会泽县者海区域重金属污染调查与防治探索

吴仕昌

（会泽县环境保护局，云南曲靖 654200）

会泽县者海区域重金属污染调查与防治探索

吴仕昌

（会泽县环境保护局，云南曲靖 654200）

者海区域长期的矿产开采、冶炼加工过程中累积形成的重金属污染问题已经开始显露。受重金属污染，者海区域环境质量急剧恶化，通过调查重金污染情况，分析重金属污染原因，找出治理方法和途径。尽快推进者海区域重金属污染防治工作，改善者海区域环境质量，保护当地人民群众身体健康，促进社会和谐稳定，成了县委、县政府迫切急需解决的头等大事。

会泽县 者海区域 重金属污染 防治

近几年来，全国重金属污染形势严峻，重特大污染事件呈高发态势，引起了党中央、国务院的高度重视。为积极稳妥地控制重金属污染，加大污染防治工作力度，保护人民群众身体健康，2009年9月，周生贤部长在西安组织召开全国重金属污染防治工作会议，启动了全国重金属污染专项工作。2009年12月云南省环保厅制定了《云南省重金属污染防治工作实施方案》（云环字〔2009〕298号），要求各州、市人民政府落实方案的工作措施和行动计划。

1　任务由来

随着有色金属产业的快速发展，者海区域长期的矿产开采、冶炼加工过程中累积形成的重金属污染问题已经开始显露。受重金属污染，者海区域环境质量急剧恶化，2010年者海区域主要河流镉浓度最高为2.692mg/L，超标537倍；锌浓度最高为276.84mg/L，超标275倍。空气中铅浓度最高为9.66ug/Nm3，超标12.8倍。土壤中铅、锌、镉超标严重，区域内有60km2的土壤受到不同程度的污染，其中重度污染面积达到22km2。目前，者海区域重金属污染事件呈高发态势，对当地自然生态和群众健康造成严重威胁，造成了严重的社会影响。者海区域的重金属污染已经引起中央、省、市、县各级政府的高度重视。2010年5月会泽县政府委托云南省环境科学研究院承担“会泽县者海镇区域重金属污染综合防治技术方案”的编制工作，同时委托云南银发环保集团协助开展调查工作。

2　调查目的意义

本次调查不仅对者海地区的重金属污染防治提供支持，也为我省其他地区开展区域性调查积累经验。本次调查的主要目的：全面调查目标区域重金属污染源分布情况和污染状况，为制定区域重金属污染综合治理技术方案提供环境数据支持。包括全面调查目标区域内涉重产业分布情况；调查区域主要重金属污染物及主要污染源；全面调查区域环境质量；调查确定目标区域的主要污染物及主要污染区域，评价污染程度；为区域重金属污染防治提出治理目标建议、政策措施建议和工程技术措施建议。

3　调查情况

3.1现状

（1）本次调查的工业企业共27家，涉及有色金属冶炼及压延加工企业25家，化学原料及化学制品制造企业1家，建材企业1家。（2）27家企业中，调查期间正常生产企业5家，半停产企业5家，长期停产企业17家。对于正常生产、半停产的10家企业，按照重点污染源调查内容进行了全面的调查，对停产企业仅对其遗留和堆存的含重金属固体废物进行一般性的调查。（3）者海区域内涉铅企业有20家，涉镉企业有7家，涉汞企业有1家，涉砷企业有7家，无涉铬（包括总铬和六价铬）企业。（4）调查企业废水中铅污染物产生量为14520.23kg/a，排放量为57.55kg/a；砷污染物产生量为2986.46kg/a，排放量为18.55kg/ a；镉污染物产生量为7632.81kg/a，排放量为8.41kg/a；汞污染物产生量为36.95kg/a，排放量为2.57kg/a。（5）调查企业含重金属固体废物产生量为564142t/a，综合利用量337122t/a，处置量27422t/ a，现贮存量4125698t/a，排放量为0t/a。其中，原会泽铅锌矿“大渣堆”含重金属固体废物贮存量占区域总贮存量的96.95%。

3.2调查结果分析

在涉重企业调查过程中，曲靖市、会泽县、者海镇政府相关管理部门积极配合调查工作，提供了相关资料，为调查工作创造条件。调查组综合分析数据，逐家走访企业，进行现场检测，但所收集的数据仍明显小于涉重企业重金属实际排放量。按上述调查结果统计，企业排放水、气中的重金属污染物年排放量仅有：铅1389.52kg，砷18.55kg，镉8.41kg，汞2.57kg，不可能对周边环境构成威胁，与区域环境重金属污染状况严重不符。可能存在以下原因：

