媒体联动的强烈传播效应

唐德君

[摘 要] 2016全国两会以来，湖北咸宁绿色发展理念、绿色崛起成效经中央主要新闻媒体持续关注和黏性传播，产生了空前的宣传报道效果和强烈的新闻传播效应，实现了中央主流媒体的全覆盖、宣传载体的多样化，有力提升了香城泉都美丽咸宁的知名度、美誉度和影响力，有力推动了咸宁地区绿色发展。

[关键词] 新闻传播；绿色发展；舆论引导；新媒体；时度效

[中图分类号] G212 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2016）11-0156-12

借助中央媒体宣传报道咸宁，是湖北省咸宁市委2016全国两会期间站在中央媒体角度反复思考、全面谋划和精心筹备的重点工作、重大部署和重头行动。两会期间，咸宁市委书记李建明、市长丁小强，嘉鱼县官桥八组组长周宝生，湖北科技学院医药研究院长刘超等4名全国人大代表先后接受人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台，光明日报、经济日报，中国日报、中国国际广播电台等30多家中央媒体密集采访和连续报道，包括农民日报、法制日报，人民网、新华网，腾讯、新浪、今日头条在内100多家国内主要媒体、主流网站和权威新媒体共计播发咸宁绿色发展主题宣传报道200多条（篇、部、集、期）次，累计重播转载、传播分享5000多条（篇、部、集、期）次，还引来60多家境外媒体的现场采访、播发转载，报道成果和宣传效应持续扩散，在主题宣传的质和集中报道的量上均突破历史最好水平，创下了全国两会中央媒体集中宣传报道咸宁的历史最好纪录。

在举世瞩目的全国两会期间抓住契机、把握重点是新闻媒体主题报道、典型宣传、创新推介、整合传播咸宁绿色发展之重点、主题、战机、方向的机会，也是咸宁市委落实习近平总书记“围绕中心，服务大局”宣传方针的大好时机。综合起来有如下五点启示：

一、在理念上紧扣一个“绿”字

“绿色决定生死，发展引领未来。”党的十八大以来，习近平总书记对建设生态文明、维护生态安全的绿色发展高度重视。同时，李克强总理指出，要加快改善绿色环保低碳节能生态环境，推动形成绿色生产生活方式。咸宁把绿色发展当作对子孙后代的庄重承诺，先后出台了《中共咸宁市委关于增强战备定力，抢抓发展机遇，在推进省级战略咸宁实施中加快实现绿色崛起的决定》《咸宁市人民政府关于加快发展智能机电、互联网等绿色新产业的若干意见》等战略型、纲领性文件，坚持科学发展、资源节约、环境友好和节约优先、保护优先、自然恢复为主的理念和方针，坚持创新驱动，推动转型升级，打造绿色产业，在实现绿色崛起的伟大征程上取得了显著成效。

守正、求真、创新是党的新闻舆论工作基本原则。新闻舆论一直处于宣传思想意识形态的最前沿。做好舆论引导工作，关系道路和方向，关系人心和士气，关系中心和大局，这既是宣传思想工作的重中之重，又是意识形态工作的难中之难。在宣传新形势和舆论新常态下，中央要求宣传思想战线、坚守舆论阵地、占领信息传播制高点，站在传统主流媒体提升传播力、影响力的立场上来谋划，提出打造新型主流媒体的战略构想和加快新旧媒体创新融合的实现路径。

咸宁市委及市委工作部门在提请中央媒体宣传报道咸宁的理念上紧扣一个“绿”字，定位主流，引领导向，以中央媒体高端的新闻舆论观点和宣传思想观念，主动谋划，借力中央媒体高层的组织策划水平和采写报道能力；弘扬主旋律，提振精气神，强化信息资源掌控能力，提升媒介受众定位水平，在宏大命题中寻找最恰当的表达方式，追求最显著的传播效益和宣传成果。围绕“绿色”这一关键词，以中央媒体的高站位、高视角、高标准、高要求提前谋划、提早介入、抢先启动、精心策划，认真总结绿色发展的咸宁创造、咸宁作法、咸宁经验、咸宁模式，形成了资料详尽、观点鲜明、内容翔实的大量生动报道选题和众多一手宣传素材，积极向中央主要新闻媒体重点报题、精准供稿、整合推送。

