别样精彩：有色金属再生行业首场微信线上交流会召开

别样精彩：有色金属再生行业首场微信线上交流会召开

4月22日上午，由再生金属分会主办、《资源再生》杂志社协办的2016有色金属再生行业首场微信线上交流会成功召开，全国再生有色金属行业企业负责人100余人线上参与。

为确保首场会议成功举办，再生金属分会、《资源再生》杂志社抽调专人组成会务组，充分发挥各自渠道优势，广泛宣传与推广；同时为使交流内容更具针对性、有效性，组委会联系业内代表性企业征集问题、征询意见建议，凝练出“2016年我国废金属进口趋势新变化”、“我国废五金电器类进口现状分析”、“国家相应监管政策调整和变化”、“行业企业及进口加工园区的应对策略”、“限制类废物原料进口管理方式调整说明及企业在实际操作中的注意事项”、“对于各地海关对政策把控、理解与执行中尺度不一，企业在实操中的应对方法”以及“为何国外废料供货市场短缺”等焦点、共性问题。

针对上述问题，中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位，再生金属分会副会长李士龙，国际回收局中国事务顾问马鸿昌，北京中色再生资源研究所所长、《资源再生》杂志社主编翟昕与特邀场外嘉宾国际回收局有色金属部主席乔为智先生一一向与会行业企业代表进行详细解读与分析，并就企业关注问题进行解答。

废金属进口格局发生变化原料集聚效应加速

王吉位副会长兼秘书长就“2016年我国废金属进口趋势和变化”在线与行业企业代表交流时表示，近年我国废金属进口格局发生变化，原料集聚效应加速。

王吉位指出，过去十年中国废铜进口量占全球贸易量由80%下降到50%，废铝进口量稳定在30%左右；印度和日本废铝进口量所占全球比例上升到10%左右，废金属进口的格局发生了明显变化。今年1～3月份受春节假期影响，废铜进口量74.2万吨,废铝进口量39.22万吨，分别下降了10%、20.6%，下降趋势比较明显。

国内的废金属储存量在“十三五”期间将有明显增加，原料将从“进口为主”向“进口+国内发展为主”转移。最近分会到一些再生铝企业调研发现，部分企业原料现在一半以上以国内原料为主。分会将进一步关注原料的全球贸易格局变化，关注周边国家趋势，更要关注国内废金属产生的原料动向。

王吉位表示，针对比较关注的废金属进口政策调整问题，分会一直积极反应、多方沟通，据个人估计，今后政策将向有利于进口废金属的方面发展。

他指出，现在废金属原料市场处于转折期，国外下降、国内增长。世界经济发展放缓，再生金属企业、园区多遇到困难，有些迷茫，分会也感同身受，积极考虑如何促进产业发展。过去十年，进口加工园区、城市矿产示范基地的建设对于产业的集约化发展起到了很大作用。

他认为，现在进口方面，市场意愿减少、消费市场不振，困难是可以理解的。但中国废旧金属加工利用市场巨大，粗加工的废有色金属还是会进入中国市场；国内原料还需要集中筛选、粗加工，再生金属产业规模化、集约化方向不会变，这也是由产业特点决定的。

针对再生金属产业将来发展的方向王吉位建议，产业园区一定要针对所在区域的特质、发展的方向主动作为，集体规划、精心设计，不能雷同的做简单粗加工。只有对当地情况了解，有了进口和国内原料集聚的效应，区域融合发展，产业才会有更大发展，顺利度过当前困难期，协会会和企业一起共同谋划、设计、招商，推动产业、企业和园区一起发展。

第七类固体废物进口许可证申请调整实物量百分比定标

再生金属分会副会长李士龙在会上针对行业企业比较关心的第七类固体废物进口许可证申请调整做了详细解读与说明。

李士龙指出，有色金属再生对于弥补我国有色金属资源不足做出了很大贡献。为鼓励和规范固体废物进口，2015年环境保护部等五部委联合下发的第69号公告《关于落实<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>第二十五条修订内容的公告》将《进口废物管理目录》中原“自动许可进口类固体废物目录”修改为“非限制进口类固体废物目录”，按海关HS编码对应划分的第六类废物原料“金属和合金废料”中废钢铁、废有色金属均不再受进口许可证限制、可自动进口。

作为企业，在操作中要注意以下几个问题：

第一，必须明确第七类废物原料包括废金属、五金、电线电缆、电机等多个品种；

第二，需要按照三级管理原则申请许可证。首先向全国固废管理信息系统提交申请；其次向省级环保部门寄送文字材料；再次省环保厅转给环保部固废管理中心发证。

众多企业应在进口批文量即将使用完毕前向环保部申报批量，以确保审核发证不耽误使用为原则。自2016年开始，环保部固废管理中心为完善服务、加强监管，对限制类废物原料进口管理方式上做出了进一步明确：

一是在三级审批基础上核单实物量比例。即在通过“全国固体废物管理信息系统”三级审批程序的基础上，年度内需要第二次申请进口许可证的企业，进口废物原料海关通关核单实物量达到前次申请批准量的50%才可继续向“全国固体废物管理信息系统”及当地环境主管单位提出进口许可证申请。

二是需核单实物量比例达标方正常受理新增批文。即环境保护部固体废物管理中心通过核实，申请企业进口废物原料海关通关核单实物量达到前次申请批准量的50%才正常受理新增批文。