（1）与骨干企业相比，未申报统计的非法营运企业重金属废物随意排放的情况更严重。十余家中小型生产企业工艺装置落后，生产过程管理粗放，逃避行政监管等。这些企业未填报重金属污染物排放量，调查组现场踏勘时，又因无人值守或停产而无法核实产排污数据，是造成调查统计数据偏低的重要原因之一，也是造成周边环境重金属污染的主要因素之一。（2）企业生产过程中重金属污染物无组织排放或偷排漏排的现象普遍存在。大量重金属污染物在毫无监控的情况下向厂界外排出，未列入统计数据。（3）所有企业未建设规范的重金属危险废物贮存设施，对环境构成重大威胁。调查范围内全部企业未能严格执行GB 18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》，缺乏环保设施及相应的管理制度。收集、贮存、转移过程中重金属污染物的流失扩散，是造成大面积污染的重要原因之一。（4）原会泽铅锌矿“大渣堆”的冶炼废渣，在长期风力作用下飘散以及雨水淋溶后的地表径流、地下渗透，造成该区域重金属严重超标的主要原因。目前“大渣堆”仍归属不清，责任主体不明，处于无监管状态，更加剧了其危害程度。（5）长期以来，人们注重经济增长而忽视重金属污染带来的严重后果，观念上的落后是造成大面积重金属污染的主观原因。

4　调查污染分析

4.1土壤环境重金属污染调查分析

者海区域土壤中超标较为严重的有铅、锌。4个重金属元素超标率分别为铅46.51%、锌71.74%、镉10.85%、砷8.92%。其中，中度污染和重度污染最多的是铅、镉、锌，4个重金属元素中度和重度污染超标率分别为：铅18.67%、锌37.43%、镉10.85%、砷7.06%。者海区域1189个调查点中，各个元素超过土壤标准三级的情况如下：（1）铅。553个点超标，超标率为46.51%。其中轻微污染229个点，分别占调查点的19.26%和超标点的41.41%；轻度污染102个，分别占调查点的8.58%和超标点的18.44%；中度污染84个，分别占调查点的7.06%和超标点的15.19%；重度污染138个，分别占调查点的11.61%和超标点的24.95%。（2）镉。29个点超标，超标率为10.85%。全部为重度污染点，分别占调查点的10.85%和超标点的100%。（3）砷。106个点超标，超标率为8.92%。其中轻微污染14个点，分别占调查点的1.18%和超标点的13.21%；轻度污染8个，分别占调查点的0.67%和超标点的7.55%；中度污染24个，分别占调查点的2.02%和超标点的22.64%；重度污染60个，分别占调查点的5.05%和超标点的56.6%。（4）锌。者海区域1189个调查点中，853个点的锌超标，超标率为71.74%。其中轻微污染260个点，分别占调查点的21.87%和超标点的30.48%；轻度污染148个，分别占调查点的12.45%和超标点的17.35%；中度污染180个，分别占调查点的15.14%和超标点的21.10%；重度污染265个，分别占调查点的22.29%和超标点的31.70%。

4.2水环境重金属污染调查分析

（1）调查范围。地表水调查范围为区域内地表水系的主要河流及支流，重点调查有色冶炼企业密集分布区、农业灌溉区河段的企业排水点、河流交汇点上下游水质。每500-1000m设一个监控断面，并在污染源入口或河流入口上游500m处设对照断面进行取样检测。监测水系主要包括阿伊卡小河（3个监测断面）、简槽河（2个监测断面）、钢铁河（1个监测断面）、大海河（4个监测断面）、西流塘小河（1个监测断面）、牛栏江入口（3个监测断面），共14个监测断面。矿山河干枯没有布点。地下水调查以井水和泉涌水为主，范围涉及胡家坡、阿依卡、玛色卡、孔家村、赵家村、范家村、苏家村、柳树村等16个村镇，共18个监测点，取水平均深度在7m左右。（2）调查结果。1）地表水。①阿依卡小河源头：水质达到地表水III类标准，水质情况良好。②阿依卡小河上游：阿依卡小河上游流经大渣堆和孔家村，至大渣堆下游600m范围内，水质超标情况最严重，属劣Ⅴ类水质。主要超标污染物为镉和锌，镉浓度2.692mg/L，超标537倍，锌浓度276.84mg/L，超标275倍。③简槽河：简槽河主要超标污染物为镉和锌，超标最严重的点位于范家村，镉浓度1.533mg/L，超标305.6倍，锌浓度31.5mg/L，超标30.5倍。属劣Ⅴ类水质。④钢铁河：阿依卡小河和简槽河汇入钢铁河后，主要超标污染物为镉和锌，镉浓度0.179mg/L，超标34.8倍，锌浓度12.7mg/L，超标11.7倍，属劣Ⅴ类水质。⑤大海河：大海河主要超标污染物为镉，超标最严重的点位于农场村，镉浓度0.609mg/L，超标120.8倍，属劣Ⅴ类水质。⑥大海河进入牛栏江后，本次监测牛兰江水质为地表水Ⅰ类。2）地下水。根据2009年和2010年监测结果，地下水主要超标污染物为锌、锰、镉，超标最严重的点位于阿依卡片区的联盟小学，锌浓度1030mg/L，超标1029倍，锰浓度463mg/L，超标4629倍，镉浓度4.94mg/L，超标493倍，属于劣Ⅴ类水质。调查范围内除阿依卡外的其它区域地下水基本达到地下水III类标准，只有西牛塘龚仁龙和江波塘黄征月两个点锰略微超标，属于Ⅳ类水质。综上所述，者海区域地表水系在汇入牛栏江前，主要河道基本属于劣Ⅴ类水质，之后随着支流的不断汇入，河流水质超标情况逐渐降低。

