余杭农村电子商务服务站点建设研究

浙江省杭州余杭区农业和农村工作办公室(311010)戴 扬 金 玮



余杭农村电子商务服务站点建设研究

浙江省杭州余杭区农业和农村工作办公室(311010)戴 扬 金 玮

以“互联网+”为特色的产业架构，给浙江省杭州市余杭区农业农村经济发展带来了根本性变革，并催生了农村电子商务服务站点建设工程的全面实施。至2015年末，余杭区共完成建设农村电子商务服务站点205个，其中建成有统一店招及配备电视机、制度牌、宣传牌的电商服务标准站点80个。电商服务站点有效运营率80%以上，A类“邮掌柜”达160位；完成交易流水180万笔，销售金额8 400万元；服务站点“邮掌柜”为周边百姓代购商品5 682笔，代购金额18.8万元；为周边百姓提供话费充值、水电费代缴等服务110万次，近5 000万元。

1.主要做法

(1)统一建站布局，注重人员选址 根据余杭区镇街区域分布和农村电子商务服务站点建设方案，将全区划分为临平、乔司、塘栖、良渚、瓶窑、余杭六大片区，每个片区安排确定好农村电商联络员，落实三级管理和挂钩联络制度。围绕“建设一个，活跃一个”的宗旨，按照边建设边运营的原则，科学选择每一个农村电子商务服务站点的建设地址。同时，认真挑选电商服务站点经营管理人员——“邮掌柜”。针对开办电商服务站点的相关要求、经营业务、服务事项等，积极开展“邮掌柜”上岗专业培训，让他们尽快熟悉电商服务站点各项业务，迅速进入角色。并就电商服务站点系统如何使用进销存、网络代购、便民充值、进货批发等具体操作步骤，面对面地为“邮掌柜”们开展指导服务。

(2)线上线下齐动，做好宣传推广 充分利用线上线下两条路径，开展“推进现场活动，帮掌柜带人气”为主题的宣传推介活动，以扩大新建农村电子商务服务站点在农村百姓心目中的知晓度、吸引力。在线上，认真策划了“双十一”“双十二”“邮掌柜最知味”“年货订购”等活动；在线下，组织开展了“一元换购”“会员特惠日”等活动。通过一系列宣传推介，为电商服务站点的各位“邮掌柜”提供了物美价廉的各色产品，让“邮掌柜”们与消费者现场沟通交流，还采用发小礼品、抽奖、做小游戏、放电影等多种形式，吸引周边百姓关注电商服务站，为电商服务站点引流吸客、提升形象和人气，为农村电子商务服务站点的营销服务营造了良好的氛围。

(3)打造批销平台，扶持站点运营 为了使农村电子商务服务站点的“邮掌柜”们能更好地为周边百姓开展服务，能更轻松地赚到钱，余杭区特别建立了一个进货批销平台。截至目前，本地批销平台已组织日化产品、酒水饮料、粮油、零食等日常快消品300多种，电商服务站点的“邮掌柜”们只要在进货批销系统网上下单，通过邮政递送服务，可保证在48小时内送达消费者手中。批销平台的建立，有效解决了大部分电商服务站点进货难，想进有品质保证、价格便宜产品更难的问题，增强了农村小商超产品的竞争力，确保了电商服务站点的日常经营运作。

(4)打通邮乐渠道，助农产品进城 依托邮乐“余杭馆”线上销售平台，利用电子商务服务站点，选择本地多种农产品，积极开展“农产品进城”活动。通过与农业龙头企业、农民专业合作社等农业生产经营主体的合作，先后开展了鸬鸟蜜梨进城、百丈竹制品进城、崇贤鲜藕进城、余杭蓝莓进城、知味观年货节等活动，以一系列活动的推介，使农村电子商务服务站点成为销售余杭名特优农产品的一个新载体，进一步扩大余杭农村电子商务发展的影响力。

(5)推出金融产品，确保资金需求 以农村电子商务发展的市场需求为导向，积极探索全新的金融支持方式，开发推出了一款公益性质大于盈利性的金融产品——“掌柜贷”。利用“互联网+”的优势，通过“掌柜贷”这个产品，把普惠金融服务的触角延伸至余杭区农村电子商务服务站点的各位“邮掌柜”，切实保障电商服务站点运营的融资需求，帮助他们解决了在创业和经营中资金短缺的后顾之忧。

