范民英
摘要:随着道路交通事故违章处理力度不断加大,驾驶员在交通事故处理中的道德风险问题得到了一定程度遏制,但是由于没有治本标准和环境,道德风险问题没有不可能彻底控制,使受害者在精神方面收到伤害,物质利益收到损失。因此,有必要对驾驶员的道德风险问题进行研究和探讨,以求能够有效的提出相应的对策。
一、道德风险的内涵
道德风险是一种无形的人为损害或风险,可定义为从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用时做出不利于他人的行动。例如,当某人购买保险后,由于其个人行为的成本、代价完全或部分由保险公司承担。那么,保险公司就面临着个人的道德风险。也就是说,如果由于此人的违约造成了财产的重大损失,那么他自己并不完全承担相应损失的责任,但是保险公司却需要承担大部分后果。这种违约缺少相应的激励或制约机制,所以只能靠他的道德进行自律。
(一)道德风险的特点
1、风险的潜在性。很多逃废银行债务的企业,明知还不起也要借。例如,许多大型国有企业在决定从银行贷款时,根本没有打算下一步的偿还。
2、风险的长期性。人们观念的转变或转换是一个相当漫长的过程。特别是在当前社会形势下,我国处于从计划经济向市场经济转变的过程中,一些思想在人们心中根深蒂固。因此,培养人们相互之间的“契约”规则,建立一个行之有效的个人信用体系,需要人们长期的付出和努力。
3、风险的破坏性。如果社会的道德败坏了,那么事情就会变得很糟糕。例如:一旦银行形成了不良资产,银行就需要花费大量的精力去处置,但是许多企业往往不配合,相反,选择逃避、不作为的方式,这将给银行带来不可弥补的重大损失,造成巨大的破坏,。
4、控制的艰巨性。目前,对于银行不良资产的处理,明显具有一定的滞后性。当然,这与不良资产的界定有很大关系。同时还与银行机制有关,比如:信贷风险的预测、转移和控制机制并未得到完全的统一。而在不良资产产生后再采取种种补救措施,结果往往于事无补。
二、交通事故处理中道德风险原因分析
1、缺乏交通事故处理的基本知识。一旦发生交通事故,驾驶员往往表现为:面对目不忍睹的惨状和伤者的哭喊以及大量周围群众的围观,束手无策、惊慌失措,贻误抢救伤员的时机,加剧了不应该有的后果;不知道保护原始现场,使现场很快遭到破坏,给事故现场的勘察以及正确的处理造成困难,有些本来有理的情况也由于现场被破坏而无法说清楚。
2、自身私心严重。由于现实生活中普遍存在的自私自利风气,诱发了驾驶员在交通事故处理过程中的机会主义行为。驾驶员会尽可能选择各种手段换取更多的利益或者以各种方式减少自己在交通事故中本应承担的责任。例如,明知道发生了交通事故,驾驶员为了逃避交通事故的法律责任以及经济上的赔偿义务,往往采取驾车、弃车逃逸事故现场,或者驾驶员虽然将伤者送到医院,但给伤者或伤者家属留下假姓名、假地址、假联系方式后离开[2]。
3、素质不高,缺乏法制观念,放松思想教育是道德风险产生的根本原因。交通运输行业是一个特殊的行业,驾驶员的人员结构普遍倾向于低龄化,大部分驾驶人员并未接受过系统的素质教育以及职业技能培训,职业道德意识低下、法制观念淡薄。少数驾驶员素质不高而又放松世界观的改造,人生观、价值观的取向产生偏离,思想防线崩溃而产生道德风险。一些单位对驾驶员教育不力,造成驾驶员思想出现“错位”,也是产生道德风险的重要原因。有些驾驶员在交通事故处理中不惜铤而走险,为道德风险打开了“方便之门”。