4.3空气环境重金属污染调查分析

（1）区域内空气SO2、TSP、Pb浓度均存在不同程度的超标情况，其中Pb超标最严重，说明区域空气已受到污染，环境空气质量不能达到三级标准。（2）Pb日均浓度在5个测点数据中全部超标，超标率为100%，平均超标7.75倍，表明该片区大气环境已受到铅污染，最大超标浓度出现在胡家坡监测点，超标12.8倍。其次是玛色卡和联盟小学监测点，分别超标10.3倍、9.17倍，者海镇和玛色卡二组2个监测点受污染程度较轻；（3）SO2日均浓度在5个监测数据中超标3个，超标率为60%，平均超标0.72倍。其中紧邻工业区的胡家坡测点超标倍数最高，为1.95倍；（4）TSP超标率为60%，平均超标0.04倍。其中玛色卡二组测点超标倍数最高，超标0.2倍。调查区域主要大气污染物来源为有色金属冶炼、化工企业在生产过程中排放的含硫、含重金属的烟气。

5　调查结论

（1）本次调查范围面积约100平方公里，调查监测工作持续3个多月，获取监测数据12000多个，调查元素包括Pb、Cd、As、Mn、Zn、Cu等主要重金属污染物和有价元素十余个，为者海坝区建国以来较为系统全面的重金属专项调查，本项目为我省其它地区重金属污染调查积累了一定经验。（2）会泽者海区域环境存在严重的重金属污染，其中以土壤和地表水污染较为突出。部分区域空气环境遭受TSP、重金属和SO2等严重污染；工业区域的地下水重金属污染极其严重；本次调查没有发现其它饮用地下水受到重金属污染。（3）土壤重金属污染严重。调查区域内达到重污染程度的区域主要有驰宏-大渣堆-滇北公司区域（面积约12km2）、东兴区域、者海--矿山公路沿线区域和矿山镇采选区域4个区域面积；主要污染物为重金属综合污染、铅、镉、砷、锌等；表土重金属污染程度与工业企业的降尘区域、危险废物及原料堆存、运输区域一致。（4）水环境重金属污染严重。阿依卡小河、简漕河、钢铁河、大海河直至牛栏江入口前的水质及底泥依次遭受不同程度的重金属污染。阿依卡小河污染最为严重，次生污染源——非法堆存的危险废物（大渣堆）成为目前最主要污染源。（5）调查区域重金属次生污染极其严重。原会泽铅锌矿历史遗留的大量危险废物、关停企业堆存的危险废物、以及非法处理利用的危险废物、重污染表土等重金属类危险废物对区域水环境、土壤环境、空气环境已经和正在造成严重的重金属污染。（6）部分区域空气环境遭受TSP、重金属和SO2严重污染。重金属污染主要以降尘和飘尘的形式输送，降尘导致有色冶炼企业下风向表土重金属严重超标。（7）规模以下的中小有色金属采选冶企业工艺落后、设备陈旧、污染治理设施严重匮乏，危险废物随意堆放，是目前重金属污染的主要隐患，其危害远大于大中型企业；部分大中型企业历史遗留问题较多，污染严重。（8）有色金属采掘业建设不规范，采选运输过程造成大面积水土流失和重金属污染。矿区调查结果表明，除驰宏公司矿山采取了规范先进的污染防治措施，其余矿山污染防治措施严重不足。

6　污染治理项目实施情况

（1）2010年15户关停企业遗留废渣清理及处置工程项目已获得国家2011年重金属污染防治资金800万元支持（投资2918万元），实施方案省环保厅于2012年5月17日以云环发［2012］47号批准实施。2012年7月13日工程招标结束；2012年7月20日开始实施，收集清运关停企业遗留废渣11.09万吨，处置废渣11.09万多吨，处理工作已完成，于2014年7月10日通过云南省环保厅组织的验收。（2）2012关停15户企业遗留废渣（约30.265万吨废渣）收集、清运和处置工程实施方案已于2012年11月上报省环保厅，未获得资金支持。由县政府筹资300万元交由者海政府实施，2013年实施以来到目前为止，已收集、清运和处置废渣30.3075万吨，占总量的100.12%，工程已通过云南省环境保护厅验收。

7　重金属污染防治的几点经验

通过“十二五”期间对重金属污染防治，积累了一些验收，对重金属污染防治取得了一定的成绩，但也面临很多困难的问题：（1）重金属污染不是一朝一夕所能形成的，是经过几十年甚至上百年造成的，治理难度大。（2）目前土壤重金属治理技术不成熟，治理成本高，地方政府很难承受。（3）地下水重金属污染更难治理。（4）实施项目成效不太明显。