新疆棉花产业发展问题及其对策研究

陈海斌

摘要：新疆处于我国西北部，具有丰富的光热资源，为棉花产业发展提供了大量的产业优势。棉花产业是新疆农业主导产业，在区域经济发展中具有重要的推动作用，据此，通过对棉花产业发展现状与地位的论述，进一步说明新疆成为我国最具潜质的棉花生产基地，一定会在未来的日子里成为保障我国棉花供给的重要棉区。并针对新疆棉花在发展过程中存在的问题，提出了促进棉花产业发展的措施。

关键词：

新疆；产业化；经济效益；宏观调控

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.11.016

0引言

近年来我国种植业结构上的调整，我国棉花生产布局出现了两个显著的变化。一是生产棉花的区域开始逐渐向适合棉花生长，种植面积大，产量较好的地区转移，那些不适合棉花生长加工的地区逐渐开始放弃棉花的种植。二是新疆棉花的生产规模也在逐渐的扩大增长。本文将以更全面的视角解读新疆棉花产业，首先介绍了目前中国棉花的整体形势状态，其次介绍了新疆棉花在中国棉花产业中的地位，以及新疆棉花的发展趋势、发展过程中存在的问题及解决方案。

1新疆棉花产业的发展现状

1.1新疆棉花产量呈上升趋势

根据资料显示，2011年棉花产量289.8万吨，产量增长16.9%，新疆棉花的产量在全国范围内是领先地位，产量超过国内平均水平。长期以来新疆棉花产业在单产和总产方面都是国内第一。2011按照国家收储棉花价格19800元/吨，新疆棉花的总产值将达到573亿元左右，占农业总产值接近70%。新疆棉花产业是新疆农业经济的重要支柱产业，新疆棉花也遍布全国各地。棉花作为新疆标志性农作物，已经在新疆的农业经济中有着至关重要的地位。新疆的农民更愿意选择棉花作为生产对象，而棉花也几乎成为大部分农民的收入来源。

1.2新疆棉花生产布局状况

新疆作为棉花的生产大省，已经将棉花作为主要的农业经济来源，新疆棉花产业的发展也为新疆很多没有工作的待业青年，提供了很多工作的机会和选择。棉花产业成为新疆经济发展的重要支柱和保障居民生活的重要依据。北疆棉区包括昌吉州、塔城地区、博州在阿勒泰山脉和天山山脉之间，北疆棉区气候干旱少雨，但阳光充足且热量丰富比较适合特早熟和早熟优质棉。南疆主要包括巴州、阿克苏地区、克州、喀什以及和田地区，其气候条件干燥少雨，病虫害发率较低比较适合中早熟优质棉的生产。而东疆地区主要包括哈密以及吐鲁番地区，属于极端封闭干旱区温暖带气候。这类气候提交适合中熟优质棉的生长。

1.3新疆棉花种植面积不断扩大

十五年的风风雨雨，新疆始终以“一黑一白”为经济发展战略目标，国家也非常重视新疆的经济发展，在国家有关部门的帮助配合下，新疆的农业经济得到大幅度提升，尤其是新疆棉花产业的发展带动新疆经济的腾飞。将近10年的基础建设，让新疆的棉花种植面积成为中国之最乃至世界之最，这样的成绩与政府的政策没有关部门的配合是分不开的。新疆棉花产业已经成为新疆经济中必不可少的主导产业之一。而更令人惊讶的是新疆棉花的收入已经占新疆农业经济纯收入的40%。

2新疆棉花产业发展存在的问题

2.1新疆棉花品种繁多质量不稳定

新疆棉花的种植面积非常大，棉花的面积和棉花的产量都不好准确的预算，且棉花的种植面积大，种植棉花的品种也会相应的增加，这就是棉花品种出现“多杂乱”的情况。棉花品种的“多杂乱”现象已经成为当前新疆棉花产业最紧迫的问题。

2.2新疆棉花产业区域化失衡

新疆占中国六分之一国土，其地理位置独特，绿洲分布松散，距离较远，交通不便，故经济发展不均衡，南北相差较大。这些客观条件都是直接影响棉花生长的因素，致使棉花品质参差不齐，不利于棉花的外销。新疆处于我国西北部，但是中国的棉花最畅销的地方是东部沿海地区，新疆的棉花向东部沿海城市运输需要很大的运输成本，且时间较长，据统计新疆棉花向内地运输运费在400元/t—500元/t不等。新疆棉花运输主要是铁路运输，运输的时间比较长，这样棉农和棉商也会由于棉花没有按时送到目的地而产生误会和错失棉花销售最好的商机。

