谢智敏 王 婷 郭倩玲 安贺意
大学图书馆视频资源建设与服务中著作权危机防范探析
谢智敏 王 婷 郭倩玲 安贺意
论文以一起大学图书馆网络视频资源著作权侵权纠纷案为出发点,分析了案例中引发涉案图书馆著作权危机的原因。从新建资源采访、已有资源排查、服务与使用、危机应对等4个环节提出了大学图书馆视频资源建设和服务中的著作权危机防范流程;并提醒大学图书馆重视视频资源的著作权侵权风险,增强著作权危机意识,加强著作权保护教育,构建著作权危机风险与预警机制,设立著作权危机管理专属机构。
大学图书馆视频资源案例著作权危机
DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.04.016
图书馆著作权危机是指各种原因所造成的在图书馆领域内著作权利益关系失衡而可能给图书馆声誉、形象、服务、管理以及经济利益带来影响的非常规事态,是当代图书馆危机的主要类型之一[1]。近几年,由于著作权危机在图书馆界频繁发生,涉及图书馆网络著作权侵权纠纷案件数量日益增多。大学图书馆资源在数字化过程中,也受到著作权侵权纠纷的影响。大学图书馆在引进电子图书时曾产生多起著作权侵权纠纷案,如2007年李昌奎起诉长春理工大学“超星电子图书”侵权纠纷案[2],长春理工大学败诉,负有连带责任。此外,贵州大学图书馆[3],以及中国人民大学图书馆和北京交通大学图书馆[4]等都曾因电子图书的著作权问题被牵涉进侵权纠纷案件中,有关电子图书的著作权问题已引起业界的关注[5-6]。
视频资源建设和服务也是大学图书馆数字资源建设的一项重要内容,很多大学图书馆引进了大量的视频资源为本校师生提供服务。现阶段国内视频资源的盗版情况依然严重,且盗版形式多样,大学图书馆在购买和使用视频资源为用户服务时,更容易发生著作权纠纷案,存在侵权的法律风险。目前,已有多所大学图书馆,如贵州大学[7]、武汉大学[8]、中国矿业大学[9-10]等均发生过涉及视频资源著作权纠纷的案例,且有些图书馆在纠纷案件中败诉,进行了民事赔偿。但是,有关大学图书馆视频资源的著作权侵权纠纷案件并没有引起业界的讨论。本文通过对2014年发生的一起A大学图书馆网络视频资源著作权侵权纠纷案例进行分析,使业界关注大学图书馆在视频资源建设与服务中的著作权危机风险,并寻求大学图书馆在视频资源建设和服务中著作权危机管理的方法,寻找维护图书馆权益的经验和对策。
2014年北京优朋普乐科技有限公司(简称“优朋普乐公司”)诉A大学和江苏畅想之星信息技术有限公司(简称“畅想之星公司”)侵害著作权纠纷一案,A大学败诉,并对优朋普乐公司进行了赔偿。案情原委如下。
优朋普乐公司发现A大学网站提供《魔幻厨房》等涉案影片的在线点播和下载服务。涉案影片在A大学网站“图书馆”栏目下“畅想之星”数据库中。优朋普乐公司于是诉称A大学未经许可在其网站上擅自提供涉案影片的在线点播和下载服务;畅想之星公司定期对该涉案网站上的影片进行升级并收取费用。A大学和畅想之星以分工合作的方式共同提供了涉案影片,构成了共同侵权。北京市朝阳区人民法院审理了该案件。
A大学答辩称:与北京畅想文源信息技术有限公司(简称“畅想文源公司”)签订合同,购买了“畅想之星非书资源管理平台”,该平台内包括有影视艺术、电子图书等资源;我方没有能力将这些海量资源进行审查,已尽到了合理注意义务。在收到优朋普乐公司的律师函后关闭了整个平台,停止了对涉案影片的播放;且涉案网站是非营利性的,没有收入,并未给优朋普乐公司造成经济损失。法院经审理认为:涉案影片存储在A大学涉案网站的服务器中,A大学未经许可在其涉案网站上传播了涉案影片,侵犯了优朋普乐公司对涉案影片享有的信息网络传播权,应当承担相应的法律责任。根据A大学与畅想之星公司之间的合同约定,无法证明涉案影片为畅想之星公司在其服务期限内所上传,无法认定畅想之星公司与A大学共同实施了传播涉案影片的行为。最终,法院判决A大学赔偿北京优朋普乐公司经济损失及合理费用,并负担一定的案件受理费用。
