职工服务中心工作应关注三个问题

□山东省烟台市总工会 包自欢

职工服务中心工作应关注三个问题

□山东省烟台市总工会 包自欢

职工服务中心工作的快速发展，为各级工会工作注入了活力和新的“成长点”。职工服务中心已成为各级工会“救助、维权、服务”的前沿阵地和窗口，得到了各级党政和广大职工的普遍认同和赞誉。围绕“建起来、转起来、活起来”的工作思路，各级工会在推进职工服务中心工作中，应注关注下述问题：

一、对职工服务中心建设的认识

职工服务中心工作是工会工作的重要组成部分，是各级工会实现与职工“零距离”接触的有效载体和平台。当前，要重点处理好三个关系：

正确认识工会与职工服务中心的关系。当前，工会改革围绕去“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”和实现“政治性、群众性、先进性”展开。评价工会工作的成效，就要以职工是否赞成、是否满意、是否拥护为标准来衡量和检验。工会工作的重点体现在为职工“维权服务”上。职工服务中心的主要职能实现了与工会主要工作的有机结合和有效衔接。两者之间的关系在很大程度上属于“唇齿关系”。因此，必须从“一荣俱荣、一损俱损”的战略高度来认识二者的关系。只有正确认识和处理好工会与职工服务中心的关系，才能使二者相得益彰。

山东省总工会党组书记、常务副主席刘赞杰（左二）视察烟台市总工会职工服务中心。

正确看待职工服务中心的经费投入问题。职工服务中心的工作，面向基层和广大职工。它涉及的点多、面广、线长。职工服务中心面对着基层工会和职工的利益诉求和服务需求。一方面，在职工技能培训、法律援助、困难帮扶、心理关怀成长、成才培养等诸多方面的维权服务，需要靠大量的资金支撑；另一方面，在工会会员服务优惠卡和医疗互助保障方面也需要一定的资金投入支持，使之具有更大的吸引力和凝聚力。随着职工服务中心服务内涵和外延的迅猛发展，资金的投入将会呈不断增长的态势。工会经费本着“取之于民、用之于民”的原则，应作为职工服务中心的坚强后盾。为此，各级工会应进一步加大对职工服务中心人力、财力、物力的投入，特别是经费的投入使用，确保职工服务中心的持续健康发展。

正确协调好“上下、左右”职工服务中心的联动问题。由于受地域和工作时间的制约，对部分职工的维权服务，往往要打破区域、属地的管理模式。同时，职工的需求是多层次、多方面的。满足职工的不同需求，是各级职工服务中心工作的出发点和落脚点。同一地域，上、下级职工服务中心既应坚持“属地管理”的原则，又要在特殊情况下实施“联动机制”，建立“首接责任制”，形成“急事急办、复杂事转办”的工作格局。跨地区、跨省（市）应采取转办的方式进行。各级职工服务中心应超前思考，科学制定“域内域外处理应急预案”，合理处理和满足职工的利益诉求。

二、职工服务中心的工作形式

职工服务中心的迅猛发展，实现了工会对广大职工的“面对面、实打实”服务。应对诸多职工需求的服务内容，各级职工服务中心应坚持灵活机动的服务方式，实现服务内容与服务形式有机结合和统一，坚持以“提高服务效率和服务质量”为出发点和落脚点。当前，职工服务中心办公的形式应采取“虚与实”的三种工作形式：

在大厅直接为职工服务。职工服务中心大厅是直接为基层工会和广大职工服务的阵地和窗口。大厅内服务内容和服务水平的好坏，既是满足和提高服务效率的问题，也是彰显职工服务中心的活力问题所在。从目前需要的工作来看：困难帮扶、会员优惠卡、医疗保障卡和法人资格登记、救助金的发放，以及信访接待、法律咨询、劳动争议等工作均需要在大厅“直面职工、随到即办”。

利用电话、网络间接服务。采取电话和网络的办公形式的发展，在很大程度上提高了职工服务中心的办事效率。目前，应利用网络和电话的优势，宣传有关职工常用的法律法规知识、解答职工日常关心和关注的热点焦点问题、发布用工招聘和求职信息等，既方便了职工、又节省了人力物力，能起到事半功倍的效果。

深入基层服务。针对部分特殊群体、职工工作的特殊时间等情况，职工服务中心工作人员应坚持“下沉到基层、服务到职工中”，对职工的服务需求当成“第一要务”，努力把职工服务中心办成“急为职工所急、办为职工所需”的“流动中心”。如春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖的“四季服务”活动，以及工会会员卡的信息采集、办理和发放等都应因地制宜、因时制宜、因企制宜，深入企业、车间、班组实行现场办公，面对面地为基层和职工提供服务。

三、职工服务中心的自身建设

职工服务中心的活力，除了资金投入和灵活机动的服务方式外，还来源于工作人员的政治素质、业务素质和工作创新等因素。各级工会应把那些政治素质高、业务能力强和热心于为职工服务的工会干部，选拔到职工服务中心的岗位上来，在职工服务中心这个服务职工的“大平台”、施展才能的“大舞台”、比学赶帮的“大擂台”上建功立业。

不断提高工作人员的自身素质。职工服务中心的工作内容涵盖了大部分工会工作的基本职能。从事职工服务中心工作的人员，应牢固树立大局意识和责任意识，熟悉和掌握法律、法规、政策、经济、企业管理和工会工作等知识，做复合型工会干部。各级工会应配齐、配强职工服务中心工作人员。必要时通过整合社会资源，吸收专业人员为职工服务中心服务。对现有工作人员应采取集中培训、学习参观外地经验做法和通过召开理论研讨会、现场观摩会、经验交流会等形式提高他们的业务素质。

坚持创新与发展。坚持与时俱进和创新发展，是时代赋予我们各级工会组织的历史使命，是满足和服务于基层工会和职工的需要，是职工服务中心发展不竭的动力源泉。目前，大多数县以上职工服务中心工作起步较晚，无论是内涵和外延均处于发展的初级阶段。随着工作内容的增加、工作领域的拓宽、职工需求的增长，都需要我们的工作理念、工作内容、工作方式、工作手段和工作措施等方面与之相适应和变化，更需要我们从长远谋划和顶层设计。在实践中不断积累经验，不断探索与创新。当前，应本着“摒弃旧思维、适应新常态、谋求新发展”的工作思路，在“精准帮扶”上下功夫，在“维权到位”上做文章，在“服务内容”上搞创新。只有坚持不断“创新与发展”，才能产生叠加效应，实现“高起点谋划、高标准落实、高质量推进”，始终保持职工服务中心旺盛的生命力和战斗力,不断满足职工日益增长的物质、精神需求。■