我国商业银行境外分支结构偏少，对企业“走出去”的支持能力很小。另外，政务信息服务体系不完善，辽宁以至全国企业不能及时获取真实可靠的商业信息，从而引发其他一系列问题。

（三）缺乏核心技术，创新能力低

近几年，辽宁企业对外投资范围不断扩大，对外投资金额不断增加，投资项目数量多，但是其中技术含量高的项目较少。并且辽宁省企业“走出去”过程中创新是薄弱环节，企业自身依赖国外技术支持，企业自主研发能力较低。大部分企业由于缺乏核心技术和知识产权从而生产不出高端产品，同样依靠进口产品，因此辽宁企业在国际上不能处于优势地位。

（四）高素质人才稀缺

辽宁企业“走出去”的时间比较晚，经验较少。国际对外投资是相对复杂的跨境经营活动，中间重要的环节环环相扣，出口贸易、金融服务、国际投资、国际商法、出口营销等方面都需要高素质的专业人才辅助完成。而辽宁企业在人才的选拔与培养上，方式过于单一普通，并不能激发出人才的潜力，纵使辽宁企业缺少高素质人才，企业外派人员的专业素质低，不能保障对外投资发展项目顺利进行。

（五）沿线国家经济文化差异大

“一带一路”沿线沿线国家分布于亚、欧、非三大洲，共计64 个国家。沿线地域范围广泛，不同国家不同的地理环境，经济制度、历史因素的影响都导致各个国家文化产生差异，以至于在进行对外贸易活动时会因为差异而产生分歧。随着经济的全球化，文化日趋也成为影响国际贸易的重要因素，文化差异对企业的自身发展和企业走出去具有重大影响。

四、“一带一路”战略下辽宁企业“走出去”的应对措施

（一）拓宽融资渠道缓解资金短缺

辽宁企业“走出去”由于资金短缺，融资困难而限制了企业“走出去”的进程。为解决这一问题，国家应该减少对辽宁企业对外投资的限制。而政府应切实缓解辽宁企业融资困难，应采取相应的财政措施，其中最直接有效的方法有政府贷款补贴、资金投入等方式，其目的就是为了在资金上给予辽宁企业政策支持。政府还可以鼓励商业性银行向企业合理的放贷，降低对“走出去”企业的放贷门槛。辽宁采取“重大轻小”则导致一些中小企业、民营企业得不到政策上的支持。因此辽宁应加大对中小企业、民营企业的扶持力度，鼓励中小企业、民营企业积极“走出去”，同时对这类企业进行补贴，使其摆脱融资困难、资金短缺的问题，增强企业竞争力，加快“走出去”的步伐。

（二）完善政策支持服务体系

辽宁省现阶段初级产业不断发展，刚刚起步的新兴产业数量逐渐增多，对辽宁企业“走出去”有着长远发展的企业不能得到政策上的支持。因此，辽宁需要对节能与环保产业、新能源开发产业、高端装备产业提供政策上的支持与相应的服务。同时要加快法律、金融服务体系建设 , 加大对海外投资的金融支持，要尽快完善我国海外投资的法律体系、金融服务体系，为辽宁“走出去”企业提供进一步的保障。同样应该完善信息服务系统，使走出去企业能够及时的获得真实准确可靠的商业信息，辽宁省可构建公共信息服务平台，收集各方面的资讯，为企业分析投资环境，市场风险，为辽宁企业“走出去”提供进一步的保障。

（三）发挥自身优势，增强自主创新能力

不论对于国家还是企业，科技创新都是第一生产力，唯有不断地创新才能为企业增添活力源泉，辽宁企业“走出去”同样面临着自主创新能力低的问题，企业不能生产能够“走出去”的拳头产品。所以当前辽宁企业甚至全国企业，都应将创新，增强自身竞争力作为重要的发展领域。辽宁企业不应盲目扩大创新范围，而是发挥比较优势，选择与自身相符合的创新领域。加大科研投入，加强核心品牌建设，辽宁企业要有自己的拳头产品、核心技术、品牌市场。这样企业才能不断提升竞争力，立足于国际市场。

（四）加快培养高素质专业人才工作

跨国人才稀缺成为辽宁企业“走出去”的不利因素，企业的竞争归根结底就是高素质专业人才的竞争，唯有高素质人才的支持，才能使辽宁企业“走出去”进程加快。辽宁企业应借鉴国外企业培训人才的模式，与高等院校、学术机构合作培养高素质人才。辽宁企业同样可以优化薪资待遇，用企业自身的影响力去吸引高素质人才，或着招聘优秀国外人才到企业工作，弥补企业自身的不足。

（五）缩小沿线国家经济文化差异

在“一带一路”战略下，辽宁企业走出去与沿线国家的经济文化差异是不可避免的，企业能做到的是一定程度上的缩小经济文化间的差异。更重要的是应该做到求同存异，学习其他国家文化精华的部分。企业应尊重、珍惜、保护其他国家文化，推进各国文化交流与融合，减少文化冲突，并弘扬我国的民族文化，推动民族文化走向世界。文化的交流与融合，则为辽宁企业“走出去”提供了便利条件，使辽宁企业和“一带一路”沿线国家更好的合作互赢。

［1］王优玲，陈炜伟 . 构建对外开放新格局 推进“一带一路”战略［N］. 光明日报，2014 －12 －07.

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［3］徐念沙 ．“一带一路”战略下中国企业走出去的思考［J］．经济科学，2015-05.

［4］逯宇铎，陈思思．辽宁企业“走出去”的地方法规完善［J］．经济研究导刊，2014（5）54-55.

［5］赵奕，熊丽莎．辽宁省贸易环境变化的影响与对策［J］．沈阳大学学报：社会科学版，2013 （4）:442-445.

项目来源：2016年度辽宁经济社会发展课题（编号：2016lslktzijjx-24）。