4、社会法律制度不完善是道德风险产生的直接原因。现行的交通法规以及制度并不够完善,例如交通事故责任认定过程中虽然讲究直接证据,但对于直接证据不是特别充分的交通事故,其责任认定很大程度上取决于交通警察的主观判断,这可能带来对驾驶员责任的过分追究。因此,驾驶员为了减少承担在交通事故处理中的责任或者为了保护自己的利益,直接导致驾驶员的道德风险。另一方面,驾驶员个人信用登记系统并不完善,如果个人信用登记系统很完备,那么就会在很大程度上减少驾驶员在交通事故处理中的道德风险,因为如果有人做了违反职业道德的事情,他的个人信用系统中就会有登记或记录,从而对他以后的人生会有很大的影响。
5、社会环境是道德风险产生的诱发原因。表现为外部不公正行为和消极因素的侵蚀,如一些交通事故主体在利益的驱使下,为了满足自身的利益最大化,而做出违法乱纪的行为。这也直接或者间接的影响着驾驶员在交通事故处理中的行为,诱发道德风险的产生。
三、防范交通事故处理中驾驶员道德风险对策
1、防范道德风险重在对驾驶员教育
防范驾驶员道德风险的核心是教育。要针对驾驶员群体的特殊性,认真研究和探索符合其行业特点的教育新手段、新方法,加强对驾驶员职业、道德、法制、思想的全面教育。切实消除驾驶员在交通事故处理中道德风险的因素。
一是教育方式要有针对性。要针对驾驶员这一群体以及交通事故处理的特殊性,在具体方式上要把握一个核心,就是抓好驾驶员素质教育。使驾驶员掌握交通事故处理中的基本知识,增强驾驶员的职业道德意识,完善驾驶员对相关交通事故处理的法律法规认识。要抓住一个关键,就是抓好思想教育。驾驶员的思想对于其在交通事故处理中的行为有着直接的指导意义,只有抓好理想教育,广泛开展社会主义荣辱观教育,引导驾驶员树立正确的人生观、世界观、价值观,才能预防交通事故处理中驾驶员的道德风险。
二是教育形式要有多样性。为提高教育效果,必须采取灵活多样的方法,让广大驾驶员在潜移默化中接受教育。按照以“德”治国要求,结合《公民道德建设实施纲要》,大力弘诚实守信的精神,正确引导驾驶人员在交通事故处理中的认识。坚持典型引路教育,发挥先进示范带头作用,用先进事迹和高尚精神影响带动其他驾驶员。同时,充分利用反面教材,以案说法,开展震撼人心、触及灵魂的警示教育,使驾驶员认识到道德风险的存在。
2、防范道德风险严在监管
防范道德风险,教育是基础,监管是关键。当前监管不严、制度不完善是突出的问题。针对驾驶员在交通事故处理中存在较多道德风险的特点,加强监管要突出一个“严”字,真正做到对驾驶员道德的严格要求、严格管理、严格监督,对存在道德风险的驾驶员严格惩处、严肃处理。把经常性的思想教育与严格管理结合起来,将正确的思想观念、高尚的道德情操融于严格管理之中,使内在约束与外界约束有机结合,从根本上遏制驾驶员在交通事故处理中道德风险的发生[5-6]。另一方面,建立完善的驾驶员个人信用登记系统,严格登记或记录驾驶员的个人信用情况,并加大在社会生活中驾驶员个人信用的权重,使驾驶员的个人信用记录真正起到对其道德风险的约束力作用。
3、防范道德风险贵在坚持
确立驾驶员在交通事故处理中良好的道德观,消除驾驶员在道德风险上存在的问题,不可能通过一两次学习、教育活动就能得到根本解决。因此,开展道德教育、素质教育、思想教育要经常化、持久化。对于驾驶员来说,松是害,严是爱;自律固然是内因,但他律的外因作用不可忽视,要教育在平时,管理在日常,持之以恒,常抓不懈,千万不能让道德风险产生并形成气候。
参考文献:
[1]薛灿.社会医疗保险中的道德风险及对策分析[J].社会, 2010( 6)
[2]邹巍.典型交通事故中的公民道德探析[J].大连海事大学学报(社会科学版),2013(12)