当前，绿色发展正成为世界主流。党的十八大作出推进生态文明建设战略决策、“一带一路”和长江经济带建设上升为国家战略、习近平总书记视察湖北时提出“四个着力”要求和武汉城市圈两型社会先试先行等利好政策和战略机遇已成为咸宁加快发展的根本指针和核心动力。咸宁市委认识到推动绿色发展机遇难得、实现绿色崛起正当其时。绿色崛起是省级战略咸宁实施的首要使命，是抢抓全国全省重大战略机遇期的制高点。强化省级战略咸宁实施的担当定力，通俗地说就是坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路，在科学发展观念上树立绿色生态思维，在绿色经济模式上加快转变发展方式，让绿色GDP成为各级领导干部最大业绩、绿色生产成为广大企业最大动力、绿色生活成为城乡居民最大追求，建设更加美丽幸福文明和谐的绿色化新咸宁。

2016年3月初，人民日报推出两会系列特刊，重点围绕习近平总书记重要讲话等相关文件，就乡村魅力如何提升、人的城镇化如何实现、城市如何更美好等3个方面专访代表委员。3月3日，全国人大代表、咸宁市委书记李建明从“创新农民学校培育新型农民”角度介绍了咸宁在坚持绿色发展、守牢生态底线、推进城乡统筹、实现绿色崛起方面的宏伟蓝图、战略规划、愿景实践和创新探索[1]。会前，中央人民广播电台专题报道了咸宁以“绿”为纲，发展绿色产业、建设绿色城镇、成就绿色生活，释放绿色生态红利，走上一条“三产业”融合发展“三效益”兼收并蓄的绿色发展之路。

中国经济网网友“漠■小老鼠”、北京日报读者“wangfang0125johnson”认为：“任何事情都不可能一蹴而就，都有一个发展的过程，环保治理和防控污染工作任重道远，是一场全民战争，需要各级党委、政府乃至广大人民群众及全社会共同努力。”“生态文明建设成为中国共产党对子孙后代和世界人民的庄重承诺。咸宁坚持绿色发展，对推进美丽咸宁建设为湖北乃至全国的生态安全作出了表率。”

3月7日，农业部长韩长赋在十二届全国人大四次会议记者招待会上对农副产品质量卫生安全发出“虽做不到零发生，但要坚持零容忍”的“两零”高端发声，提出哪怕是1%的问题，也要尽100%努力去解决，让人民群众吃饱吃好吃得卫生、安全、放心、健康。咸宁还针对环保部长陈吉宁雾霾治理的顶层论断，10年前就展开了产业、能源结构调整和生产、生活污染治理行动，为创新绿色发展实现绿色崛起奠定坚实基础夯实雄厚底蕴。

2016年，咸宁打响了绿色项目建设大会战，新开工105个项目（总投资逾300亿已到位121.5亿元），并在湖北率先出台了产业升级“绿九条”：重点支持加快发展绿色产业，逐渐培育在湖北乃至全国有影响的新型绿色产业集群。一季度，咸宁围绕“稳产能、调结构、转方式”的主线，全面推进发展方式绿色化成效显著，六大高耗能行业同比增长2.95%，其中电力热力生产和供应业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业分别增长-2.67%、7.85%、0.94%，增幅均低于全市增速，且部分产能过剩行业产品产量下降，其中水泥熟料、钢材、粗钢产量分别下降4.5%、24.9%、13.2%。战略性绿色化新兴产业快速发展，全市目前有战略性新兴产业企业87家，月产值达12.73亿元，同比增长35.8%。到2017年，咸宁绿色发展主体功能定位明确的开发格局将基本形成，绿色产业体系能基本确立，生态环境质量得到明显改善；绿色产业能初步形成规模，可望占全市总产值的比重达到70%以上；创新能力进一步增强，绿色GDP占比超过85%，现代服务业比重超过38%，万元GDP能耗降至0.89，森林覆盖率达到56.78%，空气质量优良率达90%以上，环境质量综合指数达到80以上，各项指标超额完成湖北省下达标准。

