区域一体化视域下合肥现代服务业发展综合评价

陈 露，江春华

(安徽财经大学 1.管理科学与工程学院； 2.经济学院，安徽 蚌埠 233030)



区域一体化视域下合肥现代服务业发展综合评价

陈 露1，江春华2

(安徽财经大学 1.管理科学与工程学院； 2.经济学院，安徽 蚌埠 233030)

合肥成为长三角城市群“副中心”，参与长三角一体化建设。但合肥仍是一个后发城市，实力还不够雄厚，需要明确面对新标杆的差距，不断跨越追赶。因此，基于区域一体化视域，以现代服务业在经济发展中的重要地位为切入点，借助统计分析软件SPSS17.0，使用主成分分析方法，对长三角区域内22个主要城市现代服务业发展现状进行研究，从而分析合肥现代服务业发展现状并进行综合评价，最后为合肥创新追赶路径，加快发展现代服务业提出合理建议。

现代服务业；主成分分析；综合评价；发展建议

长三角经济带是我国优化区域发展格局的战略发展地区之一，在以高新科技、信息技术、知识经济为主的经济新常态背景下，长三角的现代服务业需要持续发展。在长三角城市群中，与上海、南京、杭州等中心城市相比，现代服务业是合肥的薄弱领域，因此展开对合肥现代服业发展现状的研究具有一定的现实意义。

检索发现，国外学者Zenker和Doloreux从宏观角度研究了知识密集型服务业的环境和区域创新；[1]Terje Wessel从微观角度研究了知识密集型服务业的重要性和知识如何转化为服务，[2]都是从知识密集型服务业理论角度展开的研究。国内学者汪飞燕，汪锋(2015)从服务业集聚的理论出发，研究了服务业集聚对长三角地区经济效应的影响，[3]他们是从长三角整体经济结构入手进行的研究，弱化了城市自身经济发展的特点。江浩(2009)，王临琳(2010)对合肥市现代服务业综合实力进行了研究，[4]由于研究年代较早，与合肥现在的定位有一定的差异。此外，现代服务业的产业门类也使研究成果有所不同。朱晴睿(2005)根据我国国情认为现代服务业主要包括七大部分，信息服务业，现代物流，金融，电子商务，文化、教育、体育、娱乐、知识，技术咨询业，创意产业；[5]来有为和苏爱珍认为，现代服务业主要包括金融业、保险业、房地产业、咨询业、信息服务业、科技开发、商务服务、教育培训等行业。[6]纵观国内外研究成果发现，目前的研究缺乏结合城市特征进行针对性分析，而且各有侧重。本文以合肥为个案，在区域一体化视域下运用具有代表性的现代服务业发展现状评价指标体系对长三角各城市的现代服务业发展现状展开研究，为合肥今后的现代服务业创新升级提供参考建议。

一 合肥现代服务业发展现状

发展现代服务业是加快产业转型升级，构建现代产业发展新体系的必由之路，各省市均在大力发展现代服务业。合肥加入长三角，为合肥现代服务业发挥后发优势提供了历史性机遇。合肥现代服务业发展的“十二五”规划对合肥现代服务业的发展提出了明确要求，近些年现代服务业在合肥市经济社会发展中的地位日益突显，尤其是2013年以来，现代服务业实现了快速发展。在“互联网+”环境下，金融、房地产、信息传输、计算机服务与软件、交通运输、仓储与现代物流等行业的发展速度和其带来的经济效益使其成为现代服务业的重点行业，再加上现代服务业的高技术性、知识性和新兴性均依赖创新驱动，朝着智力密集性、高增值性和强带动性方向发展，科学研究与技术服务、文化创意等行业也成为重点行业。合肥的重点行业生产总值实现大幅增长，具体数据如表1。

表1 2010-2014年现代服务业重点行业生产总值 单位：亿元

新形势下合肥现代服务业的发展潜力不断体现，固定资产投资规模不断扩大，新的投资热点逐渐形成，为实现现代服务业进一步发展提供了良好产业发展环境。2010—2014年现代服务业重点行业的固定资产投资额如表2所示。高投资水平极大地提升了合肥现代服务业的发展能力，合肥五大经济中心、水陆空立体交通网、产业集聚区、科技园等建设项目得以进行。到2015年重点行业中道路运输业，电信、广播电视和卫星传输服务，商务服务业，专业技术服务业等行业营业收入均超过50亿，四行业共实现营业收入475.4亿元，占全市68.8%。[7]

表2 2010-2014年现代服务业固定资产投资 单位：亿元

二 合肥现代服务业发展现状综合评价的实证分析

1.指标体系构建。

区域一体化视域下研究区域城市现代服务业发展现状可以为区域经济找出发展空间，进行城市间相互学习，统筹区域资源，实现协同发展。现代服务业发展现状的评价指标与现代服务业发展的影响因素和规律密切相关，评价指标的纵向比较可以使区域充分了解自身优势，制定正确的发展战略；横向比较可以让城市之间看到共同发展的实力和信心，有利于产生最大的经济效益。

