基层央行开展纪检监察业务的实践与探索

洪民胜+徐文德

【摘要】近年来，人行澄迈支行纪检组认真落实“三转”，聚焦主业，积极主动作为，狠练内功，通过明责担当、合理安排、规范程序、加强学习，扎实抓好纪检监案各项业务基础工作，取得了较好的成效。

【关键词】基层央行  纪检监察

近年来，人行澄迈支行纪检组认真落实“三转”，聚焦主业，积极主动作为，狠练内功，通过明责担当、合理安排、规范程序、加强学习，扎实抓好纪检监案各项业务基础工作，取得了较好的成效。

一、勇于担当，做到一个“敢”字

“学党纪党规，学系列讲话，做合格党员”是当前广大党员一项重要任务。如何做一名合格党员，澄迈支行纪检组的理解是，除不踩法律红线、不违反党纪党规、守住道德底线外，最重要的一条，就是要敢于担当、敢于做为，特别是做为纪检监察干部。今年初有一支行行长在聊天时谈到有的领导干部责任担当不够，怕得罪人，不敢抓，不敢管，层层传导意识不强、能力不够时，当场问澄迈支行纪检组长洪民胜：“如果是你，你敢吗？”，洪民胜同志是这样回答的：“可以负责的回答，敢！”。这几年来，澄迈支行纪检组在落实“三转”，聚焦主业，履行监督责任上确实做到敢于担当，敢于作为。对党组一把手和其他班子成员，敢提不同意见，敢适时提醒，对各部门、各位员工，做到敢抓敢管、敢于问责。比如，在今年支行大院进行翻修时，有干部提出为配套美观，将办公楼稍微破损的后走廊全部拆了重新搞过，对此，纪检组提出异议，指出后走廊只是稍微破损，还能用，没有必要为了配套而铺张浪费，党组书记、行长罗忠贵最终采纳了我们的意见。

二、合理安排，为求一个“稳”字

一是结合各项纪检监察业务的要求、特点，合理进行安排，力求稳定、有序开展。这几年来，对各项纪检监察业务的开展澄迈支行纪检组是这样安排的，年初制定计划，每月各股室对制度落实情况进行自查，纪检组抽查，每季度开展一次风险点排查，每半年进行一次同级监督检查、党风廉政量化考核、制度落实情况检查等业务检查;而党风廉政建设宣传教育工作则与支行的学习教育计划、党支部的“三会一课”有机结合起来，纳入支行党建宣传教育范围一并进行，如果中支临时下达任务，则穿插其中，灵活安排，力求做到各项纪检监察业务有序、稳定、合理安排和开展。二是建立稳定的执纪监督检查模式，破解纪检组人手少、工作量大问题，主要做法是整合各项业务检查，根据同级监督检查、党风廉政量化考核、制度落实情况检查存在内容重复、交叉的特点，将这几项业务检查整合成纪检监察综合业务检查，分别立项，统一进行，一次性进场搞完，材料则分开做，避免重复浪费，减少大量人力、物力，检查时以纪检干部为主，适时抽调相关业务骨干，交叉进行检查。目前这个检查模式已运行了三、四年，效果很明显。

三、规范程序，注重一个“细”字

一是细化纪检监察程序，不漏一个环节，有效避免走形式。比如风险点排查，我们是将全行30个岗位355个风险点一一罗列出来，一条一条地认真进行勾兑排查，不留死角;又比如同级监督检查，在确定全行一个总体方案立项和总结外，我们还对每个股室都做到有方案、立项审批、进场通知书、工作底稿、检查意见书、确认书、检查评价、整改报告等，真正做到将执纪监督细化到每个部位，每一个环节，不走形式，达到执行监督的效果。二是细心收集各项纪检监察业务材料，分门别类进行归档，电子版、纸质材料同步进行，详细到每一个工作总结、汇报材料、信息反映，具体到每一张工作底稿，既方便查阅，又利于年终归档。

四、亲力亲为，坚持一个“亲”字

今年8月初，中支纪委赵书记到澄迈支行调研时说过一句话：“纪检组长做为党组成员，要落实党组主体责任，做为纪检组长，既要落实监督责任，还要落实纪检组的主体责任。”对于赵书记这句话，我们是这样理解的：一是做为纪检干部，首先严格要求自己，要做遵纪守法、廉洁自律的表率，首先自己干净了，才有资格去监督检查别人。从这个意义上讲，纪检组内部的党风廉政建设，纪检组长必须负主体责任。二是做为纪检组长，必须要亲力亲为，抓好纪检组内部管理工作，要做纪检监察业务的行家里手，不当甩手掌柜。澄迈支行这几年来其实一直都是这样做，也是这样要求自己的，我们纪检组有两个人，平常我们都互相提醒，互相监督，严格遵守各项规章，切实提高认识，做好自身的廉洁自律工作。同时，包括纪检组长在内，都亲力亲为，亲自动手，尽量熟悉掌握各项纪检监察业务担任程序和方法，努力提高自身的业务水平。近五年来，纪检监察工作总结、经验交流材料、工作信息、党内廉政建设工作总结等都是由纪检组长亲自撰写，并在省部级刊物上发表调研文章4篇。

五、学无止境，贯穿一个“学”字

澄迈支行纪检组这几年来始终坚持加强学习教育，结合支行开展的“三基学习”“三严三实”、“两学一做”等学习教育活动，充分利用开展专题辅导、党组中心组集中学习和个人自学等方式，全面学习党章、党纪党规、学业务知识和习近平总书记的系列讲话精神，把学习的内容学懂、学透，并将所学到的知识运用到工作中，做到学习教育与纪检工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误，不断提高纪检组的学识水平和业务能力。

党风廉政建设任重而道远，澄迈支行纪检组将在中支纪委监察室和支行党组的领导下，落实监督责任，做好“三转”，聚焦主业，继续深入狠抓业务建设和队伍建设，促进支行纪检监察各项工作再上新台阶。

作者简介：洪民胜（1972-），男，汉，本科学历，政工师，现任中国人民银行澄迈县支纪检组长;徐文德（1980-），男，汉，本科学历，经济师，现任中国人民银行澄迈县支办公室副主任。