建筑企业工程投标报价与项目成本造价控制探讨

梁国宏

摘要：文章结合笔者工作经验，对工程项目投标报价过程中遇到问题及应对措施、工程投标报价的技巧、工程项目成本控制等方面进行分析探讨。

关键词：建筑企业;工程投标;成本造价;控制

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-02

一、前言

我国实行改革开放政策以来， 经济得到了迅速发展。国内基础建设，特别是建筑安装行业也进入了高速发展阶段。随着建筑安装企业的不断加入，使到建筑安装行业面临的竞争也日趋激烈。目前，企业主要是通过投标方法获得工程施工任务。为提高企业投标的竞争力，本文对工程投标以及成本控制等方面进行深入探讨。

二、建筑企业在工程投标过程中遇到问题及应对措施

1.建筑企业在投标过程中应增强主体意识，依法依规维护自身权益

对在投标过程中出现的不正当的招标竞争时，企业应通过法律途径，维护自身的合法权益，而不是采取消极态度，放任这种不良行为的存在，扰乱市场的正常运行。

如每个企业，在参与投标的同时，增强自己的维权意识，保障自己的合法权益，积极监督投标中的各环节，并向监管部门反映在监督过程中出现的各种问题，可有效减小甚至杜绝这种不良行的存在。

通过一段时间的努力，逐渐营造出一个“公开、公平、公正”的建筑工程投标氛围，让更多的建筑安装企业，通过自身的实力和竞争优势，投得工程，实现企业的进步和发展。

因此，在进行法律责任制度的建设中，建筑安装企业一定要积极地去配合相关行业监管部门制定出具有针对性的地方经济体系及规章。

2.投标企业要准确编制工程量清单

准确编制工程量清单，确定投标报价是企业做好投标工作的重要步骤。因此，投标前投标企业要做好以下工作：

（1）投标企业必须认真对招标文件内容进行认真分析，尤其是有关承包方的责任、承包范围等，并做好相关保密工作，避免过早定报价而出现泄密问题。清楚理解工程施工中所用到的设备、原材料的规格、型号、数量等内容，以便及时对其市场价格进行调查，做好最终的报价计算工作，避免因价格估算错误造成失误。（2）投标前，企业应组织相关人员到项目现场进行勘踏，目的是能清楚了解工程项目施工现场情况：包括项目的地质条件、现场施工条件、周围环境等，此外还要对当地政府的法规、建筑市场状况、主要竞争对手等情况进行深入了解和分析，再综合考虑各方因素确定投标报价。（3）要以项目所在地的现行定额标准为依据，进行科学计算工程报价，并注意工程量清单的完整性，准确了解当地建材市场价格及供应情况。（4）根据增值税标准计算税费，并分清列明含税造价和不含税造价，列入到投标总价中。在确定项目投标总报价时，要以实现“中标和最大效益”为准则，并考虑到是否投标成功、企业的竞争优势及未来的持续发展等因素，确定工程项目投标总报价，并保证报价科学合理。

3.采用不平衡报价策略，降低投标风险

确定工程量清单报价时，可采用不平衡报价方法。采用这种方法前，必须准确核算出工程量清单中所需要提供的工程量以及在实际施工中产生的工程量间的差别，并处理好这方面的差别，才能在运用不平衡报价策略中降低风险。

三、投标策略和报价技巧分析

投标策略确定投标报价方法，要想投标策略取得成功，必须通过相应的报价方法方能实现。投标报价的关键，就是在科学合理的前提下，运用一定的投标技巧，达到工程中标的目的。

1.多方案报价法

如在分析投标文件中，发现工程项目条件不公正，范围和条款不够清楚时，投标企业应对投标中会出现的各种风险进行评估，并在此基础上，采用多方案报价法来进行处理。

从另一个角度说，也就是按原招标文件报出一个价，接着再提出如果对某一项条款做出了某些改变，那么投标报价在此基础上可以降低多少，以此为依据最后报出一个较低的价格。

2.不平衡报价

采用不平衡报价是指对于一些实施机会较大的分部分项或子项目，可以把价格报高，对于一些实施机会不大的分部分项或子项目，则把价格报低，通过采用这种方法，可保持总价格不变，不影响中标的前提下，获得更多的经济收益。

