论集约化电费核算及电费电价管理

伍伟聪

摘 要：供电企业对电费核算、电费电价管理的创新和集约化程度直接关系着广大的用电群体和电力企业的利益，它是促进电力市场发展和供电企业社会影响力的保证，是关系社会稳定的大事，因此实现电费核算及电费电价的集约化管理是引导供电企业时代发展的新“启点”。

关键词：供电企业；集约化管理；电费核算；电费电价

实施电费核算及电费电价的集约化管理是电力部门的创新管理机制的重要内容，也是供电企业迎合新时代的“特色改革”。这一改革的实施是促使电力营销逐步走向专业化，规范化，精益化的轨道。

文章列举传统的电费核算及电费电价管理的弊端，阐述了集约化电费核算及电费电价管理的必要性，并从深化信息化平台的推广应用、管理规范的建立、协同机制的改进、优化人力资源配置、规范扩展业务水平等几方面进行探究，提出了建立电力科学营销管理体系的措施，对供电企业集约化电费核算及电费电价管理质量的提高有建设性的意义。

1 传统的电费核算及电费电价管理的弊端

由于管理体制机制变迁等原因，各县供电企业在城农网设施建设、供电质量、安全管理等方而投入较大，但是电力营销管理工作尤其是对电费核算工作，在管理理念、管理模式、员工素质等方而存在着较大差异，制约着电费核算工作水平的提高。

1.1 管理模式不规范

在供电企业的经营管理中，电价、业务变更或扩充、电能计量、抄表、电费回收等环节需要与电费核算协同，传统的电费核算模式下，电费核算的效率低，核算周期较长，不能有效的提高电费核算的质量。

供电企业往往出现管理制度不完善，管理粗放等问题，从而导致供电单位人员组织分工不明确、工作效率低下，导致监督和审核不够完善。对业务流程不准确而出现抄核收工作数据准确性差，电费核算与电能计量、计费计量信息不准确等问题，难以实现对用电客户电量异常状况的及时核算。

1.2 信息化技术水平不达标

当前，供电企业存在管理系统基础数据大，技术保障不足，数据库结构、版本不兼容的状况，因此容易出现客户数据信息不完善，电费核算准确性差等问题。

1.3 业务人员整体素质偏低

由于我国部分供电企业未建立专门的专业化岗位培训机构，难以实施电费核算组织、技术力量的培训，导致企业电费核算、电费电价管理人员缺乏应有的技术水平和业务能力，从而制约了电费核算的专业化管理，影响电费电价管理的成效。

1.4 缺少规范准确的电价执行与均价标准

电费与电价的设置应该参照地方经济发展水平、国家制度规定、行业规范以及售电模式等，在此基础上执行电价，设定均价标准，然而，事实的电价管理未能实事求是，也没有科学、全面地评估，这就使得一些电力企业无法传递科学、合理的售电均价标准，不能实现年终指标。例如：在忽视季节变化、气候条件的情况下盲目预测均价指标，实际的用电特征同营销系统所设计的标准之间存在差异，以及变压器档案管理混乱等都为电价执行带来了困难。

1.5 供电企业财务部门和电力营销部门管理脱节

在传统的电费核算及电费电价管理模式中，由于缺少沟通和及时核查，财务部门和电力营销部门之间的管理脱节问题比较常见。比如：财务账表中应收电费与实际欠费数目不等的情况。由此，财务部门无法及时掌握实际的客户缴费情况，进而出现账目核算管理不规范等增大电费回收的风险的不利因素出现。

2 集约化电费核算及电费电价管理的必要性

集约化电费核算及电费电价管理此环节的工作质量对供电企业的发展与运营有重要的意义。为迎合电网大营销体系建设的要求，供电企业需要进一步规范管理制度，把握管理政策，优化服务质量，从根本落实“客户导向型、业务集约化、管理专业化、机构扁平化、管控实时化、服务协同化”的管理体系。集约化电费核算的管理模式压缩中间业务和管理环节，形成集中、统一、精益、高效的核算集约化管理体系，为电力营销管理模式从粗放型向精益型转变奠定了基础。

由于集约化电费核算及电费电价管理对账务和账户管理过程进行了统一，这一举措可加快电费回收速度。科学的电费核算管理体系的确立，合理规范的优化电价管理政策的实施，可有效的为广大民众和用电企业提供健康、良好的生活服务保障，有利于社会稳定、提升供电企业的生产运营效率、增加企业经济效益并最终提升其社会影响力。

3 集约化电费核算及电费电价管理的可行措施

3.1 集约化电费核算管理的方式

为加快电费核算集中以及电费账务集中的管理模式变革，实现电力营销工作质量稳步提升，可从以下三个方面进行集约化电费核算的管理工作。

3.1.1 业务集约化。尝试把同类的电费核算业务集中起来，例如：性质相似、技术较为标准类似的业务，使他们一致朝着高等级区域集约，从而达到电费核算的跨区整合，实现在一个大的范围内来调配资源。例如：可以尝试把县级城市的电费核算逐渐集约至市级供电企业电费核算中。

3.1.2 管理集约化。建立科学化管理制度，由上层领域统一规范业务人员作业及行为。进一步加强电费抄核收管理，减少电费资金回收风险，在响应迅速的基础上，电费核算与电能计量、电价、业务扩充及变更用电、抄表、电费回收等环节进行集约化核实、分析，确保核算管理的时效性、准确性。

3.1.3 电费账户管理集约化。公司设立电费专用账户，统一账务处理。所有电费应收、实收账务及时纳入财务管控系统，专业工作人员每天进行数据核对，保证应收、实收数据一致。规范收费流程，实施收费、录人系统、解款和账务流程对接，保证电费资金快速、安全回笼。

3.2 集约化电费电价管理的措施

规范电费电价管理流程，从新装客户入手，实现电价执行准确到位；对电价执行异常客户现场核实用电性质；保证基础客户档案信息的规范。

3.2.1 财务核算工作集约化。將财务部门会计电算化网络系统延伸至电力营销部门，实现财务部门和电力营销部门二者沟通渠道的开通。如此，财务部门可快速查询用电客户的用电数据和费用缴纳的情况，有效的解决财务和电力营销部门应收账款不等的状况。

3.2.2 创设电费电价管理环境。培养用电客户良好的电费缴纳意识，可采取宣传的方式使用电客户认知我国电费电价管理工作所涉及的法律法规理论，以此为我国电力企业的，电力营销管理工作创设文明有序的良好环境。

3.2.3 优化电价管理与执行管控。严格执行国家电价政策，保证执行到位，依托稽查监控系统，核查电价异常客户，及时督导改正，问题严厉执行追究责任之。对电价管理进行深入分析，建立基准电价水平，便于发电企业的电价优化程度的确定。

3.2.4 电价管控信息平台的全面应用。电价管控信息平台为电费集约化管理提供了牢靠的技术支撑。它通过自动完成电价预售的结算、核算以及电价报表的编制、分析和测算，使电价的变动以及营销、交易数据的变动及时地反映出来，优化了企业内部的人员组织结构，极大减少了时间、能源的浪费以及电费回收风险。

4 结束语

集约化管理是一种以现代化的技术为基础的科学管理手段，是供电企业实现高效率工作、低能源损耗、高经济效益的先进方法。制定集约化模式下的电费核算体制，并辅以科学合理的电费电价的管理政策，是我国电力产业长期发展的重要举措，对其提高业务质量，增强企业素质、促进企业技术进步、提高企业竞争力具有重要的意义。

参考文献

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