“一带一路”背景下广州商贸服务业发展研究

李薇李晓峰

[摘要]专业批发市场转型升级是广州贯彻落实党的十八届三中全会精神、建设国际商贸中心、走新型城市化发展道路的必然要求，也是实现广东省“三个定位，两个率先”的总目标、在“一带一路”战略背景和新常态下加快产业结构调整、大力发展现代商贸业的重要任务之一。文章在分析广州市专业批发市场的发展现状和存在问题的基础上，提出了广州市专业批发市场转型升级的对策。

[关键词]专业批发市场；转型升级；行业协会；结构洞理论；“一带一路”

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.31.107

1基本现状

据调研数据显示：目前广州各类专业市场已达近1200家，总建筑面积达1000万平方米，涵盖了40多个商品门类，形成了全国总体规模最大、市场数量最多、成交最活跃、辐射面广阔的集群聚集的独具特色的专业市场，促使相关市场在推动全市商贸业发展和对广州经济的发展中起到了举足轻重的作用。

广州是千年商都，是中国批发的“黄埔军校”和全国批发商的发迹之地，其品类齐全的专业批发市场形态已成为广州商业的一朵奇葩，它见证了广州的城市发展。已形成涵盖水产、农副产、服装、纺织材料、五金、汽配、建材等为主的完整体系。规模大的像黄沙水产市场、中大布匹市场、一德路海鲜干货批发市场、芳村花鸟鱼虫批发市场、永福路及恒福路的汽配批发市场、芳村的茶叶批发市场、白马服饰批发市场等，还有规模较小的如人民路的眼镜城、大南路的灯饰城、天平架的装修装饰批发城、文德路的字画一条街。而且这些批发市场扎堆广州人流、物流比较密集的繁华地带，其市场、历史和文化原因为：一是广州商贸看准并抓住了时机，起步早；二是做批发生意讲究成行成市，批发市场谋求的就是产生集聚效应而集聚又是一种“优势”；三是广州营商环境较优越，何处适宜就把市场开拓在何处。然而这类批发市场大部分是由传统集（商）贸市场或专业批发市场构成，处于价值链低端，发展还很不成熟。因此，加快推进广州专业批发市场转型升级，使其走上价值链高端是必然的选择，也是客观要求及大势所趋。

2存在的主要问题

2.1空间布局不合理

目前广州市有高达54%的市场集中在内层圈（即三大老城区），40%的市场位于中层圈，仅6%的市场位于外层圈。老城区由于历史原因影响城市交通，加剧周边地区交通拥堵现象；人流和车流制造的噪声、尾气、垃圾、废水等严重影响附近居民的生活质量并对附近街区的环境造成破坏；因人员流动大，结构复杂，批发市场周边易成为治安“黑点”，给城市管理带来了很大的压力。

2.2缺乏统一规划

因大部分专业批发市场属历史自发形成，尽管各级政府管理部门都参与其中，但是缺乏科学的规划，表现在选址、配套、布局方面存在着不同程度的滞后，其导致专业批发市场一度出现过无序发展、同质化的恶性竞争局面。伴随着城市化和城市中心的建设和发展，现有一半以上批发市场位于市区，占据了城市的黄金地段，由于受到土地面积和高租金的限制，市场规模难以扩大，反而不断被压缩；许多批发市场的选址与开发还存在着严重的乱搭乱建、违规建设等问题。这些专业批发市场的产品普遍质量、价格均低，产品以低档次的日用消费品、生产资料为主，质量、价格、技术含量“三低”是其主要特征；形象也很不佳，在交通、卫生、治安、消防、税收等方面也存在着许多问题，如一德路的干货和玩具、十三行的服装市场等。而且这些低质低价的商品已经不能满足辐射区域内城市居民的需要。

2.3现代化经营管理水平低

广州专业批发市场经营主体主要采取摊位式经营和对手交易方式，组织形态比较落后，交易方式仍沿用了过去集贸市场的做法，许多专业批发市场内的一些经营者的经营规模已较大，但仍以个体或家族式经营为主，经营主体的经营机制和经营理念仍显保守和陈旧，未在建立规范的企业组织形式或企业制度发面下功夫创新，这些阻碍了专业市场水平及档次的进一步提高。另外，市场管理人员总体素质偏低，专业人才匮乏，只能是负责一般的消防、交通、治安等工作和协调解决经营户之间的矛盾，专业市场的功能拓展和制度创新意识不强和创新能力不足。因市场缺乏现代化管理，就常常导致无序竞争、市场混乱、假冒伪劣商品的不断出现、骗买骗卖，短斤少两，货不对版，欺行霸市及市场信息失真等不良现象的接连不断发生。

