农村教育，路在何方？

孙建辉

我国农村学校如何发展，农村教育该何去何从？2016年9月21日，由21世纪教育研究院、南都观察和农村小规模学校联盟联合主办的“农村教育何处去”沙龙举行。21世纪教育研究院院长、北京理工大学教授杨东平，中国科学院农业政策研究中心副主任、民间教育智库REAP负责人张林秀，原北京大学附属中学校长、“美丽中国”教育总监康健，原山东潍坊教育局局长、新学校教育科技研究院副院长刘伟同众多关心、关注农村教育发展的群体展开交流，共同探究中国农村教育的困境与出路。本刊采撷其精彩内容，以飨读者。

农村教育到底出了什么问题？

张林秀：根据我国2010年人口普查数据，劳动力中只有24%的人才有高中学历，这意味着什么？2013年，我国城乡教育差距非常大，贫困农村地区37%的人能完成高中阶段的学习，城里的基本上超过90%。我们做过8次大规模调查，跟踪了两万多个孩子，以初一年级100人为基准，初三年级时变为69人，高三年级时剩下37人。这虽不是人口普查数据，但也有一定的代表性。其实，城乡差距在学生上高中之前就已出现。而且，小学阶段，这些问题也已萌芽，农村孩子起步晚于城市孩子，特别是在营养健康水平方面。10多年间，我们在19个省做了有关打工子弟营养健康状况的样本调查，显示65%～70%的孩子存在公共卫生或营养健康问题，贫困率为27%，寄生虫感染率为33%，近视率为20%，而且很多孩子不知道视力矫正。

康健：真正公平的教育恨不得从娘胎就开始。现在，我是云南楚雄彝族自治州新农村美丽小学的校长，农村孩子虽然比较皮实，但太阳很烈时也会晕倒，主要是营养不良和有蛔虫，这种情况在农村很严重。而且，师资也是一个非常严重的问题，教师年龄结构偏大，学科结构不合理，留不住水平高的教师……

刘伟：我来自山东潍坊，农村教育说一千道一万是师资问题，按照国家规定，我们不是没有改进，而是始终跟不上国家要求。特别是2001年实施新的课程改革以后，我们对教师和教育的要求有了很大调整，但教师很难跟上这一改革步伐，使其自身素质的提高差距越来越大，教和学的方式出现问题。这些年来，我们一直在改变教和学的方式，来推进和提升农村教育。

杨东平：现在，农村教育可以说是在复制城市的应试教育，采用同样的标准和规则，但农村教育在资源和学生学习能力等方面是难以和城市竞争的，我们将这种竞争称为龟兔赛跑。实际上，农村处于非常弱势的地位，初中阶段出现大规模辍学的情况，高中阶段升学比例降低，这是否仅仅是师资不足，还是说农村教育的目标、功能和方向出现了问题？

如何看待农村教育的新情况和新问题？

张林秀：城市教育和农村教育的适应性一样，要让所有人都有同样的竞争力，这涉及方式方法的问题。所以教育工作者要思考如何才能将课堂、课件做得更接近农村孩子，不降低教育水平。

康健：农村学校特别是边远地区的学校，绝不能走复制之路或采取跟随主义，说县城中学怎么教就怎么教，这并不公平。

杨东平：教师制度肯定是一个特定问题。现在的教育应该说还是升学教育，对少数升学学生有用，对大部分人的用处可能不大。 大多数人上不了高等院校，许多农村学校升入高中的学生比例只有1/3左右，如果基础教育只服务于这二三十个人，这个方向是不是有问题？我们也曾做过一些探索，提出过三教统筹的概念，以期实现农、科、教三结合，改变单纯的升学教育。

张林秀：教育的核心是培养推动社会经济发展的合格人才。无论是农村还是城市，公共资源是要培养社会经济发展所需的合格劳动力，为了转型服务。我认为，不见得所有人都要上大学，最起码的是要有足够的知识能够在社会上立足。学生的营养健康状况改善了，他的学业表现也会变好的。为什么要关注孩子的全面发展？这是有道理的。

康健：教育政策的制定是从上而下的。解决这个问题要长线解决，如果不从学生的健康生活着手，我们会看到许多小孩子注定上不了高中和大学。所以，要从健康、卫生、安全、运动等最基本的内容做起，做最好的自己，守住自己，降低体制的阻碍。

如何更好地解决农村教育问题？

张林秀：我们常说的输在起跑线上，那真正的起跑线在哪？婴幼儿。越来越多的研究表明，生命的前1000天是孩子发育的最好时期，大脑发育最敏感，3岁之后，认知拓展呈递减趋势。因此，我们要关注儿童养育，刺激孩子的成长环境，提供充足的微量元素。我们有一个农村教育行动计划，由斯坦福大学、中科院和陕西师范大学发起，探索哪些方法能真正解决问题，以严格、简单的随机干预实验来看效果，提出营养改善计划，发现5个月后，孩子的血红蛋白水平提高了，贫血率降低了，学习水平也上去了。

康健：可以采取个别化、小组化教学方式，信息技术设施必须按照这种方式设计，用小桌子、小屏幕，方便孩子学习。还可以将电脑室改造成教师同步直播教室，让教师回归教室，把网络放到留守儿童家中，让他们跟父母对话、视频。

张林秀：充分利用电脑资源，开发电脑辅助学习软件，安排孩子每个学期上两个45分钟的课，让他们自己玩。任何一位教师都可以拿着课件上课，维持课堂秩序，帮扶后进生。

刘伟：参照美国教育署长博伊尔设计的基础学校，我们用了三年时间，将他的教育理念和工具设计与农村教育的现实对接，改革的核心理念是真实情境、创新学习和概念驱动。在有30000多平方米、1000多名学生、80多位教师、班额不超过28人的学校里，我们在适应性设计的基础上在一年级做了一年实验，教学内容以孩子为中心，在学习和适应方法的过程中，让教师改变和提高，进行协同教学，充分发挥强大资源库的优势。我们发现，教师教和学生学的方式发生改变以后，学生的学业能力会很快提高，学校也能实现和外面世界的对接。

康健：要想真正解决教师问题，一是要让教师落地扎根，培养适合农村生长的教师。二是进行针对性培养，让这些教师有较强的综合能力，能当班主任，能教大学科，能带综合实践，能组织游学课程……

农村教育行动计划团队的实证研究揭示，0～3岁儿童营养匮乏导致的智力和体力发育迟滞，是农村学生学业成绩落后的重要原因。“美丽小学”的设立，是通过制度创新来构建小而优、小而美农村小规模学校的一个重要探索。农村教育，路在何方？这一任重而道远的探索，值得教育工作者不断地深思、研究。

责任编辑：孙 慧

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