坚持“六个牢牢把握、六个着力解决”全力推进“两学一做”学习教育

□ 中共晋中市委组织部

坚持“六个牢牢把握、六个着力解决”全力推进“两学一做”学习教育

□ 中共晋中市委组织部

“两学一做”学习教育开展以来，晋中市认真贯彻落实中央和省、市委精神，始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，充分运用先行试点经验，坚持“六个牢牢把握、六个着力解决”，全力推动学习教育落在问题上，扎在现实中。

一、牢牢把握“整顿排查”这个基础，着力解决主体责任落实的问题。紧紧牵住各级党组织落实主体责任这个“牛鼻子”，以问题导向引领学习教育，深入开展整顿排查，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，夯实学习教育开展的基础。去年底，在对全市各领域党组织开展“十星双评”的基础上，结合“冬季行动”，对五星级以下的400多个基层党组织，开展集中整顿，整顿转化率达到95%，确保每一个基层党组织都强起来。同时，结合党员组织关系排查工作，广泛开展“组织找党员，党员找组织”活动，摸清流动党员、失联党员、“口袋”党员，年老体弱党员底数，健全完善党员档案，进一步理顺组织关系，使每名党员都纳入党组织的有效管理，实现学习教育对象的全覆盖。据统计，自开展组织关系排查以来，全市共摸清流动党员8814名，与3284名失联党员取得联系，使406名“口袋”党员回归组织。

二、牢牢把握“学做结合”这个原则，着力解决以学促做的问题。围绕学习教育基础在“学”、关键在“做”的基本要求，一方面，多措并举，采取围绕补“钙”深入学、专家讲座提升学、选树典型对标学、敲响警钟警示学、搭建平台网上学、专题研讨交流学、讲党课结合实际学等形式，组织党员坚持学、深入学、系统学，学好党章党规，学好系列讲话，不断强化“学”的“深度”。据统计，学习教育开展以来，全市各级党委（党组）开展中心组学习630次、党员大会学习9389次，各级党员干部讲党课4841次，开展专题讲座4944次，开展警示教育2452次。另一方面，着眼学用结合、以学促做，在全市党员中全面推行“四诺三比一争优”、“党员先锋行”主题实践活动，为全市党员立起“做”的标尺。并根据不同领域、不同行业、不同对象，精准施策，组织党员分类开展紧贴实际的主题实践活动，促进“四诺三比一争优”主题活动接地气、具体化。同时，还要求各级党组织把开展主题实践活动聚焦到脱贫攻坚上，确保“两学一做”学习教育的成效落到精准扶贫脱贫上。

三、牢牢把握“经常性教育”这个定位，着力解决党员教育常态化的问题。牢牢把握“经常性教育”这一特点，着力推动党内思想政治建设常态化、制度化。要求县（区、市）和市直党（工）委，每月确定一天为党员主题活动日，组织党员开展主题党日活动。要求开展主题党日活动要与“三课一会”、民主评议党员、党员党性分析结合起来；与围绕中心、服务大局，完成省、市委各个时期的中心任务结合起来；与履行党员义务、行使党员权利、开展志愿者活动结合起来，力求主题党日活动主题鲜明、形式多样、内容丰富、取得实效。介休市坚持每月5日主题党日活动雷打不动，主题党日活动成为党员党性锻炼修养的重要平台，党组织抓党员教育管理的重要载体。市规划管理局把市政服务与开展主题党日活动紧密结合起来，局机关及15个下属单位75名副科级干部全部深入榆次区9个街道66个社区，为群众办理实事好事20多件，帮扶困难群众80多名。

四、牢牢把握“解决问题”这个导向，着力解决整改到位的问题。始终把带着问题学、针对问题改贯穿学习教育全过程，坚持问题导向，突出靶向治疗，做到精准整改。要求全市各级党组织和广大党员结合实际，对照“五个着力”，深查细照，精准对焦，逐项列出具体事例，建立问题清单。据统计，截止目前，全市各级党组织和广大党员干部共查找问题8552条。同时，要求各级党组织抓住制约经济社会发展、群众反映强烈的突出问题和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中尚未整改到位的问题，特别是此次学习教育中深刻查找到的问题，坚持边学边查边改，立说立行立改，对照问题表现，深刻剖析原因，逐一制定可落实、可监督、可检查的整改措施，整改一个，销号一个，确实把深学的成效、笃行的成果更多体现在端正思想作风、解决突出问题上，不断展示党员干部的良好形象。据统计，截至目前，各级党组织和党员干部已制定整改措施7831条，已完成整改任务2453条，为群众办实事好事3493件，帮助群众解决实际困难16262件，化解各类矛盾纠纷779件。

五、牢牢把握“分类指导”这个方法，着力解决学习教育精准施策的问题。充分运用分类指导这一基本方法，坚持从实际出发，因人而异，精准施策，确保学习教育精准到位、取得实效。纵向区分不同层次，对县处级党员领导干部和一般党员分别提出学习的重点和方式，要求各级党员领导干部紧密联系工作实际，多学一些，学深一些，深刻领会党章党规所蕴含的道德高线和纪律底线，深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，为广大党员当好表率，立起标杆。横向把握各个领域，区分农村、社区、企业、机关、学校以及非公有制经济组织和社会组织等，提出学习教育的重点和方式。特别是对流动党员和年老体弱党员，有针对性地采取措施，强化学习教育。对行动不便的老党员开展党员“送学”；对文化程度不高的党员采取“帮学”；对偏远山区党员，组织党校教师、先进模范、优秀支部书记组成“讲师团”上门“讲学”；对流动党员，依托“互联网+”，利用党建网、手机短信、微信公众号、微信群“四个平台”，搭建“空中课堂”，把组织建在“网”上，党员连在“线”上，开展线上线下灵活学，确保党员学习教育全覆盖。市非公工委针对所属党组织流动党员多的实际，在各非公经济党组织搭建网站、微博、微信群、QQ群、邮箱“五大平台”，确保学习教育不留死角、盲区。

六、牢牢把握“以上率下”这个关键，着力解决压力传导的问题。各级党委（党组）书记切实承担起第一责任人责任，坚持以上率下，层层加压，靠实责任，既当组织者，又做带头人。市委常委率先垂范，以身作则，树杆立标，有效压实责任，推动各级各部门学习教育工作深入开展。省政协副主席、市委书记张璞，市委副书记、市长胡玉亭分别参加了所在支部的学习教育，并带头讲党课，同时深入到所联系指导的县（区、市）进行调研指导。一是层层压茬推进专题研讨。市委学习教育工作会后，在市委常委示范带动下，按照市、县、乡、村顺序逐级压茬推进、梯次展开的方式，逐级开展专题研讨，一级做给一级看，确保学习教育高起点起步、高标准推进。党员领导干部不仅参加所在班子的专题研讨，而且以普通党员身份参加所在支部的学习研讨。二是层层建立书记联系点。实行党委（党组）书记联系一个党总支（支部），基层党组织书记联系一个党小组，党小组组长联系两三名党员的制度。各级党委（党组）书记在联系点蹲点调研指导，解决学习教育中存在的突出问题，努力把联系点建成示范点。介休市四套班子党员领导干部带头每人联系一个基层支部，示范带动乡科级党员领导干部建立各类联系点871个。三是层层开展书记讲党课。各级党员领导干部和党组织书记坚持以上率下，一级带着一级讲，层层登台亮相讲党课。榆社县实行领导干部“带学”，县处级党员领导干部带头在所在支部，并深入联系点支部进行讲党课。

（责编：张灵霞）