咸宁坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进绿色环保生态文明建设。市委四届六次全会提出要从产业结构舍黑取绿、建设空间去灰调绿、社会治理守蓝培绿等3个方面建设天蓝地绿云白水清的美丽咸宁。规划到2020年，全市绿色发展实现“三个三、翻两番、两高于、两明显”的奋斗目标，全面建成全国领先的生态文明体系和生态环境保障体系；新兴绿色产业成为经济发展的主要推动力量，产业产值占全市总产值的比重达到85%以上。绿色GDP占比超过90%，现代服务业比重超过45%，形成10个以上年产值过百亿的绿色产业集群，万元GDP能耗降至0.78，森林覆盖率达到60%，空气质量优良率达95%以上，环境质量综合指数达到83以上，各项环境指标达到或超过国家环保模范城市标准。

二、在策划上突出一个“精”字

2015年12月25日，习近平总书记视察解放军报社时特别强调：“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。”新闻策划的初衷和目的就是要形成“团结稳定鼓劲，正面宣传为主”的传播效果。所以，新闻策划的初衷不在于赢利，而在于坚守舆论阵地，把握宣传导向，牢牢掌控宣传思想战线坚持新闻舆论主流定位和进行新闻策划的核心内容。

“智者，善于判大势、谋全局、观未来。”新闻策划是在一定社会条件下对传统新闻工作中报道计划或组织报道的一种发展和创新，其实质就在于对新闻工作者主观能动性的充分发掘和客观创新性的专业肯定。通过主动策划、精心对接、整合传播，突破传统的宣传手段方法和传播模式方式，实现科学、合理、实效的媒介、媒体、传媒的高度融合定位，达到多媒体联动、全媒体覆盖、新媒体发力的整合创新传播。宣传策划不是目的，而是手段，其初衷和终极是要增强新闻报道的责任感、使命感，形成“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的传播效果和宣传效应。

传播方式新常态下，传统媒体和新兴媒体都要在策划定位与运营理念上坚持“治国理政思维”，注重研判重大典型主题宣传报道的受众关注、社会影响和政治效应，坚持内容为王，找准报道切入点，突出事件新闻性；强化舆论引导，保持和把握对社会热点焦点重点问题引导的及时性和有效性、主动权和掌控力。宣传方案要以全面、真实地反映客观存在为基准，要坚持主流定位，坚持正确导向，创新、整合和把控“传播理念”，弘扬主旋律，打好主动仗，提振精气神，凝聚正能量；要坚持主流定位，影响主流用户，决定、调整和引导“用户思维”，唱响主旋律，打胜主动仗，发挥新优势，传播正能量。

咸宁市委及市委工作部门在对接中央媒体主题宣传报道咸宁的策划上突出一个“精”字，整合优势，创新传播，以中央媒体的站位和视角策划咸宁绿色发展主题报道和绿色崛起典型宣传；弘扬主旋律，打好主动仗，借力借势，努力追求地方发展主题和亮点通过中央媒体的宣传达到放大效应和传播扩散成果，切实提高基层新闻舆论工作的传播力引导力的目的。咸宁市委纵揽全局、凝聚内外、统一上下，从小处入手出“组合拳”，从大局着眼打“主动仗”。与此同时，人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等中央主要新闻媒体、主流新闻网站和新兴媒体以“实事求是，取信于民”为题，主动对接、精心策划、整合优势、集中发力和创新传播，纷纷拿出版面专辑、频道时段、频率时间和页面链接关注咸宁绿色发展的宏伟实践，不断推出连续版面重头系列报道，陆续整合重点内容典型主题宣传，从而集中报道、整合宣传、全面推介、有效传播了咸宁绿色崛起的理念和路径。中央和地方、国内和国外各级各类新闻媒体史无前例的宣传报道效果为咸宁绿色发展营造了空前繁盛的积极向好氛围，这从中央媒体的聚焦报道、集中宣传和整合传播带来的效应可见一斑。

2016年3月11日，法制日报推出两人物专访，全国人大代表、咸宁市委书记李建明从地热资源保护纳入立法计划深入阐述了咸宁绿色崛起的法制保障和法治进程[2]。此前，人民日报已专题报道了全国人大代表、咸宁市长丁小强谈绿色发展要创新生产生活方式[3]。

中广网网友“百合心香”、央视微博用户“绿水流静”认为，“绿色代表着社会的进步，代表着一个国家发展的文明程度。”“咸宁要在深化改革中找到更加适合绿色发展、绿色崛起的低碳节能、绿色环保、生态友好的路子来。”

