试论全面质量管理在房建管理中的应用

王秋叶(平顶山市工程建设监理公司,河南平顶山 467000)



试论全面质量管理在房建管理中的应用

王秋叶
(平顶山市工程建设监理公司,河南平顶山 467000)

【摘 要】在房建工程中,质量管理是非常重要的。而在诸多的管理方式之中,采取科学有效的管理体制更是重中之重。全面质量管理是上世纪六十年代发展起来的管理方法,在房建管理中有诸多应用。本文从全面质量管理在房建管理中的应用入手,简述全面质量管理对于房建管理的重要性,以提高房建工程的质量。

【关键词】全面质量管理 房建管理 工程设计

1 概述

全面质量管理是一种科学的管理方法，它是从上世纪60年代开始发展的，是统计质量管理以及检验质量管理的发展以及深化。多年的实践证明，影响到工程的质量因素是多个方面的，要从建设单位、施工单位、勘察单位、政府监督、工程监理、设计单位等多个方面进行综合的治理，采取有效的措施，按照我国《建筑法》上的相关要求，严格进行市场管理，严格按照法律进行执法，建立完善的质量管理体系，强化每个施工人员的质量意识，进行行质量预控，这样才能有效的促进房建工程质量的提高。

2 规范项目法人行为

对于一项工程而言，建设单位是其的组织者、发起者以及受益者。因此建设单位作为工程项目的法人或是业主将会对工程的质量产生巨大的影响，可以说有怎么样的业主，就会有怎么样的工程。近年来，我国建筑工程建设中常常发生质量事故的重要原因就在于“甲方”行为的不规范，素质低，观念不正确。他们没有办理开工许可、不报建的作法，招标中进行不合理中标，向承包商推销一些质量不合格的建筑材料等都会导致房建工程出现质量问题。 在公有投资的项目中，承包商为了追求经济效益，会把工期和造价尽可能压低，如果压得超过了临界线，会大大影响工程的质量，使其没有保证，最终受害者将会是业主。因此进行房建工程的施工过程中，业主要明确自己的责任以及义务，规范施工期间的行为。

3 加强工程设计的质量监督

对于工程建设而言，勘察、设计是龙头，进行设计的时候需要体现“以人为本”的思想，对于现阶段人们的住房功能需求尽可能全面的反映，还要符合当前的经济政策、施工技术以及经济的发展水平。设计水平决定了工程建设的水平。如果建筑的开间布局、管线管道的布置等设计的不合理，将会严重影响房屋建筑的使用，而如果出现了渗、空、漏、裂、堵等的质量通病，也会引起住户的抱怨。对于施工单位的质量监督体制较为完善，而对于设计单位的设计质量的监督并没有设立专门的质量监督机构。这样无疑是忽略了房建工程质量控制的源头，因此设计单位的自我监督以及政府对设计单位进行的质量监督十分重要。

4 加强施工企业的全面质量管理

4.1 健全质量体系是提高工程质量的根本保证

要想保证房建工程的质量，建筑企业要建立起完善的质量保障体系。质量保障体系是为了实现保证工程质量所需的组织结构、过程、程序和资源。对施工单位而言，质量体系的关键在于它是否健全、科学、实用，是否和国际的质量保证标准模式以及质量管理模式接轨。 一是采用系统的思想建立健全工程质量体系，对工程建设的全过程进行系统分析与设计、全面控制质量建设并且形成具体文件。 二是注重质量体系的实际操作性，不能将传统的质量管理体制完全推翻，而是根据实际的建设标准对原有的管理体制进行完善、补充、更新与健全。三是保证质量体系能够持续有效的运行。通过运行、审核、评审、改进等步骤，保证质量体系的良性循环与持续性和有效性。

4.2 强化质量意识是提高工程质量的思想基础

形成质量意识的过程中必须坚持“以人为本，始于教育、终于教育”的原则，通过教育的方式提高全体施工人员的工程质量意识，激发施工人员对于质量的责任感，使施工人员懂得本职工作对于工程质量的重要性以及在企业质量中的作用。质量意识的强化与培训可以通过不同层次、不同形式、不同方法来进行。