上述案例中,法庭上A大学图书馆虽然进行了合理抗辩,强调了图书馆的非营利性,但并未因此免责,而是陷入了著作权危机,其原因如下。
(1)没有选择合适的视频资源提供商。上述案例中的涉案视频来自A大学图书馆购买畅想文源公司的“畅想之星非书资源管理平台”的软件中。畅想文源公司提供软件的安装和数据维护,本不应提供视频资源,A大学图书馆却接受了畅想文源公司提供的视频资源,且没有审查这些资源的著作权,没有把握好资源购买的采访环节,给盗版资源的引入提供了途径。
(2)签署购买合同没有明确购买内容。A大学在纠纷案件中答辩称:与畅想文源公司签订了购买“畅想之星非书资源管理平台”的合同,该平台内包括有影视艺术、电子图书等资源,且保证所购买的资源享有权利。但在案件的审理中却查明,A大学与畅想文源公司签订的是《软件购买合同书》,购买的是非书资源管理平台,享有畅想文源公司提供的配套服务。畅想文源公司拥有该软件版权所有权,A大学拥有软件使用权,在合同中并未涉及平台中包括影视资源等内容。由于合同中没有涉及影视资源的内容,更谈不上著作权的界定和发生侵权纠纷时的责任问题,为A大学图书馆在著作权纠纷案中负完全责任埋下了隐患。
(3)案件发生后没有保留有力证据。在案件发生后,A大学图书馆立即关闭了整个平台,停止了对涉案影片的播放。这样使A大学图书馆可以利用“避风港”规则来化解图书馆著作权法律责任风险。但在关闭平台时没有及时进行取证,没有保留软件和视频资源最初安装和进入A大学图书馆服务器的信息,进而在案件审理时无法说明畅想文源公司提供资源,无法证明非A大学图书馆上传。保留证据的做法需借鉴“网乐互联(北京)科技有限公司诉肇庆市图书馆等侵犯著作权纠纷案”中肇庆市图书馆经验。该案件是由肇庆市图书馆提供视频链接服务引发的,在二审中由于肇庆图书馆提供了及时保留下来完整的数字证据,而最终胜诉。
大学图书馆在著作权纠纷案中败诉,不仅要承担民事赔偿,还会给图书馆的声誉造成不良影响,进而影响大学图书馆的社会形象。大学图书馆提供的视频网络播放服务,是将视频作品等文件储存到本馆的服务器上供师生在本校IP地址内进行浏览观看。这些影视作品主要来源应是图书馆购买的商业视频数据库和上传的图书馆自建视频资源。因此,大学图书馆在进行视频资源建设时要重视著作权危机管理,根据大学图书馆视频资源建设和服务的特点,采取相应的防范措施。
3.1 大学图书馆视频资源建设与服务中引发著作权危机的环节及防范流程
大学图书馆视频资源建设与服务工作的每个环节均存在引发著作权危机的风险,应根据各个环节的工作内容,设计相应的防范流程,以达到防范著作权危机的目的。
3.1.1 新建资源的采访环节
(1)在采访环节中规避侵权资源的引入。在大学图书馆中视频资源著作权危机防范的第一环节即视频资源采访。首先是选择具有合法出版、发行资质的正规视频资源提供商的视频资源,有效避免盗版视频资源的引入。在确定视频资源提供商时,应严格审查他们的发行资质,审查其营业范围是否包括视频资源的销售;如果拟选定的提供商是代理,还需严格审查其授权代理协议是否有权进行视频资源销售。其次应选择著作权清晰的视频资源。图书馆可以有针对性地抽查部分资源的著作权授权协议,审查视频资源提供商是否对其出售的资源拥有合法的著作权。第三,针对图书馆的自建资源,如学校教师和学生提供的公开出版的视频资源,需要严格审核是否为正版,如为非正版产品不能接收;对于提供的个人作品,提供者应享有该视频资源的所有著作权,同时应与提供者签署授权使用许可协议,若提供者对所提供视频无授权权限,则不能接收。