2.存在问题

一是服务站点分布不均。从当前农村电子商务服务站点建设情况看，虽已超过双百数值，但分布仍不太均匀、平衡，特别是山区半山区的电商服务站点建设偏慢、偏少，而这些地区的百姓恰恰更需要电商服务站点为他们提供服务。

二是站点运营成效不一。在已建成的农村电子商务服务站点中，仍有一些电商服务站点至今没有开展经营服务活动；有一些电商服务站点虽开展了经营服务活动，但成效甚微，影响不大；有一些配备的设备也没有完全用于电商服务站点经营服务活动。

三是掌柜素质参差不齐。现在众多的农村电子商务服务站点“邮掌柜”们，年龄有大小，学历有高低，素质有差异，在具体运作电商服务站的各项业务活动中，部分“邮掌柜”的经营能力有欠缺，为民服务未能到位。

3.对策措施

(1)强化站点建设的布局管理 按照已制定的分片布局总体方案，以前期正常运营的电商服务站点为基础，进行选点，规模发展，确保在2016年再建设农村电子商务服务站点200个，且重点要向推进速度较慢的山区半山区倾斜，形成平原地区与山区半山区电商服务站点建设的布点均匀，多寡平衡，联网成片。还要按照标准化的要求，通过对部分条件成熟的电商服务站点的实地考察，加快标准化电商服务站点建设。同时，积极推进区级运营服务中心建设，进一步强化对各电商服务站点的三级管理，加强日常管控力度，形成指导管理、经营制度、服务内容、人员配置等方面的统一，促进上下沟通联系、工作加快推进、建设取得实效。要大力推进批销网络建设，优化配送网络，并在批销中心建设上迈开一步。

(2)抓好服务站点的提升完善 农村电子商务服务站点建设必须按照数量服从质量的原则，加强质量管控，明确“邮掌柜”推广激励办法及退出机制标准，在宣传动员商户积极加盟电商服务站点的同时，对已建好的电商服务站点需定期“回头看”，并形成长效管理机制。同时，依托区运营服务中心，选择交通便捷、周边有一定的人口密度、物流能正常收发的乡村聚集中心，因地制宜地开展电商服务站点物流配送中心及售后服务中心建设，最大限度地凸显邮政包裹、快递业务等的品牌优势和输送优势，分片为各电商服务站点周边百姓提供速度更快、辐射更广的高质量物流服务。

(3)增强“邮掌柜”们的能力培育 要持续开展对“邮掌柜”们的系统化、专业化、个性化的培训，让“邮掌柜”们及时掌握相关新理念、新知识、新方法，并做到学以致用，使他们能灵活有效地应用到电商服务站点的具体经营活动中。并切实改进加盟“邮掌柜”的商户体验，通过一线反馈、实地走访等方式采集来自“邮掌柜”在系统使用体验、需求期望等信息，区级电商服务中心运营团队要认真研究对策，建立沟通交流机制，不断完善“邮掌柜”们对系统功能的需求，加大其对系统的应用力度，不断增加A类“邮掌柜”的比例。

(4)拓展本地农产品营销服务 农村电子商务服务站点立足在农村，服务对象大多是农民，销售的商品也理应有农产品的一席之地，且分量还要不断加重。为此，要在与“邮掌柜”们建立互信、互利和互助关系的基础上，从余杭农业的主导产业入手，循序渐进地逐步扩大本地名特优农产品的网上销售覆盖面，逐渐构建起网货下乡、农货上网的销售网络，积极探索农产品在产业品位、质量提升、产品追溯、品牌包装、物流配送等要素配置新模式，助推余杭农业产业经济转型升级。同时，通过开展多种形式的农产品营销活动，提升电商服务站点交易业绩，保证利润率，确保电商服务站点稳健持续运营。还要及时根据市场变化，制定更为健全完善且适合电商服务站点网络营销需求的产品、价格、促销等经营策略，推动包括农产品在内的各类产品的线上销售。