高校图书馆参与社区公共文化建设研究★

王 华 杨 超 李 琦

(河北北方学院图书馆 河北 张家口 075000)



高校图书馆参与社区公共文化建设研究★

王 华 杨 超 李 琦

(河北北方学院图书馆 河北 张家口 075000)

高校图书馆参与社区公共文化建设能够充实社区公共文化的内容，提升居民参与公共文化活动及享用公共文化服务的思想意识，有助于构建社区公共文化体系。高校图书馆需要在完善的法律制度下，把握好自身角色定位，实现与社区公共文化共同发展。

高校图书馆；社区公共文化；社区图书馆

目前，高校图书馆在不断加强自身信息服务建设的同时，与社会公共文化建设的结合也愈发密切。社会公共文化建设是实现和谐社会的需要，是实现文化大发展大繁荣的需要，其中社区公共文化建设是重点，是社会公共文化建设的落脚点。高校图书馆在参与社区公共文化建设中的作用也愈来愈明显，其中方式方法很多，呈现形式也多种多样，如街道图书室、社区图书馆以及小区信息服务站等。这些都是高校图书馆参与社区公共文化建设的典型范例。就目前而言，高校馆在公共服务方面做得不尽如人意，在自身角色的扮演中依然落入俗套。因此，高校图书馆应该从根本上分析参与社区公共文化建设的途径，充分掌握其内在意义，理性研究其策略方法，发现不足弥补不足，有效开展社区公共文化服务。

1 高校图书馆参与社区公共文化建设的意义

高校图书馆在社区公共文化建设中起到了指引性和专业性的作用，在公共文化交流过程中又提供了专业的理论指导和信息服务，这对夯实社区公共文化建设基础意义重大。

1.1 充实社区公共文化的内容

公共文化是大众的文化，是公益性的文化，是区别于营利性文化的基础文化。公共文化多姿多样，民俗习惯、道德规范、地区特色以及历史传承等都是其内容表现。社区公共文化是大众文化的“眼睛”，是地区社会文化的“心灵的窗户”。只有做好社区公共文化服务工作才能谈及大众文化服务工作，高校图书馆参与社区公共文化建设可以从知识素养层面，夯实社区居民基本信息素养。

社区文化多种多样，不能仅限于小区的吹拉弹唱和风俗表演，高校馆带来了丰富的知识储备，图书报刊及各种电子资源都是丰富居民头脑的精神食粮，使得居民在基本的文化活动之外进一步扩充文化交流，从而加深对社会文化整体的了解，使得社区更加和谐。

1.2 提升居民参与公共文化活动及享用公共文化服务意识

高校图书馆是社会文献信息交流的重要中转站，高校馆可以带动社区居民参与公共文化交流。高校馆参与社区公共文化建设首要任务是在思想上将社区居民引导于正确健康的道路上来，培养居民参与公共文化活动的技能，同时也强化居民对于公共文化服务权利与义务的认识。和谐的社区肯定不是压抑单调的社区，公共文化活动是多姿多彩的，如何使居民在活动中充分得到身心愉悦和能力的提升，是高校馆应该思考的。

1.3 有助于构建社区公共文化体系

社区是构建和谐社会的重要载体，社区公共文化建设的好坏影响着整体社会公共文化的发展。这需要构建一套规范合理的公共文化体系，其中社区公共文化体系建设迫在眉睫。目前，社区公共文化设施已多方投入使用，社区图书馆建设、基层文化阵地等建设项目，都是完善社区公共文化体系的重要举措。其中高校图书馆是重要发起人，是公共文化服务工程的执行者和技术支持者。例如，传统公共文化节日的宣传，高校馆可以将相关传统民俗和历史性重大史实结合文献记录以微电影、宣传册等形式呈现，以真实的、有凭有据的、客观的态度，让社区居民了解真实的历史。诸如这样的例子很多，多种方式多样参与，都是构建社区公共文化体系的途径。

2 高校图书馆参与社区公共文化建设的可行性

公共文化建设一直是政府建设公共服务体系的重要方面，也是政府履行社会职责的重要体现。高校图书馆在公共文化建设中的作用，尤其是社区公共文化建设中的影响是不能忽视的。

2.1 丰富的馆藏资源

高校图书馆具有丰富的信息资源，图书期刊和电子资源都具有一定的规模，平时师生专门用于科研以及教学的信息资源对于社区用户来说依然适用，社区居民中也有一定比例的学生。此外，高校馆还拥有大型的数据库。当今时代是数字化时代，移动终端用户与日俱增，不断扩张的数字化网络化信息需求与现阶段数字化进程的矛盾愈发明显。在这个大背景下，社区公共文化建设必然也离不开网络，离不开数字化资源。高校图书馆拥有的庞大数字仓储是提供网络资源服务的基础，加之馆藏纸本图书期刊的流通，一起作为社区公共文化服务的坚实后盾。

