银线纵横织锦绣——省电力公司推进主网建设侧记

文_张玉芹 图_彭怀胜

银线纵横织锦绣
——省电力公司推进主网建设侧记

文_张玉芹 图_彭怀胜

5月20日，500千伏官渡变电站主变扩建工程一次投运成功，进一步优化了天中直流潮流分布，提高郑州地区80万千瓦供电能力。该扩建工程是省电力公司今年迎峰度夏重点工程之一，本期共扩建100万千伏安主变压器一组。在500千伏、220千伏母线多次轮流停电配合中，公司组织各参建单位研究制定施工方案，确定施工工序，落实设备生产情况，确保国家电网公司批复的停电计划与现场实际执行零偏差，实现了工程按期投产。

今年，河南电网呈现高强度、大规模建设特点，除173亿元配电网建设投资以外，共安排35千伏及以上电网建设投资131.3亿元，计划新开工35千伏及以上工程537项、线路4858千米、变电容量2447万千伏安；投产35千伏及以上工程546项、线路4855千米，变电容量1860万千伏安，投产规模再创新高，建设任务艰巨而繁重。公司基建站线紧紧围绕年度工作会议部署，细化目标任务，狠抓责任落实，突破管理瓶颈，全力推动各级电网建设。截至5月底，全省110千伏及以上电网工程已建成投运97项，共计投运线路1088.43千米、变电容量691.2万千伏安，分别占全年任务量的41.08%、42.52%。

电网建设步入高强度、大规模新常态

5月27日，昌吉—古泉±1100千伏特高压直流输电线路工程（河南段）在固始县陈淋子镇8641号杆塔基础举行首基基础浇制仪式，标志着该工程河南段进入施工阶段。至此，河南境内已有3项在建特高压工程，年内还有望开工两项交流、三项直流特高压工程，特高压电网建设呈现井喷之势。

当前，全省各级政府经济稳增长调结构、加强基础设施投资关键作用的需求，与河南电网本身的发展需求相叠加，使高强度、大规模的电网建设成为新常态。今年，途经我省的特高压工程建设任务繁重，以500千伏汝州、许昌西、周口西、南阳中等为代表的重点工程攻坚难度大，中央投资的2015年度新增农网和城镇配网工程要求务期必成，电网建设面临诸多挑战。

特高压电网建设全面提速。年内，省公司负责的特高压交直流工程为“一投运、两续建、六开工”，线路约4526千米、变电600万千伏安，建设管理和前期配合任务十分艰巨。公司既要确保灵绍特高压直流工程按时具备投运条件，做好上海庙—山东、晋北—南京两项跨省建管直流工程的建设，又要配合做好吉昌—古泉、蒙西—湘南、陕北—武汉、陇郴—徐州四项特高压直流工程和蒙西—南阳—湘南、胜利—锡盟—张北—赣州两项特高压交流工程前期工作。截至5月底，灵绍特高压直流工程通道清理已基本完成，具备带电调试条件；两项续建工程进展顺利，“六开工”工程中昌吉—古泉特高压直流工程已进入施工阶段。

线路工程建设现场施工人员精心配合

度夏工程建设任务时间紧、任务重。今年6月30日前，河南电网需投产110千伏及以上迎峰度夏工程45项，尤其是500千伏汝州、菊城扩、官渡扩、邵周第三回降压运行线路等重点工程时间紧、任务重、压力大。截至5月底，110千伏及以上度夏工程已投运33项。

主网在建与投产规模均创新高。年度主网在建项目509项，线路7347.7千米、变电容量5158.3万千伏安，项目数同比增长7.6%。其中，年内计划投产110千伏及以上工程229项、线路2649.82千米、变电容量1625.6万千伏安，同比增长分别为31.6%、11.5%和16.8%。

严格执行标准化、规范化、专业化管理

电网建设任务繁重直接导致安全质量风险高、精益管控难度大，加上国家电网公司加强了对里程碑计划执行的管理和考核，要求建设计划“零滞后”执行，省公司电网建设工作面临严峻挑战。

为应对这些挑战，进一步提升电网建设效率、效益和安全质量水平，省公司优化工程建设管理机制，全力推动工程按计划依法合规建设。以标准化、规范化、专业化管理为抓手，将创新理念贯穿电网建设全过程，完善公司内部工程建设横向协调、跟踪、会商、考核机制，统筹发挥好属地公司与施工单位优势，落实各级工程属地责任，协同做好外部建设环境的协调工作；统一工程建设管理模式，重点提升县公司35千伏工程建设能力和属地协调水平；提高基建管理信息系统应用水平，依托各类信息化手段，利用移动终端、智能APP、微信等工具，不断提高基建管理和施工现场管控效率；提升建设能力，增强安全保障，提高工程质量，延长工程使用寿命，加强工程概算、预算、结算管理等重点，在专业管理创新上不断取得新突破。

平衡挂线

同时，公司严格按照国家电网公司输电线路机械化施工和智能变电站模块化建设工作要求，落实管理责任，细化实施方案，强化设计、招标等关键环节管控，确保工程建设有序推进。线路机械化施工方面，组织省内工程设计、施工单位，积极配合总部完善机械化施工标准化技术成果，编制机械化施工设计手册，研究线路机械化施工基础通用设计，并在省内平原和丘陵地区全面推广应用“标准化设计、机械化施工”建设模式。变电站模块化建设方面，进一步统一技术原则、设计标准和设计深度，编制形成施工图深度的智能变电站模块化建设通用设计，在预制舱、装配式建筑物等模块化关键技术上继续深化研究，逐步实现全站一次设备、二次设备和建筑物、构筑物、基础的通用互换，实现在35和110千伏新建变电站工程全部实施模块化建设的目标。

构建内外兼修的工程协调新机制

5月23日，省公司印发关于成立“一口对外”协调领导小组的通知，成立了以公司总经理侯清国、党组书记单人为组长的“一口对外”协调领导小组，负责组织制定电网发展建设协调中的重大决策，联系政府、企事业单位及社会团体并争取最大政策支持等。这是公司着力优化电网建设外部环境、加快推进各等级电网建设采取的一项重要举措。

随着社会经济发展和法制建设日益完善，电网建设面临更为复杂的外部环境。当前，对外协调工作成为制约工程按期开工、投产的关键因素之一。为加快各级电网建设，省公司根据国家电网公司部署，着手建立“一口对外”协调机制，整合内部资源，强化专业协同，优化外部环境。据公司建设部建设管理处处长蔡泽文介绍，今年，省公司将通过建立健全“一口对外”工程协调机制，确立纵向贯通、横向协同、权责清晰、流程顺畅的进度管理模式，积极争取政府的大力支持，为大规模电网建设创造良好外部环境。

在构建“一口对外”工程协调机制、优化电网建设外部环境的同时，省公司持续强化内部集团化运作，于今年2月制定出台了《电网建设工程协调属地化管理办法》，构建权责对等、管理统一的电网建设工程协调属地化工作模式，逐级落实公司属地工作管理安排，发挥好属地公司与施工单位优势，把握进度计划关键节点管控，全面提升工程建设进度管理水平，实现“依法开工、有序推进、均衡投产”的总体要求，确保年度工程建设里程碑计划刚性执行。

该办法明确电网工程属地市、县级公司是落实工程协调属地化管理的责任主体，受省公司委托开展行政许可手续办理、建设用地征用及补偿、地上物清理、民事协调等对外协调工作。工程协调属地化管理的实施，有效推动了各等级电网工程的顺利建设，确保了省内多项特高压工程及500千伏许昌西、周口西、南阳中等年度重点工程按计划推进。