基层党建工作目标责任量化管理思考

王虎

摘 要：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，既是强化教学科研管理的内在要求，也是增强学校党组织战斗力的根本需要。夯实责任、细化内容、强化考核着手，实行目标责任量化管理，使党建工作由“软任务”变成“硬指标”，由“笼统考核”变成“量化考核”， 实现党建工作从粗放型模糊管理到目标量化管理的转变，是建立和完善党建工作责任制的重要途径。

关键词：党建工作;量化考核;目前管理

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是各教学单位的政治领导核心。十八报告指出：党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。进一步加强基层党组织建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，夯实责任、细化内容、强化考核着手，实行目标责任量化管理，使党建工作由“软任务”变成“硬指标”，由“笼统考核”变成“量化考核”， 实现党建工作从粗放型模糊管理到目标量化管理的转变，是建立和完善党建工作责任制的重要途径。

一、实行基层党建工作责任制量化考核的必要性

l、开展基层党建工作责任制量化考核是新形势下努力探索系统党建工作经验，不断提高党建工作水平的需要。建立健全并有效落实党建工作责任制，是基层党组织贯彻“党要管党，从严治党”的方针，加强和改进各级党组织抓党建工作的重要举措，是确保党建工作任务落到实处的一项基础性工程。各级党组织既要按照党建工作的基本要求，又要结合学校教学实际，在实践中不断探索党建工作的新路子。实行基层党建工作责任制量化考核，是对基层党建工作的有益尝试。

2、开展基层党建工作责任制量化考核是做好党建基础工作，推动基层工作全面发展的需要。基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用真正发挥了，就能够带出高素质的教职工队伍，教学科研事业就能得到健康快速发展，多年积累的一些困难、问题和矛盾就能较好地解决。长期以来，由于党建工作不象业务工作具有硬的约束力，在实际工作中“两张皮”、“一手硬，一手软”的现象普遍存在。基层党组织如何发挥作用不明确，党内的一些基本制度落实不到位，党员的先锋模范作用、支部战斗堡垒作用和基层党组织的政治核心作用发挥不充分。实行基层党建工作量化考核，用责任制的形式全面规定了基层党组织所担负的职责、任务和要求，通过完成各项考核指标把工作辐射到教学单位全部工作范围的各个层面，从而使基层党组织、党员干有目标、行有规章，使基层党组织的工作由虚变实、由软变硬，使群众能够切身体会到在本单位两个文明建设的具体工作中基层党组织和党员的作用和价值。这对于提高基层党组织整体素质是一个有力的途径。以量化考核为主线，平时再辅助于一些临时性、突击性的活动，从而形成比较系统、完整的党建工作机制。

二、基层党建工作责任制量化考核的主要环节

开展基层党建工作责任制量化考核是把先进的管理方法运用到党建工作中的一种尝试，是使党建工作从传统的管理型向科学的管理型转变，是促使基层党建工作走上制度化、规范化的有益探索。开展这项工作，应该把握好以下几个关键环节。

l、设立科学的目标体系。从基层党组织所担负的主要任务和职责出发，各教学单位的独立基层党组织量化考核的内容应包含党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设和教育教学四大方面的内容。在思想建设上，要把贯彻党的路线方针政策、学习制度和思想政治工作作为重点来考核;在组织建设上，要把党组织班子建设、组织生活制度、党员队伍建设、基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用以及对工、青、妇等群众组织的领导列人考核的范围;在作风建设上，要把党风教育、廉政建设、党内监督等作为主要项目来把握。

2、建立有力的保障体系。量化管理的一个显著特点是以量定质、目标明确，具有较强的约束力。在考核中，凡是能够定量的指标，如政治学习的到课率、领导参加组织生活率、党员违纪率等都要有具体的量化指标，不能完全定量的，在定性与定量的结合上去把握，通过实践逐步从定性走向定量，要从制度上保证量化考核的实施效果。

3、确立严格的考核体系。考核是对目标成果评价的重要手段，也是开展量化考核的关键环节，直接关系到整个工作的成效，平时的检查显得十分重要。要十分注意发挥自查的作用。

总之，党建工作量化责任制最大，具有很强的针对性、指导性和可操作性，可以使学校基层党组织建设工作真正做到有的放矢，成为抓好基层组织建设的指挥棒、航向标、宣言书和路线图，我们一定要不断强化“经济要发展党建必先行”的超前意识，深化和细化基层党建工作责任制量化考核，通过对“前有标兵、后有追兵、你追我赶”浓厚氛围的营造，全面推进学校党建工作责任制走向深入。

参考文献：

[1] 《党建研究》，党建研究杂志社.2015年第10期.

[2] 《党支部工作指导》，党支部工作指导杂志社.2014年第8期.