(2)严谨合理地制定没有侵权风险的采购合同。大学图书馆购买视频资源,签署订购合同或协议时,要清楚详尽地与视频资源提供商确定所购买产品和资源的内容,在合同中详细提供购买产品的明细清单,包括赠送的内容明细。为了避免发生著作权纠纷时出现责任不清,或负连带责任的问题,大学图书馆应全面地与视频资源提供商协商界定使用过程中的著作权问题,做出著作权无争议承诺,明确责任问题。如在订购合同或协议中,增加知识产权保护条款:必须明确产品的版权归属,视频资源提供商应拥有数据库及其内容的著作权(如果是代理商应具有相应的代理权限),且有权许可购买方使用,不会侵犯第三人的知识产权,如果第三人就数据库及其内容向购买方主张权利,提供商负责协助购买方处理,承担购买方为此支付的律师费、诉讼费、仲裁费,以及向第三人支付的损害赔偿金,同时,提供商应赔偿购买方由此造成的其他损失。如果涉及使用软件,也应明确提供商为软件的权利人或已取得权利人的许可或授权。
3.1.2 已有资源的排查环节
大学图书馆在数字化建设中,已拥有大量的视频资源,为了防范著作权危机的发生,应该排查已有资源,对著作权界定不清晰的资源,立即关闭。如果已有视频资源为购买资源,进一步审查资源提供商的发行资质,明确资源的著作权,如仍无法清晰界定的,停止购买。对于通过审查继续购买的资源,在购买合同中也应明确购买产品和资源的内容,以及清楚界定著作权问题。如果已有视频资源为大学图书馆自建资源或师生提供的资源,严格审查资源的所有著作权,对于著作权不清的停止提供相关服务。
3.1.3 服务与使用环节
随着计算机技术的迅猛发展,网络传播成为大学图书馆视频资源传播的主要途径,用户使用方式多样,不易控制。图书馆有义务采取必要手段及方式约束和提醒用户合理使用资源。图书馆应在视频资源使用过程中采取先进的著作权保护技术,对视频资源的使用方式及用户可操作的环节进行限制,如采取IP访问限制或密码登陆限制、资源加密处理、资源下载限制等手段,以避免和减少视频资源被非法复制、传播和利用。此外,图书馆应在网页上对视频资源的著作权予以简明而全面的声明和公告,可包括著作权所有人、对用户使用著作权的警示和反侵权声明等内容。
3.1.4 危机应对环节
如果发生著作权危机(如涉及著作权纠纷案),大学图书馆应该在最短的时间内面对危机做出反应,如立即同原告人取得联系,协商有关事宜;同时及时完整地将数字证据保全;然后立即停止涉案视频播放,使图书馆进入“避风港”。在法庭上,应充分利用“合理使用”的法定许可,坚持图书馆非营利性原则进行合理抗辩。“合理使用”也是解决图书馆数字著作权问题的重要途径,但在合理抗辩时尽量不要表现出过于自我保护、推脱责任。待危机过去后,要深入分析引发危机的原因,总结应对危机的经验教训,提升图书馆著作权危机防范和应对能力及水平。
3.2 加强大学图书馆著作危机管理
3.2.1 增强大学图书馆著作权危机意识
大学图书馆应清楚地认识到图书馆的公益性、非营利性并不等于著作权的免责。大学图书馆应该以积极的态度,增强著作权危机意识,防范著作权危机的发生。通过多种渠道与形式来强化图书馆员和用户的著作权意识和提高他们保护著作权的能力。因为他们著作权危机意识的强弱在很大程度上可决定大学图书馆著作权危机管理的好与坏。图书馆员和用户著作权危机意识越强,图书馆陷入著作权危机的概率就越低。
3.2.2 加强大学图书馆著作权危机教育
为避免著作权危机的发生,应加强图书馆著作权危机教育。首先,加强对大学图书馆员的教育培训工作,通过开展馆内学习、案例研讨、课程研修等形式的培训活动,学习《著作权法》《信息网络传播权保护条例》等与图书馆相关的法律法规,关注相关法律法规的修订,使图书馆员正确理解图书馆资源“合理使用”“法律许可”“授权许可”等法律制度的含义和界定范围,明确“直接侵权”“间接侵权”“共同侵权”等概念。其次,大学图书馆对用户要进行著作权保护的教育,可以通过讲座、有奖竞赛、发宣传册等形式向用户宣传著作权知识,普及与著作权相关的法律法规,也可以开设相关课程,从而避免因为用户使用不当引起著作权纠纷,从根本上杜绝视频资源使用中发生侵权行为,规避发生著作权侵犯风险。
3.2.3 构建大学图书馆著作权危机风险评估和预警机制
