电力工程施工管理的一些思考探究

苗琴（内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局杭锦后旗供电分局，内蒙古巴彦淖尔 015400）

电力工程施工管理的一些思考探究

苗琴
（内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局杭锦后旗供电分局，内蒙古巴彦淖尔 015400）

在对加强电力工程施工管理的重要作用进行分析的基础上，结合当前电力工程施工管理实际情况，分别从施工管理技术、施工质量管理、施工安全管理和工程进度管理四个方面详细的探讨了电力工程施工管理存在的典型问题。以提高电力工程施工管理水平为目的，分别从施工图纸会审、构建完善的设计审批制度、施工进度控制和施工安全管理四个方面提出了电力工程施工管理策略，形成了相对完善的电力工程施工管理体系。

电力工程 工程管理 进度管理

施工管理直接关系到企业的生存及发展情况，是任何施工企业在生产经营过程中必须重视的问题。对于电力施工企业来讲，因为电力工程项目施工具有难度较大、施工程序复杂等特点，在施工过程中存在着更多的管理因素，包括工程设计、材料采购、设备制造等项目，是一项资金、技术与资源密集型的工程。在当前的环境形势下，电力工程施工技术和施工管理技术水平有了对应的发展和提高，但是其依然存在着一些不足。使得工程项目建设完成之后在严重的自然灾害侵袭下表现得力不从心。因此，加强电力工程施工项目的管理工作，解决工程施工存在的主要问题，提高工程建设质量，对保障供电网络的整体稳定性具有十分重要的作用。

1 加强电力工程施工管理的重要作用

随着市场经济的持续发展和改革，国家为保证工程施工质量与安全，出台了对应的制度和政策，以保证施工现场的管理秩序。电力工程项目直接关系到当地的生产和生活，加强电力工程项目施工管理能够显著提高工程建设质量，保证电力系统的正常运转，是提高施工现场各个环节流通性的重要途径，同时也是保证施工获得得以顺利进行的基础。从施工企业的角度来看，加强电力工程施工管理，能够保证工程项目施工质量，提高企业的信誉和施工品质，从而在当前激烈的市场竞争中获得更高的竞争能力。另外，在加强电力工程施工管理的过程中还可以畅通各个专业的沟通与交流渠道，可以将复杂的工程不断细化成为各个小环节，从而使得各个环节可以相互联系和制约，保证工程项目得以有条不紊的开展。

2 当前电力工程施工管理存在的主要问题

2.1 施工管理技术存在的问题

电力工程施工管理过程中的管理技术存在一些问题，直接影响工项目整体质量。该部分的技术问题主要包括这样两个方面：其一，施工过程中部分员工缺乏对应的管理技术，对新的管理方式不能予以较好的应用，导致电力工程施工管理通常使用较为传统的旧方法；其次，部分团队满足于当前的管理方式，在项目建设过程中不愿意积极使用新方法，宁愿使用已经熟悉的低效率方法也不应用新的高效率方法，极大的影响了新管理模式在工程项目中的推广和应用。

2.2 施工质量管理存在的问题

（1） 内部质量管理水平比较低。电力工程项目内部质量管理主要包括对人的管理、机械设备的管理、 原材料的管理以及施工方法与程序等方面的管理。 从目前电力工程项目的质量管理现状来看，内部质量管理水平比较低。一是受质量管理人员专业水平的制约，他们不可能具有较高的管理水平；二是由于电力公司对机械设备以及原材料控制与把关不严，常常出现机械设备出现故障以及原材料质量不过关的状况。

（2）质量管理措施落实不到位。在工程项目建设之前，虽然电力工程项目建设公司出台了相应的管理人责任体制、电力工程施工项目质量管控制度、定期质量检查以及质量管理激励制度体系等，但是由于这些管理措施没有有力的执行，导致质量管理目标不能落实到位，限制了工程质量管理控制水平的提高。

2.3 工程施工安全管理问题

所有的工程项目建设都应该将安全管理工作置于第一位，安全施工对于工程项目建设具有重要的作用。但是，在当前的电力工程施工管理过程中，虽然在施工管理规范当中对安全管理工作有明确的要求和规范，但是部分工程施工单位依然没有意识到安全工作的重要性，在实际的工程施工过程中没有予以足够重视，导致监管工作不足，出现施工事故频发的现象，导致工程项目建设质量受到影响。

2.4 工程施工进度管理问题

工程进度直接影响整个工程项目建设效益，是电力工程项目施工管理的重要内容。但是部分电力工程施工管理人员在进度管理控制中没有将进度管理控制工作落实到具体的岗位，而且缺乏必要的施工管理技术的指导和培训，导致工程项目施工出现私自提前开工、不按照施工规范指导施工的问题。另外，部分监督部门因为监督工作不力，造成了明显的质量问题，返工现象频发，使得工程建设整体进度受到影响。最后，部分工程项目部结构臃肿，同一个项目多个部门同时参与，施工过程中需要办理繁琐的手续，工序管理杂乱，这也是导致施工进度缓慢的重要原因。

