奏响“质量强县”时代强音——河北省东光县以质量建设助推经济社会发展纪实

■文/郭 彬

奏响“质量强县”时代强音——河北省东光县以质量建设助推经济社会发展纪实

■文/郭 彬

在告别“比块头”、“拼速度”的时代，“质量”二字，就成为经济社会健康发展的关键。面对新常态、新理念的新要求，河北省东光县将建设“质量强县”作为了“十三五”发展的不二选择。

“质量强县”的基石如何铺就？从东光县对“质量兴县”提出明确目标和要求，到紧跟沧州市创建“质量强市”步伐，在各县（市、区）中率先实施“质量强县”战略，再到“质量强县”提升工程被列为全县“三个十”重点项目的民生工程……该县已形成县委、县政府主要领导和常务副县长、主管副县长“四位一体”抓质量的工作格局，构建起“政府主导、企业主体、部门联动、社会参与”多元共治的“大质量”工作机制。通过大力推进产品质量、工程质量、服务质量、环境质量四大工程，有力推动了全县经济社会新的发展，县域经济增长的质量和效益不断提升。

唱响产品质量“主旋律”

“持之以恒抓质量，让企业树立起良好的口碑，‘回头客’越来越多；争创品牌，则为我们的产品插上了腾飞的翅膀，远销海外10多个国家……”站在“河北省名优产品”牌匾之下，河北冀星纸箱设备公司负责人高俊义向笔者介绍了在严峻经济形势下，企业依然跨步向前的“秘诀”。

实施名牌带动，是东光提升产品质量的发力点。该县政府在全市率先设立了质量发展领域的最高荣誉奖“政府质量奖”，激励和调动全县企业创建名牌、追求卓越的热情。截至目前，全县已拥有县政府质量奖4个，省级名优产品18项，塑料包装产业正在争创省级知名品牌示范区，包装机械产业区成为全市首个获批筹建的“国家级知名品牌示范区”。

提升产品质量同样离不开标准引领。东光县通过指导和帮助企业采用国际先进标准、参与各级标准的编制修订，提升企业市场话语权和核心竞争力。目前，全县采用国际标准5项、参与国家或行业标准制定4项、制定发布省市级地方标准11项，率先在全市筹建省包装机械标准化专业技术委员会。东光企业首次跻身全国塑料包装产品标准化技术委员会，包装机械产业区正在争创国家级高端管道装备制造业标准化试点……东光交出了一张张令人满意的“标准答卷”。

区域性产品整治规范，是东光提升产品质量、助力产业转型升级的基础和关键。县委、县政府紧紧抓住河北省质监局把东光作为全省区域产品生产许可并联审批试点的良好机遇，大力开展塑料包装整治规范行动，通过为企业开辟绿色通道、全程帮扶、“菜单式”培训等方式，使获证企业从原来的16家增加到100多家，实现了塑包产业由作坊式生产向规范化生产的蜕变。

借助着品牌带动、标准引领、整治规范和技术支撑的力量，东光包装机械和塑料包装两大主导产业上升到一个新的发展高度，引领着“东光产品”向“东光品牌”转变、“东光制造”向“东光创造”跨越。

严把工程质量底线

工程质量不仅与广大人民群众的切身利益息息相关，而且关系到党和政府的形象。为此，东光县以“工程质量治理两年行动万里行”活动为载体，强化工程质量监管，积极组织开展优质建筑工程创建活动，通过培树标杆、现场观摩等方式，促进全县建筑领域质量水平整体提升。

伴随着春天的步伐，东光县一个个施工现场热火朝天。运输车辆来回穿梭，起重机械上下运转，工地上虽是一片繁忙，但每一道工序都有条不紊。无论是水泥浇筑、抹灰砌砖，还是水电施工、防水处理，工人们各司其职、认真仔细，“工匠精神”得到了应有体现。

正是由于对工程建设质量的精益求精，全县多项工程在省、市获奖，天昕新世纪2号楼获得“安济杯”，天昕新世纪4号楼工程获得“狮城杯”，另有10项工程被评为“河北省结构优质工程”……一项项优质工程，为全县人民安居乐业筑起了一道道安全屏障。

打造服务质量新平台

高质量的生活离不开优质的产品，同样离不开优质的服务。作为第三产业的服务行业，不仅是人们日常生活需要的重要组成部分，对经济社会发展也有着举足轻重的作用。

在加快传统服务业改造升级方面，东光已形成东祥、信合、信誉楼“三大商圈”繁荣发展，带动全县、辐射周边的大商贸格局。其中，信合商厦被省质监局评为“河北省标准化良好行为试点”。

在加强对接京津服务方面，东光县加大了对金融、电子商务、商贸会展、家政服务等现代服务业的支持力度，推动京津冀协同发展的提质提速、互联互通。顺达、圣海等一批物流企业“茁壮成长”，正在谋划中的邯郸华信农产品物流园等项目，扩展了“物流+”的融合之路。同时，该县以县政务服务中心争创国家级社会管理和公共服务平台试点为机遇，完善县、乡、村三级服务平台，构建“为群众办好事，让群众好办事”的为民服务新体系，推动城市综合管理水平和服务质量全面提高。

打好环境质量“攻坚战”

“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，打好环境质量‘攻坚战’，实现科学、绿色发展，这是东光经济社会健康发展的必然选择，是加快产业结构调整和转型升级的迫切需要，也是保障民生质量安全的内在要求。”东光县政府相关负责人告诉笔者，为保护和改善生态环境质量，东光环境质量大整治、大治理、大提升、大改善的“攻坚战”正在进行中。

淘汰燃煤锅炉、完善污水处理保障设施；积极推进环境管理体系、测量管理体系、能源管理体系认证和节能、节水、节材等产品认证；大力开展能源计量审查，推行清洁生产、节能降耗，促进主要污染物减排；开展以“四清”为主的农村环境治理大会战和“四化”惠民工程，助推美丽乡村建设……随着环境质量建设的不断深入，城乡生态环境得到有效改善，居民生活品质不断提高。

“实现‘政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量’，是东光‘质量强县’发展进程中努力追求和打造的目标。”谈到下一步发展，东光县委书记袁永江说，市委八届七次全会上，“质量效益在全省率先”作为“三个率先”之一，被列入“十三五”时期沧州经济社会发展的指导思想。这为东光推进“质量强县”建设指明了方向。面对新常态、新理念，东光将按照沧州市创建“全国质量强市示范城市”要求，以产品、工程、服务、环境四大领域质量提升为切入点，把“大质量”观融入经济建设的各方面和全过程，进而引领和带动城市经济、社会、文化、生态、民生、政府服务等更多领域质量水平不断提升，全力走出一条具有东光特色的“质量强县”之路。