4.3 实行质量预控是提高工程质量的科学方法

质量预控是在工程的施工过程中，针对具体的工程项目而制定的专门质量措施、计划以及活动顺序的文件，体现了在房建工程中预防为主的思想。 对于已经建设的工程项目可以利用原有的施工组织设计、技术措施、施工方案以及工法等的作业指导书。通过质量预控措施，尽量保证技术的先进性、经济的合理性、方法的可操作性、管理的严密性，确保房建工程的质量体系优化，以及优良的工程质量。

5 完善监理制,强调监理的职能

5.1 监理公司的独立性不够

按照监理的有关规定，监理方有对建设单位的质量行为监督的职责。 而在实际的工程实践中，监理公司的工资等由甲方出钱，会更多的迁就甲方，这样一来，一方面监理方不能很好地进行独立质量监督；另一方面，如果甲方出现了违规行为，监理方也很难公正地进行监督与制止。

5.2 监理领域的不正当竞争

监理制度实行之后，由于所需要的投资少，获利较为容易，一时之间，社会上开设的监理公司如雨后春笋般出现。监理公司的大量增多，使得有些单位在工程竞争中靠着降低监理费用或是通过人脉关系取得工程最终的监理权，使得监理市场的良性竞争机制遭到不良破坏。国家应该大大加强监理市场的法规以及行政相关规定，杜绝在监理领域进行不正当的竞争。

5.3 对监理公司的管理有待加强

尽管国家三令五申，声明禁止监理工程师一证多用的行为，但在实际的工程之中这种情况屡见不鲜， 使一些原本不具备足够资质的监理公司能够取得监理资格，其监理质量也严重不过关。如何对监理工程师的资格认证进行有效地管理，是提高监理公司的监理素质与提高监理工作质量的关键所在。

6 加强政府部门的管理和监督职能

根据《建筑法》等相关法律规定，建设行政的主管部门对建筑工程质量的管理有三项许可制，即从业许可、使用许可、施工许可。此外还有招标投标制、工程保修制、建设监理制、质量监督制、合同管理制、质量责任制等。从业许可是指进行设计、监理、施工、检测、勘察等活动的参与者，无论是单位还是个人，必须事先取得主管部门所颁发的资质证书。施工许可是指在建筑进行开工之前，建设单位需要取得主管部门颁发的施工许可证，或是其他有权相关部门所批准的开工报告。使用许可是指在建筑工程建设结束之后，交工使用之前，必须取得主管部门所颁发的使用许可证。从业许可的把关，能够加强质量责任制的相关建设，而建设行政主管部门对于施工许可方面的把关，能够使招标投标制、合同管理制、建设监理制、从业许可制、质量监督制等制度在工程项目进行开工之前得到切实的落实。建设行政主管部门对于使用许可制方面的把关，能够保证在工程施工阶段施工单位严格遵守建筑管理的相关法律法规，保证工程的主要使用功能与其质量安全。

监督的任务是及时发现违规行为并对其进行制止。政府对建筑行业的质量监督工作主要由质量监督站进行负责。现阶段质量监督工作是以施工阶段的质量监督为主，主要由于施工期间出现的技术违规可能造成严重后果，另外由于后续工程的进行，技术违规的情况可能会被隐藏，留下安全隐患，难以被人发现。 因此在施工阶段进行的质量监督十分重要。因此应该采取科学有效的方法，通过质量监督机构对此进行监督，并发现在施工许可、从业许可等工作中存在的一些问题，通过管理系统的反馈，发现不具备足够能力的监理单位、施工和执业人员，发现不具有施工许可的房建工程，保证房建工程的质量。

7 结语

全面质量管理存在于房建工程质量管理的方方面面，因此要对建筑活动中各个环节进行控制。《建筑工程质量管理条例》对建设单位、设计单位、勘察、工程监理单位、施工单位的质量相关义务与责任做好明确规定，只有参与建筑活动的主体的质量意识有所提高，并且采取科学有效的方法对房建工程进行全面质量控制，才能做好好质量控制。

参考文献:

[1]蔡伟达.试论建筑工程全面质量管理[J].建筑与工程,2012(33).

[2]黄晋阳.浅谈工程项目管理的施工质量控制[J].山西建筑,2011 (19).

作者简介:王秋叶(1978—),女,本科,主要从事工程监理、造价。