3 加强电力工程施工管理的有效方式

3.1 做好施工前的图纸会审工作

电力工程项目施工图纸具有时间较短、任务重和技术难度大的特点，在实际的设计过程中可能会出现设计疏漏的问题，例如在一些施工隐患方面不能及时的排除到位，或者针对建设运营后的项目维护、检修策略存在疏忽。因此，在设计图纸完成后、在施工之前，应该及时的组织人员进行图纸会审工作。对设计图纸的合理性、是否存在遗漏、缺失等进行审查，做好查漏补缺工作。只有这样才能够确保工程项目得以顺利进行，在保证施工成本可控的前提下确保工程按质、按期完成。

3.2 构建完善、严格的设计审批制度

项目的设计审批是工程项目建设与管理的重要内容。首先，通过工程设计审查，要积极落实“适用、安全、经济、美观、环保”的基本建设原则，确保项目的设计科学、合理，使得整个工程项目建设完成后，在工艺技术、结构、消防、等方面都满足预期设计目标，使得投资、环保效能最高；其次，工程设计审查工作要保证质量，利用审批/审查的方式及时的发现设计过程中存在的主要问题，确保项目建设设计方案的质量；再次，要积极鼓励设计人员开展优秀设计工作，将压力转变为动力，促进工程项目设计水平得到持续提高。这时，可以构建对应的激励方法提高设计人员的工作积极性。

3.3 加强工程建设进度管理

电力工程项目进度的管理和控制是管理设计的重要内容，在具体的设计过程中主要涉及管理思想、管理手段、管理方法、管理模式以及风险管控等方面的内容。进度计划管理和控制工作直接影响到电力工程项目施工的各个环节，合理的进度计划能够保证各个工序能够按预期顺利开展。在具体的进度管理工作中，还应该注意到经济措施在进度管控工作中的重要作用。因此，对施工过程中各个工序的预算进行全面控制，对预算定额的基础单价计算方法、其他费用计算依据等内容要予以明确的规定，保证费用计算的合理性，为进度管理工作提供充足的资金。

3.4 改善电力工程施工安全管理

改善电力工程项目施工安全管理水平对于确保安全生产、提高工程项目整体管理水平具有重要作用。在具体的实施过程中，首先

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要制定完善的安全真个，并形成可落实的安全生产责任制。这要求对应的领导人员和管理人员要对安全生产工作予以重视，将安全生产责任分解落实到具体的岗位，保证各项安全制度和政策能够在生产施工一线发挥作用。其次，为了有效的降低施工过程中存在的风险及安全隐患，避免因为施工队伍对施工环境不熟悉或不清楚而导致的安全问题，应该在施工之初做好技术交底。例如，各个施工队伍不但要内部班组之间进行技术交底，还要强调施工队伍之间的交流和沟通，各个施工队要将自己施工范围中的危险点和风险因素及时告知他人，有效的规避安全死角，提高整个项目施工的安全管理水平。

3.5 电力工程施工管理的其他主要内容

（1） 提高工程项目建设人员的整体素质。施工人员是影响工程项目建设质量、进度的重要因素，为了提高电力工程项目建设管理的整体水平，提高参与项目建设人员的整体素质尤为必要。因此，在日常的人力资源管理工作中，应该做好施工技术人员的技术培训工作，在提高其专业技术水平的同时确保其施工安全意识。同时，还应该做好员工的考核工作，对从业人员进行严格的筛选，坚持实施持证上岗的原则，从企业、工区和班组三个级别分别做好对应的培训工作。另外，还应该在工程施工过程中进行不定期的检查，确保工程施工人员的作业规范性。通过这种方式，才能够提高工程施工人员的综合水平。

（2）做好工程项目的成本控制工作。提高企业的经济效益是电力工程施工管理的另外一个重要内容，较高的工程效益可以提高员工的工作积极性，从而保证项目建设的整体质量，最终在工程项目建设过程中形成良性循环。因此，在施工之前要根据项目的实际情况合理的制定对应的目标成本，并形成严格的成本责任制度体系，通过坚决执行该制度体系保证工程项目的最终效益达到预期目标。在具体的执行过程中，相关项目的负责人必须完全对项目经济效果负责，并积极组织专业人员针对中标项目技能型评估，分别从材料、施工环境、合同内容等多个方面提出确保项目经济效益的建设成本目标。

［1］曾志华.电力工程施工管理存在的问题及解决措施［J］.城市建设理论研究（电子版），2013（33）.

［2］李兰春，王涛.关于电力工程施工管理中的若干问题探究［J］.重庆电力高等专科学校学报，2013（1）.

［3］周庆才.浅谈电力工程施工管理中的问题及对策［J］.中国新技术新产品，2013（22）.