建立著作权危机风险评估和预警机制是大学图书馆规避著作权风险的有效手段。根据上述大学图书馆视频资源建设与服务中容易引发著作权危机的各个环节确定一级评价指标,采取定量与定性分析相结合的方法,针对不同环节的工作内容和特点,确立相应的二级及三级评价指标,综合运用主、客观赋值法确定各指标权重,构建一套较为完整的、可操作性强的大学图书馆著作权危机风险评估和预警体系,对新建和已建资源及服务进行评估,根据评估结果对资源进行分类、分级保护,并预警潜在著作权危机风险。
3.2.4 设立大学图书馆著作权危机管理专属机构
设立以馆长领导下的著作权危机管理专属机构,对本馆防范著作权危机有重要的作用。目前,大学图书馆资源采购人员很少具有法律专业背景,亟需聘请资深法学教授担任图书馆常年法律顾问,并专门设有具有法律专业知识背景和法务工作经验的图书馆员负责此项工作。该机构应负责图书馆著作权危机风险评估和预警体系构建、提供风险评估预警报告、订购合同管理、著作权管理、著作权知识培训、危机应对处理等工作。使本馆所有资源的著作权问题处于有效管理之中。
随着互联网信息新技术在大学图书馆应用得逐渐深入,大学图书馆面临的著作权危机风险也不断增大。网络视频资源建设和服务是大学图书馆数字资源建设的重要内容,大学图书馆要从一系列的相关案件中汲取经验和教训,重视视频资源的侵权风险,采取多种措施来防范视频资源建设和服务中著作权危机的发生,进而加强大学图书馆著作权危机管理,维护图书馆的权益和形象。
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谢智敏北京化工大学图书馆馆员。北京,100029。
王婷北京化工大学图书馆副研究馆员。北京,100029。
郭倩玲北京化工大学图书馆副研究馆员。北京,100029。
安贺意北京化工大学图书馆馆员。北京,100029。
Exploration on Copyright Crisis Prevention of University Library in the Video Resources Service
Xie Zhimin,Wang Ting,Guo Qianling,An Heyi
This paper takes the video resources copyright infringement dispute of one university library as a case,analyzes the reason for this copyright crisis,then gives some suggestion on copyright crisis prevention of video resources construction and service in university libraries.It reminds the importance of video resources of university library for infringement of the right to risk,strengthening the sense of literary property crisis,strengthening the protection of the right to education, construction of literary property crisis risk and early warning mechanisms,the establishment of literary property crisis management.
University library.Video resources.Case.Copyright crisis.
G255.73
2015-09-30编校:刘明)