日海上保安厅获史上最高预算

本报驻日本特约记者 孙秀萍

在对“中国海警船巡视钓鱼岛”反复舆论造势之后，日本政府终于暴露出背后的野心。据《日本经济新闻》13日报道，日本海上保安厅将获得史上最高的2100亿日元（1美元约合115日元，下同）预算，以增造新型舰艇“强化钓鱼岛周边海域的防卫能力”。

该报道称，日本政府计划加强钓鱼岛周边的警备态势。在亚洲局势趋于紧张的情况下，日本增加安保与警备费用已“势在难免”。日本政府确定的2017年预算案中，决定拨给海上保安厅大约2100亿日元的预算，创造了史上最高的纪录。与2016年相比，2017年的预算增加约200亿日元，主要用于新的大型巡逻舰建造，并强化钓鱼岛及其周边海域的警备体制。报道透露，海上保安厅的造船费用每年通常固定在约300亿日元左右，而2017年度的造船预算将翻番。

据透露，海上保安厅早在今年夏季就提出预算申请，希望获得2005亿日元的拨款。按照惯例，财务省在年底编制预算时一般都会压缩各部门的预算申请，但这次日本政府却认为有必要尽早增强海上警备能力，一反常态地决定在海上保安厅原预算基础上再增加100亿日元的额度。

日媒把海上保安厅大幅增加预算的原因归结到中国身上。报道称，今年夏季，共有15艘中国公务船在钓鱼岛周边海域航行，中国政府还计划继续增加参与巡航的公务船数量。而执行“驱逐”任务的日本海上保安厅船只疲于出动，35%的舰艇甚至已经超过了服役年限。日本政府担心，一旦中国公务船派人登陆钓鱼岛，将意味着中国对钓鱼岛实施了有效管控。为防备这种情况出现，日本加紧海上保安厅舰艇的更新换代。据称，加上在2016年度的2次补充预算案中列入的670亿日元造船费，以往由10艘大型巡视船组成的钓鱼岛警备专门队伍将进一步扩大。另外日本还将增加用于调查朝鲜向日本海发射导弹的巡视船。

对于日本海上保安和防卫费接连创造历史新高，《朝日新闻》称，这是安倍政府连续5年增加防卫费用，预计这种趋势今后还将继续。▲