公安机关是打击制售假冒伪劣食品药品犯罪的重要力量——专访全国打击侵权假冒工作领导小组办公室副主任柴海涛

文/本刊记者 毕玉婵

公安机关是打击制售假冒伪劣食品药品犯罪的重要力量——专访全国打击侵权假冒工作领导小组办公室副主任柴海涛

文/本刊记者 毕玉婵

专访嘉宾：

柴海涛，全国打击侵权假冒领导小组办公室副主任（正司长级），国际经济法学博士，高级国际商务师。

公安部是全国打击侵权假冒工作领导小组的成员单位，近年来各级公安机关在领导小组的领导下，积极参与到打击假冒伪劣商品违法犯罪活动中，取得了突出成绩。近日，记者就公安机关打击假冒伪劣商品工作情况，采访了全国打击侵权假冒工作领导小组办公室副主任柴海涛。

记者：请您介绍一下公安机关打击假冒伪劣商品方面的职责。

柴海涛：打击侵权假冒工作覆盖领域广，涉及部门多。为加强对这项工作的统一领导，2011年，国务院成立了全国打击侵权假冒工作领导小组，负责统筹协调全国保护知识产权和打击制售假冒伪劣商品工作，现任组长由国务院副总理汪洋兼任，成员包括公安部等30个单位。对于打击侵权假冒工作，我国实行的是行政执法与刑事司法双轨并行的模式。公安机关作为刑事司法的重要力量，在打击制售假冒伪劣食品药品等犯罪中发挥着越来越重要的作用，取得了明显成效，很好地履行了“保国泰、护民安”的职责，有力地维护了人民群众的切身利益。

记者：请您介绍一下公安机关打击假冒伪劣商品工作的开展情况。

柴海涛：近年来，制售假冒伪劣商品犯罪活动出现了犯罪组织分工严密、犯罪团伙勾结、产、供、销“一条龙”的犯罪产业链条等特点。部分不法分子甚至境内外勾结，跨境制售侵权假冒商品。同时，随着互联网技术的迅速发展和网民群体的日益壮大，制假售假活动逐步从实体市场向互联网领域转移。虚拟空间中的网络销售模式，给侦破工作带来很大难度，仅靠一地公安机关很难查清打掉全部产业链条。

针对犯罪活动的这些特点，公安机关不断创新办案方式，利用大数据技术提高打击效能，创立了“集群战役”的工作模式。比如，近期公安部调度指挥26个省区市的161个城市公安机关协同作战，开展打击涉烟经济犯罪集群战役集中收网行动，共抓获犯罪嫌疑人541名，捣毁各类犯罪窝点339个，涉案总价值7.66亿元。

从这个案例可以看出，由公安部统一指挥，各地统一行动的信息导侦、集群战役模式，对于铲除犯罪团伙和产业链条非常高效，实现了从现场查抄到侦查深挖、从个案查处向全程打击的深刻变革，这套新型战法和先进理念在实践中发挥了重要作用，产生了积极的社会影响。

记者：您对公安机关做好下一步工作有什么建议。

柴海涛：当前，我国经济发展进入新常态，创新驱动发展战略实施步入关键期，供给侧结构性改革开启新征程，对打击制售假冒伪劣商品工作提出了更高要求，公安机关肩上的担子会越来越重。希望公安机关总结工作中形成的有益做法和经验，不断完善集群战役作战模式，再接再厉，取得更大成绩。同时，针对制假售假行为专业化、技术化、跨区域的特点，希望公安机关在工作中把握好几个方面：一是加强执法信息化建设。加强大数据、云计算、物联网、移动互联网等新信息技术在执法中的研发运用，提高对犯罪线索的发现、收集、甄别、挖掘、预警能力，做到对犯罪活动的精准打击。二是加强部门间执法协作。充分发挥各自资源优势，在监督检查、检验检测、鉴定认定等方面互相支持，促进执法办案相关信息的共享，形成工作合力。三是加强跨境执法联动。建立完善与国外相关部门的跨境协作机制，联合打击跨境制售侵权假冒商品行为，维护“中国制造”的海外形象。