目前，高校图书馆馆藏利用率不高的现象依旧常见，藏而不用以及藏多用少现象严重。针对资源浪费的现象，可以将信息输送至社区文化服务中，如此既可以充实社区公共文化的内容，又可以提升高校馆馆藏利用率。

2.2 优良的硬件设施

高校图书馆除了拥有巨量的馆藏资源之外，在基础设备的配备上也是构建社区公共文化服务的强力后盾。高校馆优良的硬件设施可以为社区公共文化服务带来便利，为居民信息采集与使用带来新渠道，比如高校馆集成管理系统可以应用到社区图书馆，集成的系统可以兼容各种功能模块，方便满足社区不同居民用户的不同信息需求。

完备的硬件设施保障了社区公共文化服务的质量，在局限的社区公共文化资源中实现“帕累托最优”。舒适的环境、全方位的情感体验、信息需求泛在式满足等等，这样的氛围下，社区居民的公共文化交流变消极为积极，变被动为主动，从而提升居民公共文化素养。

2.3 高信息素养的馆员

高校图书馆馆员大多具有图书情报专业相关学历或接受过业内业务学习，具有较高的信息素养。高校图书馆员利用信息的收集、筛选、整理、获取文献的技能，结合自身的专业知识，为社区用户提供信息服务是可行的。同时，高校图书馆员可以定期为社区开展宣传教育工作，在信息服务的同时进行社区居民信息素养培训，指导居民正确采集信息，处理信息，获取信息。

2.4 契合高校图书馆对社会开放服务的理念

高校图书馆对社会开放一直是图书馆界热点话题。但是，高校图书馆对外开放的确有很多途径和方式可供选择，毕竟各个高校馆的馆藏特色不一样，结合自身条件可以逐步对外开放。例如高校图书馆依托自身雄厚的馆藏仓储，在合理科学的层面上提供对外文献借阅服务。这些服务可以按照社区居民信息需求的分类进行甄别，在界定的一些范围内亦可以提供有偿服务。社区公共文化建设离不开信息资源的补充，离不开图书馆专业方向的指引。所以，高校图书馆拥有的巨大潜能，运用在社区公共文化发展领域是可行的。

3 高校图书馆参与社区公共文化建设的途径

3.1 社区图书馆建设

社区图书馆是实现和谐社会的重要纽带，同时也是建设学习型社会的主要阵地，其最终目标是实现人民文化生活质量的提升。高校图书馆参与社区公共文化建设的重要途径便是指导社区图书馆的建设。社区图书馆看似是一个读书休闲的公共场所，但其内在体现着社会公共文化发展的主流方向，高校馆如何引导社区图书馆的建设可以从两方面进行研究。

3.1.1 高校馆联动居委会/社区物业管理部门

社区图书馆分为街道图书馆和住宅小区图书馆，其中高校图书馆与两者的结合方式大体相同但细节上有一定的不同[1]。由此划分为两种模式进行阐述，分别发挥高校馆在其中的作用。

高校馆+居委会模式。高校图书馆可以将特定的图书资源输送于街道居委会，设立街道社区图书馆，建立专门的信息咨询部，可以进行信息服务与培训工作，如图1所示。

图1 高校馆+居委会模式

社区居民在阅览借阅的同时可以享有来自高校馆的信息咨询服务，服务可以是线上服务亦可以是线下服务，信息需求的受理和传递也是多元化的。除此之外，街道社区图书馆可以设定街道特藏部门，这个可以提供区域公共文化特色资源，也可以提供时政方针宣传，不论从图书馆角度，还是从行政居委会角度都可以进行信息的交流活动。高校馆和街道馆的服务都是实时更新的，包括人员的更换以及图书报刊的更新，在条件允许的情况下可以设立专门的数字信息空间，建立全方位网络化信息服务图书室。

高校馆+物业管理模式。高校馆与小区构建社区图书馆模式，其中小区物业管理部门的角色相当于街道居民委员会，承担行政职务。物业管理部门可以在社区图书馆内设定宣传部门，进行小区治理工作，同样配合高校馆进行信息咨询服务。如图2所示。在小区条件的允许下开设数字信息空间便于网络信息用户的信息素质培养和检索培训。

小宋也诚恳地说：“我不会让您白忙活的，这是很麻烦的事。我会叫我的律师来找您办委托书的事。”说着站起身来。这时候的她一脸自信，老福早就忘了她是个保姆。说实在的，她长得挺好看的，从未化过妆的脸自然而端正，比城里她这个年龄的女人耐看多了。老福暗自思忖。