三、在沟通上体现一个“勤”字

“不谋全局者，不足谋一域。”中心与大局是统一的，要围绕中心必须胸怀大局。咸宁市委及市委工作部门在联络中央媒体宣传报道咸宁的工作上体现一个“勤”字，围绕中心，服务大局，坚持导向，以细致周到的默契配合和悉心实效的热忱服务来寻求和实现与中央媒体的无缝隙对接，进行全媒体时代的理念创新、议程设置、流程再造和传播整合；立足主战场、守牢主阵地和找准座标定位，争取咸宁绿色发展主题在中央媒体实现传播效果最强音、互动影响最深入和宣传效益最大化。

传播定位的明确与运营理念的坚定是一个媒介产品获得竞争优势的关键，更是新兴媒体在日益竞争白热化的领域内和舆论环境新常态下永远立于不败之地的坚不可摧的制胜法宝。因为，只有适应新常态、引领新常态，才能在绿色发展中抢占先机实现全面崛起；只有厘清形势，顺势而为，才能实现宣传思想战线创新新闻舆论工作的“三效”并举的“多赢”成果。

习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上强调要勤学、善思、活用。2016年2月24日，咸宁市委书记李建明在深入学习贯彻“2.19”重要讲话精神时，要求不断增强“四种意识”，勤学善思活用创新，坚决守护好建设好党的新闻舆论主阵地，打赢新时期新常态下的宣传舆论战争。据此，咸宁市委及市委工作部门在联络沟通、对接服务中央媒体的工作中，全力做到“五勤”：

一是勤“思”。“思”就是思考、谋划。学贵善思——善思勤学活用创新才能学到真经，才能更好地提高预见性、把握规律性、增强创造性，从而更好地推动科学、创新、可持续发展。最终达到立足微观，展现宏观；立足事实，说明道理；立足当下，展望未来之高度。再说新闻策划对宣传报道的思考、研判与谋划，实质上是一种思维活动，更是一种意识创造、一种创新指导。咸宁市委及市委工作部门必须站在中央媒体的高度和角度，围绕中心把握大局，从全国宣传题材中寻找咸宁元素，在咸宁报道资料中挖掘全国意义，并以地方实践为支点，举重若轻地撬动重大主题，达到主旋律高昂、正能量充沛的目的。

二是勤“问”。“问”就是询问、请教。问教于道——问是获取知识、提升能力、增长才干的必由之路。咸宁市委及市委工作部门带着这个“问”字，拜中央媒体为师，做到学中干、干中长。具体说，可以在全面掌握中央媒体采访报道的日程安排、议程设置和播发计划的同时，及时通报李建明、丁小强等4名代表接受采访的时间地点和注意事项，确保提前介入、充分准备、默契配合、顺利进行，收获了中央媒体报道成果和传播效应的最大化、最完美，实现了地方媒体和新兴媒体转载发布和二次传播的高频度、超预期的效果。

三是勤“学”。“学”就是学习、运用。勤学重用——学是主旨和初衷。这里所涉之学贵于用，不仅指学政治、学业务、学技术，而且涉及学习中央媒体宣传策划谋略及运作方式。因而在潜心学习的前提下，把握重点，真学、苦学、巧学；抓住关键，学懂、学通、学透。譬如，提前谋划、及时掌控和整体把握两会报道的形式、方向和内容，根据中央媒体栏目版面、时段板块、频道频率和解读背景、链接App等设置要求特别是中央主要媒体官方微博、微信、微视频和新闻客户端的传播要求来组织一手资料、撰写新闻通稿，主动报题、及时供料、定向传稿给中央媒体采编系统参选备用，并通过中央新闻单位“三微一端”等新兴媒体端口和报纸、广播、电视、网站等传统媒体平台不失时机地反复推送，同时及时通告本地媒体认真学习、及时衔接、通力配合、扩大宣传，以期达到播发转载、互动分享的力度、广度、深度、效度的最大化之目的。

四是勤“说”。“说”就是沟通、协调。言为心声——沟通是协调的工具、方法和桥梁。沟通不是简单的交流，应是在交流过程中，把握沟通方法，寻找协调渠道；掌控沟通场合，抓住协调契机。再说沟通协调是一种联络感情的重要手段，即通过沟通能增进双方的信任感和亲和力，通过协调提升团队凝聚力、战斗力。沟通协调还是一种相互学习的有效工作方式，通过沟通不但可以很好地了解彼此的理念、思路和方法等，而且能够有效弥补个人认识误区和知识盲点。通过与中央媒体沟通报道重点和协调宣传方向，有针对性地沟通中央媒体记者、编辑、整合推介、创新传播，有侧重点地协调地方媒体及时、全程、有效地与之进行无缝对接、同频共振、互动共鸣。这也是咸宁市委及市委工作部门学习、利用、凭借中央媒体高端传播思维掌控、指导、驾驭地方媒体传播理念、方向、能力的宝贵学习机会、实践过程和提高途径。