因此，在具体投标时，可在总报价和不影响中标的基础上，针对不同的分部、分项工程，运用不平衡报价法，提高企业收益。

3.制定投标方案要考虑企业的长远发展

在施工企业考虑参与投标，制定投标方案时，要详细了解投标工程的所在地理位置、结构类型、建筑功能等内容，并考虑该项目对企业长远发展的影响程度。如工程中标后能提高企业在当地的知名度和品牌竞争优势，产生良好的社会效益，即使项目经济收益较小，也要先把工程承接下来，把该工程当作是施工企业的一个永久性的广告宣传，利用品牌效应，为企业创造出更多效益和发展机会。

四、建筑工程成本控制的现状

1.体制不完善

我国经济高速发展是近几年来的成就，短期内，各行各业都开始兴起，建筑安装工程也取得重大发展和增量。由于成长时间比较短，加上快速发展，各单位过分看重筑安装工程的产值结果，而忽略工程施工中的成本管控。更有甚者，没有成本控制监督机构。

2.控制力度不够

无论是设计初期阶段，还是具体施工阶段、收尾阶段，各项目存在与报价预算对比，只要在预算范围或者整体在报价范围就觉得不需要进行成本控制。如果不考虑市场物价上涨压力和企业竞争力因素，仅仅是符合与设计、报价就不采取控制手段是绝对不可的。

3.成本控制的误导

市场在千变万化，成本控制方法也要跟随时代发展。在以往的管理中，企业根据政府相关部门提供的现成的市场价格和系数进行参考计算。由于政府数据采纳的延时性和滞后性，计算时不考虑相关误差而被采纳报价。这是虚空的，企业依据不真实的价值进行管控，更是不切实际的。

4.成本控制监督不到位

只要施工正常进行，成本是时时刻刻在发生的。只在项目完成或验收后，进行决算，根本无法起到控制监管的作用。控制手段要深入报价、中标、招标、设计、施工、产品保护、验收……等等环节。

五、项目成本控制

1.项目成本控制原则

（1）成本计划原则。企业要根据自身具体情况和企业定额制定项目成本计划，交项目部实施。（2）成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各种手段来降低施工项目的成本。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性。（3）动态控制原则。成本控制应强调项目的中间控制即动态控制。施工准备阶段的成本控制，是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案，为今后的成本控制提供可靠的依据;而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生偏差也无法纠正。（4）目标管理原则。目标管理的内容包括目标的设定和分解， 目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。

2.项目成本控制措施

（1）组织措施。项目经理应该及时的对工程项目的盈亏状况进行分析和掌握，并且采取有效的解决措施;经营部主管合同的实施和管理、负责工程进度款的申报和催款工作、处理施工赔偿等问题;经营部应注重加强合同预算的管理，增加工程的预算收入;财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的收支情况，根据具体情况提出节约财务开支的建议，合理地调用资金。（2）技术措施。采用科学的施工方案，做到技术先进、经济合理。使工程施工达到质量保证、工期缩短、成本降低的目的。施工方案主要包括四方面内容：确定施工方法、选择施工机具、安排施工顺序和组织流水施工等。施工中可通过应用新技术、新工艺、新材料等措施，实现质量提高、成本降低。工程质量控制措施要到位，避免返工问题出现;缩短验收时间，节省开支。（3）经济措施。控制人工费的支出，合理安排劳动力，减少窝工，杜绝不必要的浪费;制定相应的奖惩制度、激励机制;做好对施工人员的技术交底和培训再教育工作;强化劳动纪律管理，非生产用工人员比例要严格控制。控制材料费的支出，对施工材料的采购、运输、收发、保管等环节严格把关，降低损耗，节约采购费用;控制间接费及其他直接费的支出，主要措施包括精减管理机构，合理确定管理幅度和管理层次，以节约施工管理费。

六、结语

近年来，随着人工费用逐年提高和建材价格的不断上涨，建筑企业面监的竞争日趋激烈，低价中标的现象经常出现。这对建筑企业的资金利用率提出了更高的要求。本文仅从工程投标和成本控制方面进行深入分析，以期能进一步提高企业的竞争优势，实现经济效益最大化。

参考文献：

[1]翟久梅.建筑工程招投标阶段造价控制研究[D].长沙理工大学，2012-03.

[2]吕思维.工程招投标中价格控制的措施研究，中华民居（下旬刊），2014，06.