从现实之需研究信息网络时代下的中国共产党执政效率

马仲良

关于政党理论特别是执政党建设的研究是当今理论界、学术界研究的重点、热点之一。但关于执政党执政效率问题的研究，虽然也有一些成果，但系统全面的研究成果缺乏。

李辉博士从信息化、网络化的时代背景出发，对中国共产党的执政效率问题做了比较系统的研究，具有创新意义。他在《信息网络时代中国共产党执政效率研究》这本专著中对执政效率做了学术涵义上的解读，详细阐述了信息网络时代对执政效率提出的要求，分析了影响执政效率的相关要素，指出了中国共产党在提高执政效率方面存在的问题，并着眼于执政效率的提高，论述了相关的遵循原则、实现路径和评估机制，研究全面、系统，有一定的广度和深度。中国共产党的历史波澜壮阔、举世瞩目，人们关于中共党史党建的研究也应当多视角、多维度。政党政治中，执政效率是一个客观存在的事实和不能回避的问题。关于新形势下执政党建设研究的基本思路是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以马克思主义政党理论特别是执政党建设理论为指导，以中国共产党自身建设科学化历程为背景，以党的工作和党的建设现实为基础，以世情、国情、党情的深刻变化及对党的建设的新要求为出发点，以研究新情况、解决新问题、总结新经验、推出新成果并服务于党的建设实践为目标取向，对不断提高党建科学化、现代化水平的相关问题进行全面、系统、深入地研究，力求形成一些具有原创性或开拓性的研究成果，为在新形势下不断提高党建科学化、现代化水平提供学术支撑、决策咨询和有益借鉴。

这本书本着历史、理论、现实相统一的原则，对执政党建设的基本问题、基本理论、基本实践、基本经验进行了整体性研究，使用的材料也很准确到位，结构十分清晰。同时，在深入调查研究、准确分析和把握党的执政效率现状的基础上，对提高新形势下党的执政效率的目标任务、总体要求、基本思路、主要途径和具体举措等进行了对策性研究。另外，作者还实地考察了典型发达国家主要政党在提高执政效率方面的主要做法和经验教训，着重考察了一些政党在新的时代背景下所采取的创新性做法和有益借鉴；在全国范围内，对基层党组织、干部队伍和党员进行了深入的调研，了解了大量来自基层一线的党建工作创新做法。在研究方法上，本书坚持了党性与科学性相统一、历史与逻辑相一致、理论与实践相结合的原则，采用了文献研究与实证研究相结合、定性分析和定量分析相结合、宏观研究与微观研究相结合、分析研究与综合研究相结合、一般研究与重点难点研究相结合、个案研究和比较研究相结合，以及一般调查研究和典型案例剖析相结合等方法。

这个选题具有重要的理论研究价值和现实意义，研究的问题具有前沿性且具有较大的难度。该书主要有以下几个优点：第一，概念把握准确，对所研究的问题，学术梳理清晰，为深入开展研究奠定了学理基础。第二，思路开阔，理论体系完善，能将政治学、管理学、社会学及心理学的一些知识和学术范畴引入对执政党建设的研究，观点鲜明，对认识执政效率问题具有较大的启发。第三，研究基础扎实，作者调研工作充分，书中利用了大量调研、访谈资料，并有深入的剖析，显示作者严谨的治学态度。第四，能够实事求是地分析我国执政党建设面临的问题，切入准确，分析得当，观点正确。第五，对构建执政效率评估模型的研究具有创新价值，作者从多个角度论述的提高执政效率测量标准，有个人独到的创见。第六，在借鉴国外执政党经验的研究上，分析比较全面，具有一定的价值。

综观全书，写作思路清晰，逻辑结构严密，资料翔实，观点正确，笔触流畅凝练，学科知识全面，能够运用多学科的知识原理进行研究，具有一定的广度和深度，学术规范强，引用资料准确、规范。

总之，这部专著是一本具有较高学术价值的优秀专著。专著的研究能为加强和改进新形势下党的建设、推进党的建设科学化提供学术支撑、决策咨询和有益借鉴；也有助于党建研究者、党建工作者特别是新加入这个领域的研究者从一个新的视角深化党建理论研究，进一步提升党建理论的研究水平。

作 者：北京市管理科学院院长、教授

责任编辑：胡 越