2.4基础配套设施很不完善

配套设施明显不足，硬件设施有待改善。很多市场是利用闲置的仓库和待建土地建成，带有明显的临时性，缺乏永久性市场建筑物，2013年12月15日越秀区建业大厦的火灾事件给商家带来了巨大的损失，同时，也缺乏必要的生活娱乐设施，在专业市场内餐饮设施较为简陋。

2.5物流与配送等相关服务水平低

广州大部分专业批发市场物流服务所需的停车场、仓储、包装、加工、运输、装卸货区和配送等功能仍处于相对原始的、人工的落后阶段。专业市场沿街分布着零散的私人小型物流公司承担物流业务，物流组织方式相对落后，绝大多数物流配送由各个商户自行承担，由于货运量大，又缺乏统一管理，造成交通拥挤，严重影响了地区综合交通，这种方式的低专业化程度、其效率非常低下。

3对策建议

3.1明确转型升级的定位和总体思路

广州专业批发市场的转型升级是一项专业性强、关联度高、创新点多的系统工程，对引领全省专业批发市场转型升级，进一步完善全省市场体系建设，拓展全国内外贸易渠道和国际市场具有重要的示范作用。同时以现代流通理念和方式改造提升专业批发市场，将会更好地发挥现代流通对制造业的引领作用，特别是对广州市中小企业高端转型的带动作用。

加快推进广州专业批发市场转型升级，在尊重市场规律的同时也要着重体现政府政策的引导作用，培育试点示范和龙头企业，通过以点带面推动市场园区的整个商圈提升，从而带动商圈内各机构的市场转型升级。

3.2深刻理解专业批发市场所属产业的价值链

必须经过认真分析和研究产业价值链，清楚地摸清各专业批发市场在其所在的价值链中所处的环节并了解在整个链条上还有哪些环节的产品与产业要素可作为现有交易商品的扩大与补充。要找到专业批发市场交易产品的集合，交易产业要素的集合并确定产品交易与产业要素交易的互动关系，最终形成专业市场良性运作的商业模式。对于一开始没有当地产业支撑的集散地型批发市场，则要努力形成和自然赋予其产业孵化的功能，通过夯实产业基础促进专业批发市场的壮大并持续健康发展，从而使其走向价值链高端。

3.3大力发展电子商务特别是充分地利用移动互联网

电子计算机与信息网络技术的发展及大数据的开发应用，为传统专业市场交易模式的创新提供了强有力的技术支撑。因此广州专业批发市场应加大市场信息化建设的力度，大力发展电子商务，建立网上数字化市场、网上支付系统和新型物流系统，加速建好网上“信息中心”“交易中心”和“配送中心”，促进网上市场和网上交易的发展，建立与有形专业批发市场相配套、相结合的网上“虚拟专业市场”，加快人流、物流、信息流、使市场成交额大幅度并稳步增加。通过技术交易、交易方式和信息传递方式的不断创新，使买卖双方搜索、谈判和实施交易的速度不断提高，成本不断降低。

3.4政府规划补充（审核及统一规划）

政府需要根据广州经济发展和资源优势，做好市场发展的统筹规划，严格按照规划建设和发展市场，同时完善和健全相关政策法规，避免市场准入与运作不规范。

鉴于过去专业市场自发和盲目发展而导致的无序竞争的模式，转型升级就需要实现长远的统筹规划，需依靠政府搭台发展实行转变，完善广州市专业批发市场转型升级发展规划，增强可操作性，做好重点批发市场及周边的公共服务配套，着力解决“监管不到位”问题，营造公平竞争环境，保证专业市场的可持续发展。

努力对存量市场进行大力整治使其规范，采取“就地升级、保留特色、规划调整”等方式，分类指导推进转型升级，在巩固并适当发展原店铺营销的基础上。坚持以实体营销与电子商务营销相结合的经营战略与策略，打造实体与电子商务营销平台，全面推进营销模式的互补，将现有专业批发市场升级为商贸“中枢”，仅提供货物样板参考，尽可能减少现场交易，有效提高运作效率和服务水平及档次，使产业销售链条得到优化。