本文在前人评价指标体系的基础上，遵循指标构建的科学性、系统性、导向性、发展性原则，结合指标口径一致性和是否可获得等因素，从现代服务业的发展规模、发展能力、基础设施、重点行业四个方面选择三级指标，进行综合评价指标体系的构建。其中现代服务业的发展规模从相关产出、从业人员规模等方面来描述；现代服务业发展能力用研发经费、科研人员规模、固定资产投资等度量指标来衡量；现代服务业发展的基础设施从互联网环境，装备设施，公用文化设施等方面来评价；重点行业的确定主要参考前人的研究对象、现代服务业特性和区域城市历年的国民经济和社会发展统计公报，选取了现代服务业发展的重点行业包括金融、房地产、信息传输、计算机服务与软件、交通运输、仓储与现代物流等,指标体系如表3。

表3 区域现代服务业发展现状评价指标体系

2.实证研究。

本文借助统计分析软件SPSS17.0，利用降维思想，对长三角区域22个城市(上海、南京，苏州、无锡、扬州、常州、南通、镇江、杭州、绍兴、湖州、嘉兴、宁波、金华、舟山、盐城、衢州、合肥、马鞍山、台州、泰州、淮安)现代服务业发展现状的20个指标进行了主成分分析，最后计算出综合因子得分，并进行排名。研究的原始数据来源于长江经济带各城市统计局的《统计年鉴2015》。由于各变量之间存在不同量纲、不同数量级的情况，分析前对原始数据进行标准化，然后对22个城市现代服务业的发展规模进行主成分分析，结果如表4所示：

表4 KMO 和 Bartlett 检验

表中数据显示，KMO值为0.551，大于0.5，并且在0.05的显著性水平上，22个城市现代服务业发展规模的5个三级指标数据有效，表明可以进行主成分分析。因子旋转前后的特征值和贡献率如表5所示：

表5 相关系数矩阵的特征值和方差贡献率及累计贡献率

上表中累计方差贡献率为86.030%，大于85%，表示提取的因子能够保证一定的信息量，可以说明现代服务业的发展规模。最后以旋转后各因子的方差贡献率占总方差贡献率的比重作为权重进行加权求和，计算22个城市现代服务业发展规模的综合得分f并排名，即：fi=aFAC1_i+bFAC2_i (i=1,2,3,……，22)其中：fi为各城市的综合得分，FAC1_i和 FAC2_i为各因子得分，a、b 为各因子的贡献率比重。22个城市现代服务业发展规模水平得分及排名如表6所示：

表6 现代服务业发展规模因子得分

数据显示合肥现代服务业发展的规模水平位列第8，在一定程度上反映了合肥现代服务业发展规模不够的现状，表明合肥现代服务业发展的追赶空间很大。下面根据表3依次对现代服务业发展能力、基础设施、重点行业的三级指标进行数据分析。结果如表7所示：

表7 现代服务业二级指标因子得分

结果分析：合肥现代服务业在发展规模、基础设施和重点行业的排名分别为第8名、第9名、第7名，其中在现代服务业发展能力中排名第3，说明合肥现代服务业尽管总体水平不高，但是具有很大的发展潜力。合肥与上海、南京、杭州等现代服务业发展指标相对均衡的城市相比差距还是很大(上海排名分别为第1名、第2名、第1名、第1名，南京排名分别为第3名、第5名、第4名、第4名，杭州排名分别为第4名、第1名、第 2名、第2名)，上海、南京、杭州等发达地区代表了长三角区域现代服务业发展的先进地区，符合中国经济发展的东部引领发展现状。由实证分析可知，合肥要重视自身现代服务业发展不均衡的问题，充分挖掘发展潜能，强增后劲，加大对现代服务业重点行业的投资力度，参考发达城市的现代服务业发展指标，促使合肥现代服务业跨越发展。

三 合肥现代服务业发展对策

1.把握区域协同发展机遇，扩大现代服务业发展规模。

合肥应当把握重新定位的发展机遇，整合资源，统筹谋划，主动参与长江经济带的分工协作，发挥区域协同发展优势，扩大服务业发展规模，缩小与苏浙沪地区的差距。合肥作为承东联中启西的重要枢纽，应坚持水陆空立体衔接联动发展，促进港口合理布局，优化沪宁合、沪杭主轴带功能，实现城市的现代化、国际化、高端化发展，创造现代服务业快速发展的环境。产业集聚效应能够实现资源共享，区域合作，提高发展效率，合肥应该紧跟产业集聚发展规律，提升现代服务业发展的规模水平和发展能力，坚持和完善旅游休闲服务业集聚区、物流现代服务业集聚区、金融服务业集聚区、商贸流通集聚区、文化创意集聚区等服务产业集聚区建设，促进现代服务业的发展。