五是勤“做”。“做”就是行动、服务。行为先导——做就是要改现状、补短板、强优势，就是要善于运用学识，善于综观整体，善于运筹帷幄，善于决胜全局。2016全国两会新闻舆论重要性不言而喻，中央媒体宣传报道严肃性也勿需冗言。会前，咸宁市委及市委工作部门通过多种途径、利用各种资源、发动多方关系提前介入、联络接洽中央媒体，通过走访、参观、学习等方式、方法、途径与中央媒体联络、沟通、接洽，建立关系、打牢基础、结下友谊；会中，咸宁市委及市委工作部门全面启动工作专班和保障预案，全程对接中央媒体，全心全意全力做好前期预热、中期炒作和后期整合等新闻舆论公关造势工作，全天候、各方面、多时空地为中央媒体做好主动、对口、到位的悉心周到、体察入微、专业内行的配合服务。会后，咸宁市委及市委工作部门立即总结宣传战役报道战果，择时寻机向中央新闻单位汇报致谢，以期中央媒体在更高、更宽、更广的宣传报道领域更加关注咸宁、选题咸宁、取材咸宁、聚集咸宁，最终实现绿色发展主题宣传效果。

总之，咸宁市委及市委工作部门通过细致周全、体贴入心、扎实有效的“五勤”工作，顺利实现了与中央媒体的无缝对接、激情对接、互动共鸣、整合传播和创新分享，让咸宁绿色发展这一主题、典型、主体和亮点得到了中外媒体、全球受众和国际友人的广泛关注、多方点赞和持久瞩目，也不可避免地使得李建明、丁小强等4名全国人大代表成为众多中央新闻媒体竞相采访和追逐报道的主要对象和重点目标之一。

四、在效果上呈现一个“深”字

习近平总书记多次反复强调要“尊重新闻传播规律，创新宣传方法手段”。在传播技术、手段、方式、形态急剧变化的今天，无论是舆论生态、媒体格局、传播环境的各方面，还是受众心理、个体接收习惯及媒体转发分享都发生了深刻变化。因而，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力是对党的新闻舆论工作适应和引领这一变化形势提出的一个重要课题。2016年2月，习近平总书记又着重强调了理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制等9个方面的创新，要求全方位、各层次、多渠道、宽领域地提升新闻策划、宣传报道、传播实务和媒介研究这一整体工程，整合创新效应，改革创新思路、推进融合发展、整合议程设置和再造传播流程，以增强新闻舆论工作的针对性、可信度、实效性和时度效。尤其在重大主题宣传报道中，既追求主题报道的力度、深度、广度、厚度和效度，也注重宣传思想的新锐、创新、和谐、开放和共享，还尽可能贴近实际、贴近群众、贴近生活，赋予重大主题宣传报道可读性、黏粘性、互动性、贴近性和感染力，从而让“在基层”成为“新常态”，最终实现契合受众的“心理流”，顺应传播的“时度效”的目标。

咸宁市委及市委工作部门在发挥中央媒体宣传报道咸宁的效果上呈现一个“深”字，沟通上下，联通内外，以创新融合理念着力体现新常态下新闻舆论工作的新要求；发挥新优势，力推动融合发展，巩固拓展基层党委掌控新闻舆论工作的阵地和战场，努力提升地方党委的新闻舆论工作影响力和公信力。众所周知，主流媒体是责任媒体，因而坚持内容为王，深入发现开掘主题报道典型宣传这一富矿，是实践“内容为王”的重大命题，也是主流媒体的“正面清单”。随着信息数据时代的不断进步和新闻传播意识的不断增强，主流媒体唯有不断创新，通过重大主题报道和重要典型宣传方能推动和促进经济社会文化全面发展。诸如舆论新环境和传播新常态下，工具性、应用性的App大行其道，赢利前景日渐看好，但传统主流媒体不能单纯只为了追求经济效益而做一个纯粹的应用性App，还应通过海量、及时、滚动的信息来创新、再造、黏性地传播，通过主动策划、精心对接，突破传统传播的模式方式和手段方法，从而实现科学、合理、实效的媒介、媒体、传媒的定位和多媒体联动、全媒体覆盖、新媒体发力的效果。

