全覆盖、高集成、深融合，打造电力营财协同体系

邵静+董吉武+台稷

【摘 要】 随着国家层面输配电价改革加快推进，电网公司盈利模式、管理模式发生深刻变化，电网公司也将面临更加严格的成本监审，这对抢抓机遇，优化现有财务管理模式，夯实会计核算职能提出了更高要求。为进一步巩固提升“三集五大”体系，持续优化市县供电公司管理模式和业务流程，国家电网公司提出了“更集约、更扁平、更专业、更统筹、更注重基层”，把握专业集约、末端融合的集约化理念。集约化管理要求融合匹配财务再集约以深化业财融合、实现财务业务一体化数据有效衔接、实时管控和提升财务业务服务能力。

【关键词】电网公司；营财一体化；集约化管理

一、公司管理现状

国家电网公司部署营财一体化建设工作，实现了营销系统应收、实收电费账务数据及应收电费到户明细数据集成，初步满足了营销系统与财务系统的数据交互要求，打破了财务与营销的信息孤岛局面。但是，由于企业体制不同，公司所属各县公司一直未能实现营财一体化贯通，县公司仍处于财务管理的短板和末端环节，集约化水平有待提高。

二、管理的理念

随着国家层面输配电价改革加快推进，公司盈利模式、管理模式发生深刻变化，公司也将面临更加严格的成本监审，这对抢抓机遇，优化现有财务管理模式，夯实会计核算职能提出了更高要求。电力公司提出了“更集约、更扁平、更专业、更统筹、更注重基层”，把握专业集约、末端融合的集约化理念。

三、主要做法

1.着眼管理提升，明确营财一体化建设目标

（1）实现营销财务数据信息一体化，实现“财务管总账，营销管明细账”的管理目标，确保营销财务数据口径一致。

（2）建立营销与财务目录电价的同步更新机制，实现财务信息系统中标识并审核新增、变动及停用的电价码信息，及时了解营销系统目录电价的变动情况。

（3）建立财务系统与营销系统关于银行承兑票据信息集成，完成票据“收支两条线”的闭环运作，提高票据业务处理的效率以及票据运作的效益，实现票据业务与财务的高度融合。

2. 统筹规划，稳妥推进营财一体化建设

电力公司以“统一部署、平稳过渡”为指导思想，遵循“方案制定—试点上线—总结改进—评审验收”的演进路线，积极稳妥地构建县公司营财一体化建设。主要建设内容包括：进一步规范电费核算业务，完善部门间工作流程、相关制度、工作标准和岗位职责，确保所有一体化业务操作有章可循，提升管理效率。

3.完善营财数据集成内容

一是应收电费数据集成：主要包括电费发行数据集成、电费发行差错的处理。二是实收电费数据集成，主要包括现金缴费、应收票据、退费管理、违约金、追补电费、呆坏账核销、坏账回收等业务数据的集成。

四、特色亮点

1.历史数据全面清理

理清营销和财务之间历史数据的差异，完成期初赋值，是系统如期上线运行的关键。为此，电力公司严密组织、持续督导，强化县公司数据核对清理力度。

2.核算规则统一同质

统一的营财科目核算体系。确定客户管理对象明细、现金流量分类、税率税项等辅助核算对应规则，建立起涵盖电费发行与回收、业务费管理、电费及业务费退费、预收电费管理等营销全业务、全流程核算集成体系。

3.营财系统贯通融合

全面梳理电费及其他营业收费项目共八类，区分不同业务类型进行科目配置、分类测试，在营销系统逐笔逐户确认收入的同时，实现价、税、基金分离，并实时传递至财务系统。。

五、主要成效

1.夯实基础，管理水平不断提升

营财一体化建设完成后，公司营财数据的一致性、及时性、准确性得到了大幅的提高，电费相关业务的差错率逐渐下降，公司营销口径的数据与财务口径的数据基本达到完全一致，实现了财务账务与报表、营销报表与财务报表的无差异化。

2.深度优化，提高营财数据传输效率

营财一体化实现营销、ERP和财务管控3个系统间的凭证实时传递和数据联动，中间涉及到ESB和XI集成系统，对保障接口的高效稳定运行和在线监控，实现日常运维的快速响应提出更高的要求和挑战。

3.市县一体，提升财务集约化水平

“组织结构基本原则是尽量减少管理层次，尽量形成一条最短的指挥链”。县公司营财一体化建设旨在明确县公司在营销和财务的功能定位，规范机构设置，压缩数据传递层级，重组和规范了核心业务流程，在前期营财集成基础上，构建营财一体化运作体系。实现营销与财务的深度业务融合和流程贯通。

参考文献：

[1]卢宁.电力企业财务业务数据治理探析，《经济师》，2015.

[2]高晶.“营财一体化”建设研究与实践，《中国电力企业管理》，2016.

[3]龚廷志，徐斌，李超文.营财一体化管理模式实践，《大众用电》，2016.

[4]费韫婷，汪延德，陶风霞.供电企业“营财一体化”环境下全过程风险管理实践，《经营管理者》，2015.

[5]欧阳凤.基于县级供电企业”营财一体化”的全过程风险管理实践，《低碳世界》，2015.

作者简介：

邵静（1982—），女，汉族，江苏睢宁，国网安徽蚌埠供电公司财务部主管。

董吉武（1975—），男，汉族，安徽合肥，国网安徽蚌埠供电公司审计部主任。

台稷（1981—），女，回族，安徽金寨，国网安徽蚌埠供电公司审计部副主任。