如何在新形势下做好电力工程项目前期工作探究

张启勤

摘 要：我国的经济建设以及人们的生产和生活与我国电力工程行业的发展是密不可分的。前期工作也是电力工程项目中重要的一个步骤，所以，电力工程项目想要可持续发展，就要使得其前期工作做得到位。文章就新形势下如何做好电力工程项目前期工作进行探究。

关键词：新形势；电力工程；前期工作

在对电力工程项目进行建设时，电力工程项目能否顺利进行，前期工作有着至关重要的作用。在项目建设中会存在很多的影响因素，这些都要在前期工作上解决，可见前期工作的工作量之大。要想如期完成电力项目工程，并且保证有较好的质量，就更加需要在电力工程项目建设前期把所有的准备工作都做好，来保证接下来的项目工作顺利完成。

1 对目前电力工程项目前期工作不足的探讨

当前电力工程项目的建设中，普遍存在前期工作较为滞后缓慢的情况，特别是关于可行性研究报告的工作，在编制上的速度非常慢，这不仅使得工程的进度变得落后，而且使工程的质量得不到保证。对于可行性报告的内容的要求和规定，要按着与其相关的管理要求进行。在对项目审批的时候，会涉及到规划、国土等单位。而关于环境保护、交通和水利、通信等单位，在项目建设时与之联系必不可少，所以对于初步协议的办理步骤非常繁琐，少则十几项审批，多则几十项审批，这中间损耗的时间非常不利于电力工程项目的建设。在电力工程项目进行到核准阶段，又免不了复杂繁琐的程序。电力工程项目的建设一般工程庞大，建设时间较长，因此，对于工程周围环境有所影响之外，还可能对地质环境造成影响。在对工程核准时，对地质灾害危险性的评估与地震安全性的评估也是必不可少，这其中与工程建设地的林地和文物等都是分不开的，审批过程从地方到中央，获得每个程序的批准，才可以正式实施工程建设。

2 对电力工程项目的可行性研究

可行性研究是电力工程项目前期工作中的重要内容，可行性研究是一种先进的方法，它的目地是为了保证工程项目的建设最终可以有良好的效果。可行性研究是综合性的学科，要结合其他的科学成果来进行研究。在电力工程项目的前期工作中，它是对项目进行优选和编制的重要参考。在可行性研究阶段中的每项工作，与工程项目是否能得到核准有着直接的联系，其中重要的项目参考项还包括了可研阶段、可研收口阶段、评优阶段。因此，可行性研究对于项目是否核准至关重要。所以对于这项工作，要用认真而严谨的态度来进行。

2.1 明确电力工程项目的可行性研究目标

对电力工程项目的可行性研究目标进行确定，首先需要搞清楚工程项目的基本要求，并且在对项目命名时把它表现出来。换个说法，就是需要对于潜在市场进行每一个阶段的分析，并且根据分析的结论来进行对项目名称的确定。在确定项目名称时，也可以以投资项目的建议为参考，还可以在评估后对可行性方案进行提出。

2.2 在一定范围内进行项目管理

在可行性研究阶段，每个步骤的项目管理的范围一般是以下几个方面：第一熟悉市场情况，整理总结相关的内容，根据这些资料来分析项目。第二确定技术方案，可以用来参考的因素有资源和技术设备等。第三对于项目的合理性，要对将来可能达到的经济效果进行分析预测和一定的评价。电力工程项目的建设，工程是否完整最关键的是看它是否有好的环境效益，所以对于电力工程项目还要有社会性的评估。对于工程项目能否获得相应收益，其重要的部分是工程的经济效果。

2.3 电力工程项目可行性研究中每个阶段的时间管理

根据项目可行性研究的不同工作阶段需要完成的成果目标来对活动的内容进行确定，对于每个阶段所需要的工作时间进行合理把握，工作的进度也要合理安排。比如在对项目概念进行拟订时，要了解在开始阶段要完成的工作就是分析投资机会，对于项目建设的方向和未来设想进行确定。这其中需要对大量的信息和资料进行分析，最后形成项目意向。对于项目的可行性评估报告的完成，时间范围一般是一到三个月。

2.4 可行性研究项目的费用管理

在电力工程项目的前期工作的可行性研究工作中，需要资金来支持各项工作的完成。需要资金的工作包括办公、现场勘测、调研等环节。对于可行性研究项目所涉及的成本问题有很多，比如费用的来源，费用的总数，最后是否盈利等。执行这些工作都要依据国家的规定，可行性研究成本一般不能超过项目建材投资总额的百分之三。在项目完成后，扣除成本剩下的就是相关受托机构的收益。

2.5 可行性研究项目的质量管理

关于可行性研究的内容和质量方面的要求要非常细致，考虑要足够周全。工作研究的重点要以委托方所提要求为主，要对每个阶段性成果的完成时间进行规划。安排工作人员根据工作内容来进行，保证每个人都明确责任，以此来保证可行性研究报告以及相关工作有着较高的质量。

2.6 可行性研究项目的人力资源管理

想要系统地开展有一定规模的项目可行性研究工作，仅靠个人之力是难以完成的，而是需要一个完整的团队组织来获得成果，在这中间需要对人力资源管理项目成功掌握。在团队分工中，需要有人对团队的核心管理责任负责以及一些在专业和管理层次上参加研究工作的专业人士。一些承担项目前期研究工作的大机构，一般是以矩阵制的形式来形成。其中还要对其分组，在每组内再形成金字塔。这样做的目地是为了保证项目前期工作可以分工明确，运行更加高效。

3 电力工程项目前期工作的风险规避

在前期工作中的电力工程项目建设，难免会有一些不确定因素的干扰，于是就形成了电力工程项目建设的风险。为了使工作不受这些存在风险因素的影响，所以在电力工程项目的前期工作中，就要评估可能遇到的各种风险。对于政府来说，要在专项规划的范畴内有电力工程项目的建设，并采取一定的措施保护。在对电力工程项目进行审批时，要对其审批的程序尽量做到简单，把项目的前期工作时间缩短。进行电力工程项目建设的单位，要做好一系列的准备来实施前期工作的展开，提前两年会更好，这样就可以给各种审批手续的办理留下充足的时间，在可行性研究报告的完成和其他的批复和核准上也可以提前完成。要尽量把电力工程项目的前期工作做到最优化。在以市场需求为导向的市场经济中，效率是工作的关键。电力企业要根据自身的情况来对前期工作的流程进行规划。除此以外，电力工程项目实施单位要积极与政府沟通协商，不仅要获得政府的肯定，还要对项目进行一定宣传，使电力工程项目建设的展开有一个良好的环境。电力工程项目前期工作的相关人员要掌握相关的规定政策，使自己的专业水平得到提高，对于前期工作中的纠纷也能运用法律法规来解决。

4 结束语

综上所述，电力工程项目的重要组成部分之一就是电力工程项目的前期工作，它的特点包括复杂的核准程序、较强的政策以及外部的环境对其也有不可忽视的影响。这些对于电力工程项目的可持续发展和其建设周期都有着最直接的影响，所以对电力工程项目的前期工作一定要有较高的质量控制，有利于电力工程项目顺利开展。除了做好可行性研究工作，还要注意风险评估工作，以保证可以顺利进行电力工程项目。

参考文献

[1]解伟.核准制下的电网建设前期工作[J].能源技术经济，2011，23（4）.

[2]叶玲玲.如何做好电力基建的“前期工程”[J].电力建设，2005，26（11）.

[3]郝晓军.现代项目管理理论在电力工程建设中的应用[J].中国电力教育，2009（06）.