我国改革发展已进入新常态，新常态下应有新动力。在当下多元多变的舆论新格局中，“人人是受众、个个是记者”的传播新方式就是宣传新常态。因而，重大主题报道典型宣传不但要深化主题报道内涵，探索更富实效性、持久力的新模式，还要不断形成宣传强势，保持重大主题宣传报道的持续性、影响力和时效性、持久力。尤其三网融合条件下，更应全面运用新兴媒体作用，用影响力来考量用户标准，力图用优质高效的传播内容、一以贯之的话语方式和强大互动的公信度、黏粘性、影响力让用户“活”起来：听“主旋律”、说“真经话”、传“正能量”、颂“中国梦”。

譬如，中央电视台邀请全国人大代表、咸宁市委书记李建明从打造中国中部绿心建设国际生态城市，到“五大理念”“两个一百年”，到中国信心从何而来、中国梦咸宁篇如何实现畅谈咸宁绿色发展理念和绿色崛起战略[4]。这些高层媒体报道不但为地方发展指明了方向，而且为国家总体发展明确了路径。

人民日报读者“紫轩Chocolate”、新华网网友“麦琪你误”认为：“淘汰落后产能，促进企业转型，严控污染排放，引导绿色消费。”“咸宁积极发展节能环保、绿色生态等战略性新兴产业，更要严厉查处高耗能、高污染的生产生活方式。”

而全国人大代表、咸宁市长丁小强在接受经济日报专访时说，咸宁对症下药实现精准脱贫，加速绿色发展，实现绿色崛起，打赢扶贫攻坚战，突出用好五招：一是绿色产业扶贫，培育农村电子商务等新型绿色产业业态；二是加快绿色崛起基础设施建设；三是突破性抓好绿色产业创业就业；四是实施扶贫安居工程，倡导绿色生产生活方式；五是建好民生保障网，创造性地做好医疗卫生扶贫，用史上四个最严标准来抓好农副产品和食品药品质量卫生安全工作，确保人民群众身体健康和生命安全[5]。这些都让人们听得着，看得见，感到有奔头。

经济日报读者“黑龙江Mickey”、央广网网友“NBF斌教授”留言：“国家治霾，要长期坚持，空气才会清新，人们享有清新空气才能健康长寿。”“绿色化就是要创造一个好的新生态。环境治理是一个艰巨而持久的过程，希望蓝天白云绿水青山清风净气不是一个遥远的梦。”

两会以来，中央媒体聚焦咸宁绿色发展的系列主题报道和采访全国人大代表的专题资讯消息，咸宁市委及市委工作部门均在第一时间组织咸宁本地主流媒体学习消化、扩大传播，并联系湖北省暨武汉市重要媒体、武汉1+8城市圈和长江中游城市群湘鄂赣皖“中三角”及岳咸九安“小三角”等周边毗邻城市主要媒体整合传播、扩散发布、辐射宣传、放大效应，还在“咸宁发布”“咸宁日报”“咸宁广电”“咸宁热线”“广雪薇”等粉丝量较大的“三微一端”进行同期宣传、同步报道、同时发布，实现了咸宁本地和周边毗邻城市全媒体还包括个人、社交、移动互联自媒体在内的新媒体二次传播、黏性发布和互动分享，让广大咸宁人民和周边毗邻省市关注咸宁的热心市民、受众、网民同期、同步、同时了解全国人大代表两会发声，点赞咸宁绿色发展，为咸宁绿色崛起凝心力鼓士气造氛围。

五、在传播上展示一个“全”字

新旧媒体剧烈强势融合创新时代，传统媒体要利用自己所依靠的强势资源和深厚优势，以围绕中心、关注民生为切入点，坚守自己的传播格调，拥紧自己的“传播定力”，发出自己的主流声音，才能够拥有自己的竞争优势，才能够承担起“坚守国家舆论阵地”的职责和使命，才能够以“权威亲民”的宣传合力产生新闻传播“集聚效应”，达到“以人为本，平民视角，大众情怀”的心灵契合和传播效应。