2.3新疆棉花产业化程度低

新疆棉花产业还未形成雏形，产业化程度还是很低，现有的产业化模式还存在很多问题，各个环节配合度仍然需要磨合，棉花想要形成产业规模，还需要不断地摸索，改进，也要借助科学的力量，进行有效管理，增加棉农收益。新疆棉花大量囤积，产量增加，造就了很多棉花加工厂的诞生，棉花加工厂的管理运营都存在问题，并不能够有效的将棉花的利益发展到最大化，在棉花销售旺季的时候，棉商会借此哄抬价格，但棉花的品质却没有得到保证，造成棉花市场时好时坏不稳定的格局。

2.4新疆棉花种植成本高

新疆棉花种植成本高主要可以从以下两个方面分析；最初的20世纪80年代—90年代，棉花的产量同比其他农作物产量要高出2—3倍，在当时没有先进的机器设备，只能靠劳动力进行人工采摘，所以当时劳动力成本占总成本的50%，与当时美国的棉花采摘技术相比，新疆确实落后的太多。这要是造成棉花成本高的主要原因。其次是棉花在种植-生产-加工-销售经历了很多步骤，每一个环节都会相应的增加一笔费用，这些环节也比较松散，没有一个完整的机制。所以新疆迫切的需要一个出口，一个可以解决当前处境的出口，来将所有的环节都整合起来，形成一条产业链，减少各个环节所多余的中间费用，降低棉花的成本，促进棉花产业的健康发展。同时也将棉农的利益最大化。

3促进新疆棉花产业发展的对策建议

3.1加大棉花种植基础设施建设力度

新疆棉花想要提高效益，首先应该加大对基础设施的建设，包括对棉花品种质量的监控、棉花生产加工的监控以及棉花生长环境监控等等，需要一个统一的体系从各个方面对棉花的进行管理。棉花的生产、加工构建成一套完整的体系有利于合理配置资源实行集中加工，这样不仅可以解决棉花因其他纤维混入不纯的困扰，提高棉花的品质增加新疆棉花在中国棉花行业的品牌竞争力。新疆采取膜下滴灌节水技术加上政府对棉农的财政补贴，以及机械化的种植相结合。补贴的资金投入到先进的技术，设备中，棉花的质量。产量都会相应的提高。棉农也会因此取得最佳的经济效益。

3.2合理安排区域带来的棉花产量不均衡

新疆有三个生产棉花的区域，其中南疆是最适合棉花生长的地方，为此要巩固南疆棉花的产量，对南疆进行实时监控，确保棉花的品种。减少产棉区底以及棉花品质不好的区域带来的风险。实行棉花品种区域化种植，提高棉花的品质。要事先根据棉花品种适合的区域进行棉花的合理种植，为良种引进、筛选、繁育优良的品种。积极发展多类型的品种，进行区域化管理，改变“多杂乱”的局面，一个区域只集中生产一到两种棉花，集中收购，降低成本，保证质量。

3.3推进产业化经营，提高产业核心竞争力

新建棉花在国内市场虽然有绝对的优势，但是在国际上还是相差甚远，国家之间政府不同的扶持政策，不同的生长环境带来的价格差异，都是影响新疆棉花国际竞争力的因素。所以，我国更要重视对棉花质量品种的监督，形成产业化经营，在一些不必要的环节中降低成本，提高核心竞争力。建议如下：其一，统一棉花的品种，眼光放长远，将原本小门小户的生产扩大为有规模的管理生产。其二，加大对新品种棉花的研发，一新型品种来博得大家的购买欲望，同时降低成本，提高棉花品质。最后，扩大衣分率低的种植面积，衣分率低的棉花才能纺织初附加值高的高支纱，才能够保证服装的质量，提高服装在估计市场的占有率。

3.4加强棉花产业链建设，提升棉花产品附加值

新疆棉花存在薄弱环节，产业链结构不够稳定，新疆的棉花生产也只停留在棉花的初级加工水平。因此要加大新疆棉花的产业链建设，发挥棉花产业的规模经济效应。树立棉花产业链一体化的观点。所以就要将新疆棉花的现状进行改变，将其改变为经济型棉花。提升棉花的自身价值。其做法有以下两点：其一，大力发展现有的企业集群，发展棉纺织工业园。其二，将现在的资源型产业转换为经济型产业，使新疆棉花由最初的初加工转变为深加工，提高自身价值，还注重与国内棉花产业的龙头企业紧密合作。

参考文献

[1]王其猛.新疆棉花生产布局优化研究[D].石河子：石河子大学，2013.

[2]张正文.新疆棉花产业发展研究[D].乌鲁木齐：新疆大学，2013.

[3]雷亚平，魏晓文，刘志红.中国棉花产业发展现状及展望[J].农业展望，2014，（09）：43-47.