2.开放中推动自主创新，高效发挥现代服务业发展能力。

在当前体验经济与共享经济的倡导下，正是合肥发挥现代服务业发展能力的大好时机，合肥应坚持“引进来”与“走出去”并举，在学习中创新，在创新中学习，充分挖掘现代服务业发展潜能。合肥可以总结上海市吸引外资的工作经验，研究上海积极推进上海自贸试验区现代服务业扩大开放的发展战略，实行大力吸引高科技产业、先进制造业和现代服务业等领域的外资，积极参与国际经济分工。合肥已经开通了9条国际地区航线，为推动优势企业参与国际市场拓展、资源开发和资产并购以及品牌企业的打造提供了便利条件。现代服务业依赖创新驱动，为此合肥仍需积极创建集聚创新人才、展现创新智慧的实践平台，保证现代服务业发展能力的优势地位。

3.推动现代服务业重点行业发展，提升现代服务业基础设施水平。

合肥应该大力推动现代服务业重点行业的发展。在现代物流行业，发展航空货运和空港物流；在电子商务行业，实现电子商务、文化创意、云计算、信息技术等产业高度融合；在软件服务行业，将物联网延伸到生鲜农产品中，带动农业经济参与现代服务业发展；不断为重点行业引进先进技术和资金，吸引高端企业和优质项目；鼓励金融服务业机构总部或地区总部落户，推动金融业集聚发展；促进旅游、文化、软件、商业服务等服务行业的贸易出口，鼓励企业参与国际竞争，为推动现代服务业重点行业的发展做出不懈努力。在提升现代服务业基础设施水平方面，合肥要以人流、物流、资金流、信息流高效流转为目标投资配套基础设施项目建设。政府可以调动地方发展现代服务业的积极性，给予资金、土地等方面的政策优惠，实现资源高效配置；部门之间要加强服务信息和统计数据的交流，改善通讯、交通、人居等环境，强化集聚区综合配套服务功能；地方还需统筹城乡发展，提高居民收入水平，让居民有精力、有条件参与现代服务业项目，如强身健体、技能培训、旅游、娱乐等，通过转变消费结构提高现代服务业发展效率。

4.加强人才开发与建设，促进现代服务业发展。

现代服务业的发展对人才的要求不容忽视，合肥应重视现代服务业发展的人力资源，加大人才培养力度，注重人才引进方式。在人才培养方面，发挥高等院校、科研院所、职业学校、社会机构的作用，加强职业教育，加大计算机技术、软件开发等技术性、应用性人才的培养，促进发展潜力转化成发展成果，缩短市场雇佣者和劳动者之间相互适应的时间，有效地提供符合现代服务业市场需求的复合型现代服务业人力资源。同时加大高端开放人才的培养，推进国际交流与合作。在人才引进方面，合肥应该大力推广通过竞赛形式进行人才招聘与选拔，降低因为信息不对称带来的人才引进风险，如每年承办工业设计大赛吸引工业设计及其他创意人才，引进创新创业实力团队等，定向服务用人单位。

[1]Andrea Zenker,David Doloreux.KIBS,perceptions and innovation patterns [J].IJSTM,2008(10).

[2]Terje Wessel. Economic Change and Rising Income Inequality in the Oslo Region:The Importance of Knowledge-Intensive Business Services [J].Regional Studies,2013(7).

[3]朱晴睿.从世界工厂到世界服务商中国的下一个25年——我国现代服务业发展模式浅析[J].上海企业，2005(10).

[4]来有为,苏爱珍.中国现代服务业差距何在[J].科学决策，2004(4).

[5]江浩.合肥加快发展现代服务业现状分析与对策就研究[J].理论建设，2009(5).

[6]汪飞燕,汪锋.服务业集聚对长三角地区经济效应的影响研究[J].山东农业工程学院学报，2015(5).

[7]2015年1-10月合肥市规模以上服务业简析[EB/OL].http://www.hefei.gov.cn/sshf/19296/201512/t20151204_1909931.html,2015-12-04.

Class No.:F061.5 Document Mark：A

(责任编辑：宋瑞斌)

Review of Modern Service Industry Development in Hefei from the Perspective of Regional Integration

Chen Lu1，Jiang Chunhua2

(1.School of Management Science and Engineering,Anhui University of Finance and Economics, Bengbu, Anhui 233030, China;2.School of Economics, Anhui University of Finance and Economics, Bengbu, Anhui 233030，China)

Although Hefei has become a deputy center among the Yangtze River Delta city groups. Therefore, from the perspective of regional integration, Hefei is a developing city, its economic power is not strong enough . With the software SPSS17.0 and the principal component analysis based on 22 cities in Yangtze River Delta, the paper studied the development of modern service industry in Hefei. The innovation has been carried out in Hefei, so the paper put forward some proposals to accelerate the development of modern service industry.

modern service industry; PCA; evaluation; development proposals

陈露，学生，安徽财经大学管理科学与工程学院。研究方向：信息管理与信息系统。 江春华，学生，安徽财经大学经济学院。研究方向：区域经济。

安徽财经大学2016年大学生科研创新基金校级重点项目(项目编号：XSKY1608ZD)。

F061.5

A

1672-6758(2016)11-0068-5