浦江围绕『一江三源』打造慢生活民宿休闲地

浙江省浦江县农业和农村工作办公室(322020) 毛必喜



浦江围绕『一江三源』打造慢生活民宿休闲地

浙江省浦江县农业和农村工作办公室(322020) 毛必喜

2014年，浙江省浦江县被评为省首批“清三河”达标县，通过省“无违建县”创建验收，成功荣获省“五水共治”工作优秀县大禹鼎。当前，浦江县经济发展进入新常态，“后治水时期”的经济发展主要依靠产业转型升级，将生态资源转化为经济效益，而生态旅游发展是转型过程中重要一步，积极启动“一江三源”慢生活民宿休闲区的开发计划，是浦江县从水晶产业经济走向生态旅游经济的关键转折点。

1.规划基本思路

“一江三源”规划思路在于打造虞宅乡“马岭风光、茜溪幽谷”，大畈乡“潇洒大畈、含羞双姑”，檀溪镇“醉美檀溪、秀色罗源”的慢生活休闲旅游地。“一江三源”的开发为壶源江、朱宅源、双姑源和罗家源，一江三源总长为98.5公里；红线区域自杭坪镇薛下庄沿壶源江经虞宅乡、大畈乡至檀溪镇大梓止，面积300平方公里，重点规划沿江沿源的民景、民居、民食。

坚持“以江为主，以源为辅”的开发原则，打造出“山、水、业、态”为主要休闲方式的原生态民生体验区。积极开发“一江三源”区域内的“古道、古桥、古泉、古井、古居、古树”，突出休闲地“俗、土、古、野、态”的原生态民宿特色，打造出“万人慢生活休闲区”。

(1)唱好“水之歌” “一江三源”慢生活民宿休闲区的开发主要是以水为主，积极合理开发一江三源区域的水活动。围绕“水上漂、水中游、水下捉鱼虾”主题，打造“十八湾、十八涧、十八滩、十八景”的慢生活民宿休闲区。开发水上游玩项目，如“激流勇进”水上漂流、“天然浴场”水中游泳、垂钓捕鱼、竹筏游河等水上项目，适时举办游泳、打水仗等趣味比赛。完善休闲区基础设施，建造浅滩水车、岸边观景休闲区等设施。

(2)画好“山之美” “一江三源”慢生活民宿休闲区除开发水活动，山体开发也在规划范围内。按照“山上观景、山丛探险、山下游园”的规划，建筑山顶远景观光台，增设观景望远镜，开设观景餐厅；山腰处开办野外探险站、开发攀岩俱乐部，增加野外探险乐趣；山脚处根据当地民居布局，设计建造特色农家民宿，民宿周边开辟花圃，美化民宿环境，供游客赏玩。

(3)作好“业之曲” “一江三源”的开发不仅是旅游基础设施的设计和建造，还在于农业的发展，围绕绿色农业“无污染、无农药、无公害”的标准，开展绿色果蔬生产基地、DIY果蔬种植等农业休闲方式。开发野生猕猴桃、樱桃等水果采摘项目，开辟果蔬外销路子，内外兼攻，不仅要带动休闲区的农业旅游，也要展开对外农业果蔬销售。

(4)舞好“态之姿” 生态开发一直是旅游开发的重要模块，根据一江三源区域的土壤、水源、气候等因素，选择种植合适花苗，建造花圃，合理开发向日葵园、荷花池、桃花源等生态基地，打造“千里莺啼绿映红，水村山郭酒旗风”民宿生态环境，举办花季游园会，增加旅游人气。规划摄影基地，吸引本外地摄影爱好者，通过举办摄影比赛，大力宣传“一江三源”慢生活民宿休闲区。

2.民宿旅游开发和规划内容

(1)旅游产品开发规划 以“独特性、创新性、市场导向性”为原则，开发“一江三源”慢生活民宿休闲区的“四大主导、四大专项”旅游产品。主导旅游产品为文化观光、山水观光、农业观光、生态观光；专项旅游产品为夜间休闲旅游产品、山地运动旅游产品、商业游憩旅游产品、文化创意旅游产品。

(2)旅游基础设施与服务设施规划 一是交通建设。加强“一江三源”区域的交通干道连通，弥补交通方式单一的不足，优化对外交通结构，实现国道、省道等多种交通干道的相互协调发展。二是民宿建设。根据“一江三源”区域的地形地貌、民居分布等情况，合理规划民宿建设点;完善现有民宿的软硬件设施，促进服务功能的多样化。三是服务设施建设。大力发展有特色的民俗餐饮文化，突出“一江三源”地区的地方特色饮食，结合当地民俗文化建设“民俗性、趣味性、健康性”的娱乐设施。

(3)旅游产业发展保障措施 一是加大对旅游业的支持力度。为休闲区提供配套交通引导设施、安全保障设施、环保设施。进一步落实民宿文化经济政策，加大对慢生活民宿休闲区的投入。二是大力加强招商引资工作。按照“规划出项目、项目引资金、资金促发展”的思路，精心包装符合现代旅游消费的民生休闲项目，利用电视、微博、微信等传媒形式，推介宣传，搞好休闲区开发招商引资。三是实施人才战略，强化队伍建设。积极引导慢生活民宿休闲区的经营理念，重视专业人才培养，鼓励引进高素质人才，提高民宿休闲区的专业化管理和服务水平，为慢生活旅游区建设奠定坚实基础。四是加大设计开发力度。为保证“一江三源”慢生活民宿休闲地的全面、合理开发，建议聘请专门的旅游设计公司，对民宿休闲地的项目开发和资金投入进行项目设计和资金估算，并对民宿休闲地的实际开发进行公开招投标。

3.工作措施

(1)政府组织，统一规划 为全面推进浦江县旅游开发，由县政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点；二是建立规范，明确要求；三是适当投资，建好基础；四是抓好宣传，开发市场。由市领导牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造民宿旅游发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照“笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜”的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。

(2)加强管理，提升质量 制定民宿观光旅游项目管理细则，定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收，对民宿观光旅游项目符合要求方准挂牌营业，达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。为加强协作，形成优势互补，由政府牵头，成立民宿观光旅游协会，让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网，加快其他产业与旅游相结合的进度。为做好接待，加强对外联络，更好地推介浦江民宿旅游，以村为单位成立接待中心，负责对外来信来访，协调处理有关事项，以便改进服务，让游客满意。对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。

(3)加大宣传，打造品牌 一是在民宿旅游外界环境做文章，通过建立“农家展览馆”“土特产专卖店”，在各公路入口设立大型广告宣传牌。二是建筑设计凸显农家特色，或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的民宿特色文化，让人一入民宿旅游区就觉得有农家味。二是与旅行社联姻，依托浦江旅游资源，打造“慢生活民宿休闲一日游”精品路线。三是定期开展策划活动，在组织相关专业人员进行策划的同时，政府将定期组织新闻记者、旅行社到民宿休闲区考察，从游客的角度发现卖点，进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体，辅之以广告和专题活动的策划运作，扩大去农业观光旅游的知名度，把慢生活民宿休闲区打造为知名休闲品牌。

(本文作者系浙江省浦江县农业和农村工作办公室主任)