坚持主流定位，影响主流用户，唱响主旋律，打胜主动仗，发挥新优势，传播正能量。互联网已经成为新闻思想工作和新闻舆论斗争重要战场，主流媒体要顺应中央关于推动传统媒体与新兴媒体融合发展的战略要求，致力于在移动互联网上坚守国家舆论阵地、占领信息传播的制高点。这在媒体转型、媒介整合、传媒融合、传播创新的格局巨变的新环境、新常态下也是策划报道、运营媒介、研发产品、指挥战役最重要的一个专业诉求、研究方向和实务亮点。时下，“三微一端”已成为传统媒体发展融合新兴媒体的整合发展的理性抉择和必然标配，而新闻客户端更是由于有自主权，能够自我把控，成为传统主流媒体转型、创新、升级的重中之重。

咸宁市委及市委工作部门在依托中央媒体宣传报道咸宁的传播上展示一个“全”字，鼓舞士气，凝心聚力，以地方全媒体二次传播实现与中央媒体同频共振；传播正能量，讴歌中国梦，掌握主动权，增强针对性，调动积极性、主动性和创造性，打胜宣传主动仗，取得了让党委、政府和人民群众满意的阶段性胜利和战役性成果。中央媒体聚焦咸宁绿色发展的主题报道的整体宣传效果和综合传播效应，重点彰显了中央媒体在传播策略上进行全媒体的理念创新、议程设置、流程再造和传播整合，突出体现在中央媒体全方位、各层次、多渠道、宽领域的全面覆盖、综合生效、整体传播上。

两会伊始，新华社全媒体采访了全国人大代表、咸宁市委书记、市人大常委会主任李建明和全国人大代表、市委副书记、市长丁小强，专题报道了咸宁在全国率先编制绿色崛起规划、抢抓绿色发展重大战略机遇、谋划绿色崛起宏伟构想蓝图[6][7]。

咸宁大力发展优势生态资源产业，积极培育绿色新兴产业。尤其是突出发展绿色农业，坚持以工业化理念谋划农业，推动标准化、规模化、集约化、机械化“四化”提速，不断做大基地、做强加工、做亮品牌，走绿色化现代化农业之路，通过“绿九条”“茶十条”“竹十三条”“油茶九条”等绿色发展措施，加快培育大企业、大产业、大园区，做大总量、做优增量、提升质量，建成了全市省级重点成长型产业集群9个总产值突破500亿元，包括茶叶、楠竹、油茶等3个百亿产业和千亿农副产品加工支柱产业在内的产业集群，特别是青砖茶加工占全省80%份额、全国1/3强[8]。

新华网网友“大兴安岭angel”、法制网网友“訾萱传媚baby”评论：“‘艰难困苦，玉汝于成。对待绿色、生态、环保，长期、坚持、信守是咸宁各级党委、政府的坚定态度，也日渐成为全体国民和众多网友的真切共识。”“十三五时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都将发生新的变化，从规模、速度、粗放型转向质量、效率、集约型，面对新常态下的新变化，新发展需要树立新理念。”

“调结构，转方式，惠民生。”会间，李建明、丁小强等4名全国人大代表紧紧围绕会议主题，积极建言献策，提交了《关于将咸宜井（吉）高速铁路纳入国家“十三五”及中长期铁路网规划的建议》《关于支持“岳咸九”铁路北线走向的建议》《关于支持湖北咸宁振兴“万里茶道”源头城市的建议》《关于将幕阜山片区列入国家重点支持的扶贫攻坚片区的议案》《关于尽早同意湖北咸宁核电项目开展前期工作的议案》等建议和议案，呼吁绿色发展，解决生态环保，注重教育医疗，着力民生就业，反映了咸宁及周边毗邻省市人民群众的意愿和声音，为咸宁建成长江经济带重要节点城市、长江中游城市群重要枢纽城市和中国中部绿心国际生态城市鼓与呼，不仅引起中央领导和国务院有关部委的高度重视，而且引来中外媒体对咸宁绿色发展的持续高度的黏性深度关注和浓墨重彩的重头主题报道。