积极对增量市场做好规划和营商环境的改善，加大政策扶持力度，在中心城区应严格控制新增开办传统专业批发市场，以规划为引领，相关职能部门通过联合审批机制，严把市场准入关。

3.5充分利用行业协会和学界的优势

运用管理学中较新的理论即伯特（Burt）的结构洞理论：这一理论是基于竞争的社会结构提出的，认为决定竞争参与者胜败的原因不是参与者的特性，而是关系的竞争。因此占据结构洞位置无疑会获得竞争优势。伯特认为，结构洞能够为其占据者获取“信息利益”和“控制利益”提供机会，从而比网络中其他节点上的成员更具竞争优势。

行业协会往往是一个行业龙头企业聚集的团体，是该行业市场信息动态的先知先觉者，也是行业内部协调、并与政府部门和其他行业沟通交流最重要的桥梁和媒介，这类组织处在结构洞中的核心位置。因此要充分利用其优势，与行业协会进行亲密无间的强强联手合作，充分利用行业协会信息量大、渠道广泛的优势对于一个专业批发市场的升级将会起到举足轻重的作用。

与此同时，行业协会也要充分发挥桥梁纽带、行业自律和行业服务作用。向政府建议产业政策、优惠政策支持与引导，不但要总结过去所采用的商业模式的经验教训，而且要不断创新商业模式，向政府反映问题，协助政府完善相关规范和流程，承接政府落实党的十八届三中全会精神，处理其与市场关系中转移出来的职能，加快进行特色产业的认证及诚信商户的评定等，制定行业准入标准、商户进驻专业批发市场的标准或准入门槛，帮助企业重视管理运营，开展专业批发市场管理人员资格培训认证，提升市场管理人员和交易人员的素质。

学术界要不断坚持理论创新，结合各市场实际情况，组织专家深入开展商贸流通领域中专业批发市场的专题研究，做出和提出具有很强科学理论支撑的市场规划和可行性可操作性很强的对策建议。

3.6保留贸易中心区，引入中介服务机构

为提高效率和可靠性，把交易活动保留在中心城区，同时引入交易活动所需要的配套服务，即全面引入安排协议、展示、支付等交易环节的交易活动场所需要的服务机构，让金融、法律、物流、资讯、评估、鉴定等中介机构参与交易的每个环节，不断提高交易的效率和可靠性，降低交易成本，恢复批发的本来面目，彻底突破集市贸易的限制。

3.7市场园区化

为避免分散发展带来的弊端，可对专业批发市场进行园区化管理，从而实现资源的集聚和共享，并可大大降低生产成本和交易成本，通过共创园区品牌加强园区发展的凝聚力，形成群体竞争优势。通过升级转型，推进专业市场的标准化、现代化和园区化，促进专业市场的组织形态从传统批发市场向现代化、商业化、国际化的新型商贸业发展，市场功能由单一商品交易朝着商品展示、信息汇集、产品研发等方向发展。

3.8舆论监督

媒体作为信息公众平台及各市场宣传推广的主要渠道，对市场信息的发布要做到公正、公开，避免一味夸大市场积极效应，正确引导消费者对市场前景的合理预期，从侧面引导专业市场理性的发展。同时，监督专业市场依照预期规划坚持走下去。

3.9加强产业培育，建设新平台

广州要将专业批发市场作为重要的产业进行培育，政府应站在全球的城市、中国中心城市和建设商贸名城的角度，精心规划，循序渐进地分步实施。把专业批发市场升级作为重要抓手，把实现交易和交割在时空上的适度分离方面下功夫，将其建成一个专业批发的新型平台。批发市场的转型升级与产业的融合发展，可使市场原有物业经营者有机会升级发展，获得新的发展机遇。对广州市政府来说，数据、信息、信用的集中，能够为政府政策的制定提供重要参考依据，并引导、指导经济与产业的发展。这是多方共赢，增量、增值的转型升级过程，有益于形成广州城市外围与城市中心的市场联结，形成以“新平台+集成商+服务商”的新的商业模式与大而新的格局。

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