地铁和谐稳定建设局面背后的“共建”文化模式

孙艳丽

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 地铁建设工程系统复杂，社会关注度高，参建单位众多，项目文化不尽相同，凝聚共识、整合力量，打造地铁建设品牌文化，对促进工程建设有强大促进作用。

关键词 地铁 文化 共建 宣传

地铁建设工程可谓是一项复杂的系统性工程，投资规模大、建设周期长、参建队伍多、管理覆盖广、协调难度高、外部环境复杂，同时也是“民心工程”，社会关注度极高。“十三五”期间，天津城市轨道交通运营里程达到320公里，2016年的地铁在建里程174公里，车站159座，这其中，天津地铁集团第二建管中心负责地铁5号线和10号线工程建设，总投资近470亿元，所含场站达52个，贯穿7个城区，毗邻多个社区、学校、商圈，连接多个客流集散点，现有参建单位近60个，高峰期参建员工达数千名，每个参建单位的项目文化各不相同，将不同文化力量融合十分重要，加之建设规模不断增大的同时征地拆迁、管线迁移、交通疏解、施工组织特别是土建施工阶段，噪音、粉尘、封路改道、商业影响等“阵痛”接踵而至，赢得沿线市民支持理解也变的尤为重要。作为地铁建设管理一线的基层组织，采用什么样的管理模式，才能把建管中心、参建单位和沿线各方“拧成一股绳”？搭建什么样的沟通平台，才能凝聚共识、获得理解？构建什么样的地铁建设品牌文化，才能更好地服务和保障地铁工程建设安全顺利进行呢？

第二建管中心运用“一盘棋”的思维，实行“共建”文化模式，形成了具有地铁建设特色和“规模效应”的基层宣传思想文化模式。

一、组织联动——形成文化“命运共同体”

成立了在建线路联合党总支，实行“党建共建”，制定《地铁集团第二建管中心项目党建共建工作管理办法》，与参建单位签订《共建公约》；以党建带团建，实行“团组织共建”，凝聚青年力量；组织参建单位与周边社区签订“社区和谐共建”责任书，建立结对共建关系；积极与周边检察院和政府沟通，进行“检企共建”；每两个月召开一次地铁5、10号线基层党组织书记联席会，“一月一主题、一季度一总结”，交流部署主题文化活动方案，从组织上和制度上打造宣传思想文化工作的“命运共同体”，凝聚共识。

二、活动共振——打造品牌文化活动

什么样的活动“接地气、有实效”？第二建管中心出了“实招”！不定期走访调研，精心制定“一月一主题”方案，适时开展“廉政文化月”、“安全生产月”、“劳动竞赛”、“党员创先争优”等主题活动；组建兴趣社团，组织参建单位开展篮球联谊赛、趣味运动会、联谊会等文体活动；邀请周边市民到施工现场进行文明施工参观体验、座谈交流、社区共建晚会、走访慰问等暖心活动；积极与周边政府、检察院等单位开展交流研讨活动；发动青年力量，利用“团建联盟”平台，开展“三青”品牌活动。寓教于情、寓教于乐 、寓教于为、 寓教于学，既调动了参建员工参与重点工程建设的积极性、主动性和创造性，又拉近了建设者之间、建设者与政府、与市民间的距离，形成“一条线一家人”的团结和谐氛围。

三、阵地共创——“线上线下”畅通宣传渠道

开辟线上阵地。运用“互联网+共建文化”思维，利用新媒体优势，开通第二建管中心微信公众号，将参建单位纳入平台，开设“微课堂”、“人文地铁”等文化专栏，用“接地气”的语言风格，进行思想文化宣传。

拓展线下阵地。利用各方知识资源，开设“文化讲堂”、“专业课堂”、“青年论坛”等，进行传统文化和切合现实要求的专题教育培训研讨；利用各方文化资源，征集微电影、书画、摄影等作品，联合举办主题文化作品展，开展“读书沙龙”；利用各方平台资源，开展教育基地参观、施工现场观摩交流；利用社会资源，制作发放“便民手册”，为社区居民、校园、商户进行必要的便民利民宣贯和服务；利用舆论资源，组建一支信息员队伍，开办“第二建管中心简报”，围绕“中国梦”、“三严三实”等专题，进行务实宣传，积极与各大媒体联系，进行专题报道，创作地铁建设者题材微电影，稳固舆论阵地。

四、结语

第二建管中心“共建”文化模式，是新形势下意识形态工作的创新实践，是地铁工程一线宣传思想文化工作卓有成效的方法，是基层宣传思想文化工作的典型案例。

（一）基层宣传思想文化工作要保持正确的政治方向和正确的舆论导向。第二建管中心的“共建”文化模式中以“党建共建”为圆心，形成辐射带动作用，启示我们要不断探索新模式，把党建工作延伸到各个角落。

（二）当前形势下，要从企业改革发展稳定的现实需要中认识宣传思想文化工作的重要性。第二建管中心的“共建”文化模式以凝心聚力、促进工程和谐稳定建设、造福市民为落脚点，“开工先开课”，把思想工作做在前头。启示我们抓生产经营首先抓思想，做好政策宣传，提振士气，才能凝聚起攻坚克难的强大力量。

（三）宣传思想文化工作的服务对象在基层，工作主体在基层，基层工作做好了，宣传思想文化工作才能上下贯通、接到地气，才能走进群众、深入人心，才能落到实处、收到实效。

（四）移动互联网时代，微信、微博、客户端等新型媒体已经成为宣传的重要渠道，第二建管中心的“共建”文化模式以“互联网+共建文化”为突破点，启示我们要把正面宣传“扬”起来、负面舆情“控”起来、新型媒体“用”起来。