2016年3月6日是湖北代表团开放时间，60多家境外媒体150多名记者现场采访报道了咸宁绿色发展理念和绿色崛起实践。咸宁市委及市委工作部门及时部署咸宁本地主流媒体、同步互动周边毗邻省市重要媒体和包括港澳台等在内的境外国外相关媒体广泛关注咸宁经济社会发展成就，引发100多家中外媒体对咸宁绿色发展进行全方位宣传、各层次报道、多渠道传播和宽领域分享。除了中央媒体盛况空前的轮番轰炸式重头报道外，还有本地、周边、国外媒体史无前例的高度重视和持久关注，加上从中央到地方、从咸宁到海外有关媒体的友好传播、黏性发布、互动分享，达到了一个史无前例的高报道水平、盛况非常的新传播高度和空前绝后的好宣传状态，取得了对内报道与对外宣传的双重效应和多赢战果。

中共中央组织部原常务副部长李锐集中系列地关注中央媒体咸宁主题报道后，高兴地展望未来：“十三五时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都将发生新的变化，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，面对新常态下的新变化，新发展需要树立新理念。”他认为咸宁地处湘鄂赣皖“中三角”之中心腹地，谋划绿色发展一定大有可为，打造中国中部绿心方兴未艾，建设国际生态城市任重道远，实现绿色崛起一定指日可待。

“岁月如歌，天道酬勤。”党的十八大以来，在中央和省委的坚强领导下，咸宁市坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设，全市上下砥砺奋进、顽强拼搏，开拓了适应新常态、引领新常态的发展境界，开创了稳中竞进、实力跨越、结构优化、质量提升、民生改善、社会和谐的发展局面。

“成绩来之不易，功劳属于人民。”中央媒体高端、强势、持久、黏性的主题报道、典型宣传，凸现和彰显了咸宁坚定不移谱写生态文明新篇章的理念、信心、抉择和坚持绿色发展实现绿色崛起的创新、创造、实践。截至2016年6月3日，咸宁日报传媒集团全媒体报道总量300多条（篇、部、集、期）次，阅读量20万人次；湖北科技学院所属全媒体近200条（篇、部、集、期）次，阅读量10000次，点赞达20000个。咸宁新媒体发布500多条（篇、部、集、期）次，阅读量358876次，点赞达556780人次。其中，咸宁广播电视总台所属新媒体重播转发分享3586条（篇、部、集、期）次，阅读量156358次，点赞逾300000个，参与评论18567人次，迅速形成了“团结稳定鼓劲，正面宣传为主”的良性向上的舆论氛围和“创新、协调、绿色、开放、共享”的科学积极的发展态势。

“继往开来，任重道远。”中央和地方、国内和国外各级各类新闻媒体史无前例的宣传报道效果为咸宁绿色发展营造了空前繁盛的良好舆论氛围。全市企业普遍追求创新转型，全面推进绿色发展，177家通过湖北高新技术产品认证，有80多家绿色高新企业产值12.73亿同比增长35.8%。与此同时，咸宁分别与北京大学、清华大学签订合作协议，先后和华彬国际、奥瑞金、海王达成助力咸宁绿色发展的战略合作意向和促进咸宁绿色崛起的继续投资计划。咸宁积极培育“三新”产业，主动应对绿色转型，经济运行总体平稳，发展升级稳中有进，实现了经济、社会、生态“三个效益”的“多赢战果”。

（本文得到了刘汉俊、薛京、陈国权，王济民、张方胜，彭育园、高焕清，陈剑文、肖曜，王胜弘、陈冬民、费明欣、边现龙、聂明新、祖文谱等重视支持）

[参考文献]

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[2]咸宁将地热资源保护纳入立法计划——李建明代表提出：绿色崛起得有法治护航[N]. 法制日报，

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[3]收入翻番，我们有底气——湖北省咸宁市市长丁小强：以“提低、调高、扩中”为主线，缩小收入分配差距[N]. 人民日报， 2016-03-

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[4]中国信心从何而来——全国人大

代表、湖北省咸宁市委书记李建明问计两会[EB/OL]]. http：//tv.cctv.com/2016/03/09/VIDEHdKkc

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[5]劈波斩浪 行稳致远——代表、委

员纵论提振中国经济发展信心[N].经济日报，2016-03-12.

[6]有一个梦想叫绿色崛起——访湖

北省咸宁市委书记李建明代表[N].新华每日电讯，2016-03-

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[7]生态建设全时空全过程——访湖

北省咸宁市长丁小强代表[N].新华每日电讯，2016-03-08.

[8]坚定不移走绿色崛起之路——访全国人大代表、湖北省咸宁市委书记李建明[N]. 农民日报，2016-03-09.

[责任编辑：马昌运]