长海县国税局现有干部职工55人,肩负着长海县6500余户纳税人的税收征管工作。在培育和弘扬社会主义核心价值观中,我们紧贴实际,大胆探索,积极引导干部职工牢牢把握富强、民主、文明、和谐的国家层面价值目标,深刻理解自由、平等、公正、法治的社会层面价值取向,自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善的公民层面价值准则,以开展传承长海国税精神主题实践活动为载体,凝魂聚气,强基固本,收到了很好的效果。
一、找准切入点,紧贴实际细谋划
我们在实践中体会到,要想让社会主义核心价值观在干部职工心中扎根,必须将此作为一项灵魂工程,找准切入点,紧贴实际,一抓到底。
我们经过调查研究发现,在长海县国税干部职工中蕴藏着追求完美、崇尚荣誉的道德意愿,执着坚守、尽责奉献的道德情感。这种道德意愿和道德情感,是培育和弘扬社会主义核心价值观不可或缺的深厚土壤。为了让道德之花更加绽放,我们紧贴海岛交通不便、条件艰苦的实际,紧贴岛屿分散、征管难度大的实际,紧贴大多数干部职工长期两地分居、年龄老化的实际,积极组织干部职工开展了传承长海国税精神主题实践活动。在主题实践活动中,我们做到了“三到位”:
一是回顾寻访到位。采取翻阅税志寻找长海国税精神印记,寻访老同志话峥嵘岁月和光辉历程,邀请老典型讲奉献海岛税收风采等形式,寻根问宗,为总结凝炼长海国税精神提供了重要依据。
二是征集讨论到位。在全局广泛开展了长海国税精神的征集和讨论活动,全局干部职工及离退休老干部人人参与,积极献计献策,撰写长海国税精神。局里还专门组成评审组,把各部门推荐上报的几百件长海国税精神征集稿进行反复比较筛选,综合归纳,凝练总结为4句话48个字的长海国税精神。为了确保长海国税精神概述准确、群众认可、传承有序,我们还分别组织专人到政府、党委、院校等有关部门,请领导和专家学者修改审定,最终达成了共识。
三是宣讲教育到位。为了使长海国税精神在培育和弘扬社会主义核心价值观中充分发挥主题实践活动的作用,我们在全局干部职工中开展了传承长海国税精神主题三讲教育、典型事迹讲演和传承长海国税精神讨论征文。同时,把长海国税精神:“执着坚守,安若磐石奉献海岛;崇德尚廉,襟怀如海坦荡无私;团结协作,同舟共济不舍不弃;勇立潮头,劈波斩浪拼搏进取”制成金光闪闪的大字,悬挂在办公楼入口醒目处;印制成鼠标垫,铺垫在每名干部职工的办公桌上,让干部职工看在眼里记在心上,时时受警醒,刻刻受鞭策。
二、夯实着力点,凝魂聚气用真功
在培育和弘扬社会主义核心价值观中,开展传承长海国税精神主题实践活动,必须夯实着力点,使其由虚变实、由难变易,在落小落细、入脑人心上下工夫。我们做到了“三个贯通”:
在渗透影响上,把建设好阵地与自我教育贯通。在全市国税系统率先创办了“长海国税精神展示室”,开设了“道德讲堂”,把近千条有关道德建设的名言警句,入灯箱橱窗、见墙报展板、登微媒内网,形成了局里有展室、科科有园地,楼道层层有展板、处处见箴言的氛围,使干部职工时时刻刻都受到精神洗礼。同时,为干部职工购买下发了《社会主义核心价值观读本》《尽心尽力尽责》《给加西亚的一封信》《这是我们的船》等图书,开展了“读一本好书,悟一条做人道理”活动和“读书、净心、铭志”征文及演讲比赛,使干部职工在浓厚的氛围和迷人的书香中陶冶了道德情操。
在资源利用上,把深入系统教育与外邀专家学者、进行社会实践贯通。先后开展了“培育和弘扬社会主义核心价值观,传承长海国税精神六问”系列教育,开展了“责任、担当、奉献”系列教育和“自觉树立核心价值观,争做践行带头人”系列教育。同时,充分利用社会资源,采取走出去请进来的办法,邀请有关专家学者来局里作有关理想信念追求和厚德载物、止于至善、自强不息辅导讲座。组织干部职工走出去参观“旅顺日俄监狱”、深入军营当一日兵、走进社区和希望小学献一次爱心、到海岸浴场进行义务劳动等等。月月有的讲座、次次新的教育、回回热烈的社会实践,使干部职工在教育辅导和社会实践中更加悟透了践行核心价值观的道理。
