发挥好党内政治生活“四大功能”

彭迪

摘 要 习总书记指出：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”

关键词 政治 教育 管理 团结

中图分类号：D261 文献标识码：A

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央创新发展马克思主义党建学说，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以极大的决心勇气推进全面从严治党、依规治党，直面时弊、凝神聚力，党的建设开创新局面。全面从严治党思想深刻、内涵丰富，严肃基层党内政治生活，发挥好党内政治生活的“政治功能”“教育功能”“管理功能”“团结功能”，这既是全面从严治党提出的内在要求，也是把“两学一做”学习教育活动在基层推向深入的重要抓手。

（1）要发挥好党内政治生活的“政治”功能。党内政治生活要把握正确政治方向，坚决贯彻落实党的政治路线、方针、政策，维护党内团结统一，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，动员所属党员为实现党的各种政治任务而奋斗。早在1929年12月的古田会议上，毛泽东同志就指出：“关于党内批评问题，还有一点要说及的，就是有些同志的批评不注意大的方面，只注意小的方面。他们不明白批评的主要任务，是指出政治上的错误和组织上的错误。至于个人缺点，如果不是与政治的和组织的错误有联系，则不必多所指摘，使同志们无所措手足。而且这种批评一发展，党内精神完全集注到小的缺点方面，人人变成了谨小慎微的君子，就会忘记党的政治任务，这是很大的危险。”因此，党内批评要“防止主观武断和把批评庸俗化，说话要有证据，批评要注意政治”。 2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上更是强调：“党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。”因此，各基层党组织应充分发挥党内政治生活的政治功能，把官兵力量、思想凝聚到党的路线方针政策上来。

（2）要发挥好党内政治生活的“教育”功能。党内政治生活的一个重要功能就是通过思想教育，不断清除党内各种错误思想和不良倾向，提高全党的马克思主义水平。基层党组织作为教育党员的前沿阵地，必须始终坚持把思想引领作为首要任务，充分激发每一名党员身上的力量，不断凝聚强军兴军的正能量。要用科学理论铸魂。就是要持续深化理论武装，始终带着信仰、使命、感情学习习总书记系列重要讲话精神，原原本本学习《读本》《选编》《摘编》，突出学好习总书记“七一”重要讲话和“改革篇”。充分用好微博、微信等新媒体、自媒体搞好经常性学习，真正使领袖思想入脑入心。同时要读好马列经典，从本源和发展的结合上领悟真谛，把崇高的理想植入灵魂。要用优良传统感召。就是要深扎对党忠诚的思想根子，扎实开展党的优良传统和根本制度经常性学习教育，学好党史、革命史，系统深刻有说服力地批驳各种错误政治观点，把听党指挥融入党员灵魂和血脉。坚持以培育核心价值观为着力点，以传承中华优秀传统文化为底蕴，用彰显时代精神的先进文化教化党员，使之成为助推中国梦的强大精神动力，成为引领思想行为、塑造忠诚品格的“精神家园”，成为提振精气神的“思想加油站”。

（3）要发挥好党内政治生活的“管理”功能。开展严肃认真的批评和自我批评，是我党一贯的优良作风，也是党内政治生活的一项重要内容。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。‘观于明镜，则瑕疵不滞于躯；听于直言，则过行不累乎身。党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。”批评的一个重要功能就是监督，包括党组织对党员的监督、党员之间的监督以及组织之间的监督。而自我批评的本意就是强调党员自我管理、自我监督、自我修养。“严肃党内政治生活”，从根本上讲就是严格管理、严格监督，充分发挥党内政治生活的监督管理功能。管理中有监督，监督中有管理，监督和管理密不可分。党内没有特殊党员，不论职务高低、资历深浅，都必须自觉接受党的监督和管理。基层党组织和党员要把党内监督管理作为审视不足、改进工作的一面镜子，通过党的各种会议、听党课、党员民主评议、民主生活会等党内活动，切实增强思想认识，不断提高接受党内监督管理的自觉性。党内政治生活通过发挥监督管理功能达到维护党的统一、严肃党的纪律、纯洁党的组织、保持党的先进性纯洁性的目的。

（4）要发挥好党内政治生活的“团结”功能。团结统一是党的生命，贯彻落实党的路线、方针、政策，实现党在各个时期的政治任务，必须维护党的团结统一。而通过党内政治生活以达到党的团结统一，就是党内政治生活的重要功能。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上要求“党内要开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。”毛泽东同志在《党委会的工作方法》中第二条就提到“要把问题摆到桌面上来”。就是要通过开好党内民主生活会，把个人思想上、工作上的问题找出来，把影响组织班子团结、出现党内矛盾的问题摆出来，让班子成员之间、党员之间不同意见相互碰撞、相互交锋，达到去污除垢、“团结—批评—团结”的效果，彻底改变过去一些党员当面不说、背后乱说，台上不说、台下乱议的现象。