2016年IEC/ACOS国际会议报告

／全国电气安全标委会 马红／

2016年IEC/ACOS国际会议报告

／全国电气安全标委会 马红／

会议对与ISO现有标准之间的不同使用范围和技术进行了梳理，对引用ISO 9806标准中计算公式内容部分作出声明，并确定了共同开展工

2016年9月7～8日，IEC/ACOS在丹麦哥本哈根召开了2016年国际会议，中国专家、全国电气安全标委会（SAC/ TC25，简称“安标委”）委员陆尧参加了会议，全国电气安全标委会秘书处也派员参加。

一、IEC/ACOS简介

IEC/ACOS（国际电工委员会安全顾问委员会，简称“ACOS”）是IEC在国际电工电子低压领域（交流1000V，直流1500V）建立的高层专家顾问委员会，其工作领域涉及电气安全、电气设备着火危险试验评估、低压电气设备、电子程控系统的功能安全和医用电气设备安全等。ACOS的技术职能是在IEC范围内协调在安全方面的标准，协助IEC标准管理局（SMB）进行技术管理，提供技术咨询和建议，以确保IEC发布的标准在安全方面的一致性，以及同ISO国际标准的协调。安标委是ACOS的国内技术对口单位。

ACOS现有5项归口导则，包括IEC/ ACOS导则104《安全出版物的编写及基础安全出版物和多专业共用安全出版物的应用导则》、导则110《家庭控制系统 安全导则》、导则112《多媒体设备安全指南》、导则116《低压电气设备的安全风险评估和风险降低指南》和导则117《电工设备可接触热表面的温度指南》。其中：

1）导则104规定了安全出版物的编

写程序，包括基础安全出版物和多专业共用安全出版物的编写和应用，阐述了具有横向安全职能或多专业安全职能技术委员会与专业技术委员会之间的技术沟通方式。已非等效采标为GB/T 16499-2008（正在修订中）。

2）导则110规定了与家庭控制系统有关的功能安全和传统安全方面的信息，已修改采标为GB/T 25315-2010（正在修订中）。

3）导则112规定了使用GB 8898和GB 4943评价多媒体设备安全性的若干准则，已等同采标为GB/T 22698-2008（正在修订中）。

4）导则116规定了低压电气设备安全风险评估和风险降低的原则、程序等内容，正在等同采标工作。

5）导则117规定了电气设备热表面灼伤风险评估应考虑的热表面温度限值、最长接触时间、材料导热性能等内容，正在等同采标工作。

二、会议内容

会议进行了13项议题：包括会议致辞、日程介绍、通报去年会议纪要、SMB事务、关联活动、横向安全功能和多专业安全功能、其他TCs/SCs的安全工作、归口或联合归口指南制修订进展、ISO相关事务、ACOS活动的推进与交流、其他事务、下届ACOS会议安排等。

（一）安标委重点参与工作

（1）IEC指南116修订工作

IEC指南116《低压电气设备的安全风险评估和风险降低》第2版修订工作于2014年启动。会前，安标委秘书处召开多次专家会议讨论提出了对附录D的修订建议，由中国专家在会前发送给了主席P.Juhel，并在会上正式提出。此建议得到了主席和与会代表的认可，将在下阶段修订工作中纳入。

会后，主席P.Juhel将与代表G. Luber、I. Maeda、J. Remy、J. Rutanen、G. Schoonenberg和C.D. Ziebell召开会议，讨论确定新一版标准草案稿，最晚于2017年2月28日前发送。

背景说明：低压电气设备安全风险评估是防止电气设备在整个生命周期中危险事件的发生，避免可能的伤害的安保手段，因而得到国内外社会的关注和重视。ISO、IEC在1999年发布了ISO/IEC指南51《标准中包括安全因素的编写指南》，提出了安全风险评估的“循环过程”，2010年ACOS根据ISO/IEC指南51完成了IEC指南116∶2010，提出了低压电气设备达到安全的总体原则，安全评估的逻辑过程，实施风险评估的信息，描述识别危险、预防和评估风险和必要风险降低程序的原则，旨在指导IEC相关技术委员会制定电气设备或产品的风险评估标准。我国在2008年就加入了IEC指南116∶2010第一版的制定工作中，为主制定了附录C：低压电气设备危险示例、附录D：使用本指南的工具，实质性推动了国际标准制定，实现了将我国优势的技术融入国际标准中，维护了我国公共安全，促进消除了贸易技术壁垒。

（2）2017年ACOS论坛

2017年ACOS论坛将在日本召开，主题为“对下一代工业自动化的安全考虑”，中国代表将在论坛做汇报发言。

（3）IEC/TC3归口标准现状

在议题“其他TCs/SCs的安全工作”中，IEC/TC3汇报了归口安全标准现状，其中IEC 60757∶1983、IEC 61293∶1994、IEC 60152∶1963三项国际标准发布时间久远，一直未启动修订工作，建议对标准应用情况进行调研。安标委是IEC/TC3国内第二技术对口单位，负责归口IEC/TC3的6项国际标准（包括上述3项），均已等同采标为国家标准，将在国内调研上述标准的应用情况。

（二）会议其他内容

ACOS秘书Ch. Jacquemart将邀请M cLaren（IEC中办，青年专家项目管理者）考虑在2017年工作论坛中介绍青年专家项目的有关内容。

A C O S主席P.J u h e l和秘书C h. Jacquemart将与IEC IT部门沟通，询问统计工具（设计初衷是统计在规范性引用文件中的引用情况）是否能覆盖参考文献中的引用情况。

ACOS各国专家的任期问题，希望增补一位拉丁美洲的专家，接任J. Alves de Souza工作。

参会代表负责督促IEC/TC64、IEC/ TC3、IEC/TC96、IEC/TC20与ACOS加强沟通；参会代表负责联系IEC/SC3C、IEC/ TC17、IEC/TC40、IEC/TC56、IEC/TC77和IEC/TC85在各自即将召开的全会上汇报归口的与安全事务有关的工作。

更新与相关TCs/SCs的联络方式，我国专家负责联络IEC/TC23E（家用断路器及类似设备标委会）、IEC/TC32B（低压熔断器标委会）、IEC/TC121B（低压成套开关设备和控制设备标委会）。

委托参会代表跟踪IEC 60364-7-716制定进展，启动CD阶段后通知ACOS；督促相关技术标委会在年会讨论IEC TR 60479-3；督促IEC/TC109在年会讨论基础安全出版物IEC TR 60664-2-1现状；开展对最新版IEC 61000-1-2∶2016（IEC/ TC61归口）的实施评价。

ACOS秘书Ch. Jacquemart于会后发送报告“半导体电源技术路线图”、“USB电源安全要求的技术路线图”；于会后向全体ACOS代表发送SC23E制定的多专业安全出版物IEC 60755“剩余电流装置”，并征求意见；于会后发送ACSEC主席报告“信息安全领域的安全问题”。

汇报IEC/TC64等技术委员会基础安全出版物使用情况。

根据上届ACOS会议上消费者协会提出的意见，汇报了弱势群体对电气设备的使用情况。

对ISO/IEC指南63∶2012《医疗器械安全方面的开发并纳入国际标准指南》的修订建议。

讨论确定2017年ACOS论坛主题、时间等。2017年ACOS论坛和ACOS全会暂定6月26～29日在日本东京召开。

三、会议感想

不同于TCs/SCs会议，ACOS讨论的问题较宏观、全面，要综合考虑可能涉及到的多个与安全问题有关的标委会或领域。作为国内对口单位，安标委的研究工作也应具备全局性和通用性，应在深入掌握相关领域技术知识的基础上开拓本领域业务。