在解决诉求上,把典型引路与人文关怀贯通。先后培树宣传了立足岗位自学成才、事迹登上中央电视台、人民日报的王鹏,坚守小岛收税30年、大连市“最美国税人”王岩,进行肝肾移植仍坚守岗位奉献、“大连自强俊青年”吕永刚,宁吃千般苦,痴心为他人、“大连好人”吕志波等14名先进典型,起到了很好的以点带面示范效应。同时,开展了“结对子、一帮一”活动,开展了“谈心、互助、不让一人掉队”活动,开展了每年一次的“千里大走访,解决困难送温暖”活动,为干部职工排忧解难百余件。形象化的感受和人文化的感染,使干部职工更加敬业爱岗,掀起了比学赶帮超的热潮,全局有80%的干部职工受到各级的表彰。
三、凿透突破点。敬业奉献创佳绩
培育和弘扬社会主义核心价值观、传承长海国税精神的生命力在于实践,必须从身边的小事做起,从一点一滴做起,从本职岗位担当做起,切实将核心价值观内化于心,外化于行。我们做到了“三抓”:
抓实践养成,在言行一致中培塑。税务机关执法是否公平公正公开是社会关注的焦点。我们在组织干部职工向国旗宣誓,作出规范执法、严守职业道德庄严承诺的同时,在全市国税系统率先研发了“个体定额查询平台”系统,将个体户的经营面积、经营项目和经营地段作为定额参数,全辖区统一分类分级,一改以往不同辖区税收负担相差较大,国地税定额依据不统一的问题,从根本上杜绝了人为调控参数指标核定,进一步规范了干部职工的执法行为,让纳税人缴上了放心税。在全市国税系统率先研发了“海水养殖业管理服务公共平台”系统,有效整合多部门信息数据,一举解决了海上交易、现金结算,货物资金流动隐蔽,税务机关难以掌控,海域项目位置、使用面积信息缺失,税务机关难以核算主营业务收入、成本和海域使用权属不清,产权转让收入失控的问题,有效防止了干部职工随意性执法情况的发生。被国家税务总局盛赞:“管理方法、机制、手段三个突破”。经验做法被大连市政府和辽宁省政府内参刊发,并抄送国务院办公厅。
抓问题解决,在除尘涤垢中净化。税务机关纳税服务是否便捷高效是社会议论的热点。我们在组织干部职工大力破除“官本位”思想,下工夫提升业务本领和岗位素质的同时,在全局各办税场所实行了办税服务设施统一化、办税时效限时化,推行了自助办税、网上办税、手机办税、纳税服务QQ群、税官维权博客及微博,组建了为纳税人提供优质服务的注册税务师服务队、海上流动服务站、小岛税收工作室,还结合实际开办了视频网络税校和同城通办业务,极大地方便了纳税人。其中特事特办为獐子岛集团股份有限公司解决购票难、帮扶正大海洋生物科技公司落实税收优惠政策等做法,受到《中国税务报》《民心网》等6家新闻媒体的关注宣传。办税服务厅被大连市授予“巾帼文明岗”,被大连市国税局评为“优质办税服务厅”。
抓导向建立,在正面激励中升华。核心价值观和长海国税精神是否立得久树得牢是全局干部职工共同关注的重点。我们坚持导引结合、自律他律结合、考核评优结合,通过局内网每日刊发一句警世箴言、一件好人佳事,每月召开一次“核心价值观和传承长海国税精神评议会”,每半年评选一次“践行核心价值观和传承长海国税精神先进集体先进个人”,每年终进行一次集中表奖和事迹演讲。同时,在全市国税系统率先开展了“税务所长向辖区纳税人述职述廉”活动。几年来,累计公开向纳税人述职述廉近百人次,有效促进了道德建设,全局无一人违法违纪问题发生,在当地政风行风评议中所辖税务所全部连年获得“先进站所”称号。