三是需核单实物量比例达标核批。即在满足上述两个条件后，当核单实物量达到前次申请批准量的70%后，环境保护部固体废物管理中心批准申请企业新申请批文量。

废五金类电器类原料进口要与国内回收相结合

国际回收局中国事务顾问马鸿昌在与行业企业代表交流中表示，我国再生有色金属行业今后在原料上采取进口与国内回收相结合的策略，并逐渐向国内回收靠拢。

在谈到我国废五金电器类原料进口现状时马鸿昌表示，一吨废五金电器拆解后可获得97%有用物资，不可用的仅占3%，极大地补充了我国金属资源的不足。资源再利用的经济效益十分可观，极大地补充了我国金属原料的短缺。加上环境效益突出，节能减排效果明显，减少环境污染，提供就业岗位，促进国际交流与合作方面作用，可以说废五金电器类原料进口利大于弊。

在被问及进口加工园区今后发展方向时马鸿昌表示，目前全国批准建设的21家园区中，有7家已经通过了环保部验收，但实际运作过程中，由于市场原因、行业大环境等原因进展和发展比较缓慢。加上国外价格和国内倒挂，劳动力成本增加，好多园区发展处在转型升级关键期，他认为园区今后发展中要做好产能转移，提升拆解技术和装备水平，结合区域经济共同发展；原料方面要注重国外进口和国内回收相结合，注重国内回收体系建设和产业链延伸。

有色金属再生产业发展困难是暂时的前景必将辉煌

北京中色再生资源研究所所长、《资源再生》杂志社主编翟昕在会上表示，我国有色金属再生行业推动了中国经济发展，产业的发展顺应时代，符合国家建设生态文明、两型社会的要求，走到今天，虽然遇到些障碍和困难，但这些都是暂时的。

他在交流中指出，回顾1986年到今天，不管市场、价格、政策、环境如何变幻，但我国有色金属再生行业始终处于上升阶段。

他强调，中国是资源匮乏国家，有色金属再生在极大程度上支持了有色金属工业的发展。虽然近几年环保力度加大、海关监管加强、价格市场倒逼，企业生产经营困难，但也要看到行业企业技术水平日益提升，节能环保和资源综合利用水平不断提高，科技创新引领作用明显，产业集中度进一步提高，产业布局日趋均衡优化，上下游融合趋势日益明显等行业发展现状。

他表示，中国是国际废旧金属贸易的大国，虽然目前的进口量因各种原因下降，部分企业也在逐渐向东南亚、越南、马来西亚、印度转移，但最终很多废旧金属拆解后还是继续流向中国市场，中国作为制造业中心的地位依然没有改变，中国制造业的地位在很长时间内也不会改变。

他认为，有色金属再生作为制造业的支撑产业，会有长久发展。困难是暂时的，随着市场经济杠杆作用，全球经济一体化进程加速，国家循环经济、生态文明发展、一带一路等国家战略实施和推进，相信中国有色金属再生产业必将披荆斩棘，迎来辉煌的发展。

国外废料供货市场短缺

做为2016年有色金属行业首场微信线上交流会特邀场外嘉宾，国际回收局有色金属部主席乔为智先生紧紧围绕国外废料供货市场现状与企业进行了交流。

他在交流中谈到，国外废旧原料供应减少主要原因在于废钢价格持续下跌，在国外有色金属与废钢都是一同进入料场，所以废钢价格的下跌势必影响到废旧有色金属价格。

此外，印度的加入也在一定程度上影响了废料市场供应。目前印度处于加快建设阶段，2月份新政府上台以来颁布了一系列保护本国企业政策，如调低关税，从5%调到2%；但在进口合金方面，却将进口税从5%提高到7.5%。

从目前市场看，印度在废铝、黄铜、不锈钢原料的价格上远远超过国内。唯一比国内价格低的就是废电子电器、电池类产品，但中国又不允许进口废旧电池。另外印度刚刚出台政策，电器和电子废料类进口批文已经免除，第六类、第七类固体废物都采取普通贸易形式开展。

另外一方面，国外废料货源短缺的原因之一是国外企业往往是往服务业发展、而不是制造业，进而造成废料减少。虽然个人或家庭产生的废料如废旧电器、汽车等也到淘汰和更新换代高峰期、还会持续不断，但受废钢价格影响，进入料场的废料也逐渐减少。

综合上述原因，造成国际废料供货市场短缺，价格保持相对较高的水平，如何更好的利用好国际、国内两个市场，也值得中国企业考虑。

此次线上微信交流活动开创了行业线上交流形式的先河，参与方式灵活，报名更加方便快捷，参会成本更加低廉，不受地域和空间限制的活动特点和注重企业交流与沟通环节设置更加受到与会企业代表认可。一个小时的活动，通过语音、文字、图片等形式及时传递嘉宾观点，为企业参与交流提供便捷通道，会议效果更加显著、直接。

今后，再生金属分会和《资源再生》杂志社也将以此为起点，充实信息平台，利用网络全天候、零距离推送信息的特点，搭建信息交流平台、打造行业交流新平台，关注企业发展焦点问题，适时组织线上交流，及时反馈，保证活动信息畅通和最新动态及时跟进，促进企业交流互动，分享经管实战经验，征求意见建议，策划不同主题活动，确保通过平台加强学习交流，确保协会活动更加接地气，更加聚人气。

The first micro-channel online seminar of non- ferrous metal recycling industry was held