图2 高校馆+物业管理模式

3.1.2 高校馆与公共馆配合设立社区分馆

既然政府是社区公共文化建设的主体，公共图书馆就是建立社区图书馆强有力的合作伙伴。由于高校馆与公共馆隶属于不同主管部门，政府加大高校馆参与社区公共文化建设的力度就必须联动体系内公共图书馆，一起投身公共文化服务体系建设。这样一来，政府可以从高校馆购买服务，从而推进高校馆向社会开放的进度。公共馆与高校馆时刻进行沟通，联合在社区设立分馆，信息咨询由二者联合提供，信息服务互通有无；图书报刊资料可以政府和小区联合采购，图书馆也可以馆藏输送；各个分馆根据自身需要开设部门，行政任务多的可以侧重政策实施，时政信息服务为重，社区居民信息需求多的可以开通多渠道信息咨询服务。总之，契合自身条件开设合理科学的社区图书馆，担起公共馆分馆的身份，以高校图书馆信息服务站的优势，服务社区居民。如图3所示，高校馆联动公共馆可以根据地域性特色设立不同分馆，馆与馆之间建立沟通渠道，在一定条件下增开“一卡通”业务彻底实现社区公共文化大发展大联动。

图3 高校馆+公共馆+社区模式

3.2 完善法律规章制度

做好社区公共文化建设，法律法规的保障必不可少。高校图书馆参与社区公共文化建设中经常会遇到因责任划分不明而导致的不敢担责任而拒绝提供服务的现象。完善法律规章制度也是对于社区居民合法合理科学享有公共文化服务的保障[2]。因此，建立完善的法律法规体系，是社会公共文化建设的必要条件。法律规章可以明确政府、高校馆和社区之间的责任关系，保证各个部门健康有序地享有权利，同时也规定了各个方面各个层次应尽的义务。

3.3 角色界定清晰透明

高校图书馆在参与社区公共文化建设中要把握好自身的角色定位。社区图书馆是社区的文献信息中心，其有义务提供信息服务以保障社区居民公平合理享有获取信息资源的权利；高校馆是学校的文献信息中心，在社区公共文化体系中有权利与社区进行文化交流，例如组织学者与社区居民互动交流保健养生、书法绘画等技艺。同样，高校馆要为社区提供优质信息服务。不能歧视信息用户。政府、高校馆与社区之间各自责任要明确清晰，并对社区信息用户透明呈现，促进社会公共文化繁荣发展。

4 高校图书馆参与社区公共文化建设过程中应注意的问题

高校图书馆参与社区公共文化建设过程中应注意的问题。

4.1 高校馆资源的专深性对于社区用户的限制

高校图书馆文献信息资源具有专深性，这些对于社区居民用户而言就明显存在限制。高校馆一些专业性强的文献资源一般用于教学和科研，进行专业学术交流，一些基础性图书资源未必购买，比如少儿读物。此外，高校馆馆藏了一些古籍文献，这些资源是不能外借不能复印的，如有社区信息用户想涉猎，高校馆也不能完全提供服务。高校馆的专深性与社区居民的普适性的矛盾不容忽视。

4.2 高校馆、公共馆与街道/小区资金协调问题

政府是社区公共文化建设的资金提供者，由于行政隶属的问题，政府、高校馆、公共馆以及街道/小区之间资金的调配比较困难。比如政府下拨社区图书馆的信息服务资金在公共馆和高校馆之间如何分配？高校馆方面的资金预算与社区的预算往往出现偏差，这必然导致社区信息服务的滞后以及高校馆信息服务不到位。

4.3 无统一标准，缺少规范性指导

高校图书馆参与社区公共文化建设是需要规范做指导，如果各自为政，缺乏统一标准，高校馆信息服务与社区馆信息服务脱节，尤其是前文提及的分馆的设立，当分馆愈来愈多的时候，如果没有一个规范性的标准约束，便会造成分馆与分馆之间信息闭塞，各自独断专行，服务质量参差不齐，社区居民无法得到高水平的信息服务。

5 结语

高校图书馆参与社区公共文化建设是高校馆对外开放的基础，是学术信息中心向社会进行信息交流的重要途径，亦是构建新型社会文化体系的新方法。高校图书馆要做好社区公共文化的引路人，利用自身优势，挖掘社区文化信息需求并积极解决。如此才能彻底实现社区公共文化健康的发展，从而实现社会公共文化大发展大繁荣。

[1]金胜勇,高冰洁.城市住宅小区图书馆建设模式研究[J].图书馆理论与实践,2008,(1):132-135.

[2]牛金凤,王剑和,杨晔，等.中小城市社区图书馆建设研究——以冀西北城市为例[J].郑州航空工业管理学院学报,2013,31(6):70-74.

本文系2015年度河北省社科基金青年项目“高校图书馆参与社区公共文化建设的实证研究”(HB15TQ022)研究成果。

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2016-07-15 责任编辑：刘丽斌)