10月9日下午,中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习,习近平总书记继网信工作座谈会后又一次系统地的阐述了网络强国战略,并提出了六个加快的具体举措。基本按照技术、应用、传播、管理、服务和安全的主线进行部署。
值得注意的是,讲话中提到了“以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,以数据集中和共享为途径,建设全国一体化的国家大数据中心,推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。”其中有几个关键词:数据集中和共享、全国一体化。这是全国政务和公共服务大数据集中的信号吗?
众所周知,我国60%有价值的数据掌握在政府手中,但由于部门壁垒造成的数据壁垒导致数据利用率很低,各级部门多年来致力于数据的纵向、横向打通,但是没有突破性进展。今年以来,许多地区开始探索建立区域的大数据中心,专门研究、整合和开发各部门数据,有的地区甚至单设了大数据中心这个部门,配以正局级的行政级别。但多年的数据战略“碰壁”告诉我们,大数据整合一定是真正的“一把手”工程,“一把手”没有下大决心是实现不了数据梦的。我们看到金融系统的数据集中、工商税务系统的数据集中已经产生了巨大的成效,也对行业信息化应用提供了很好的保障。这次习总书记提出了建设全国一体化的国家大数据中心,已经非常明确地指出了数据全国集中的战略方向,也表明了会有专门机构来谋划和落地中国的大数据战略。
下一步要理清的就是数据集中的规则,是否设置信息化项目数据审批、验收数据审计,是否可以出台大数据促进条例。集中化、一体化解决大数据问题,对我国的电子政务、智慧城市、数字经济发展都具有里程碑的意义。