山西省纪委十届六次全会工作报告（图解）

山西省纪委十届六次全会工作报告（图解）

2015年工作回顾

1 着眼“先走一步”，以上率下传导责任和压力，党员干部尊崇党章、敬畏纪律意识明显增强

◆主动履职，严肃问责，促进“两个责任”落实

山西省委常委会研究党风廉政建设和反腐败工作议题55个，省委书记王儒林作出批示、指示120多次，分析研判形势，领导推进工作

对1520名落实“两个责任”不力的党员干部 予以责任追究，同比增长190.5%，其中836人受到党政纪处分，占追究总人数的比例由上年的36.2%上升到55%

◆把挺纪在前贯穿于纪律审查各环节，尤其把政治纪律挺在最前沿

◆强化执纪效应，提高党员干部党章党规党纪意识

编辑制作系列《警示教育读本》《忏悔录》《警示教育片》，18.6万名党员干部阅读观看、接受教育

2 强力遏制腐败蔓延势头，形成并保持正风反腐高压态势，迅速扭转了被动局面

◆以严惩一把手腐败为突破口，形成不敢腐的强大震慑

全省各级纪检监察机关共接受信访举报124471件次，立案20586件，结案20430件，处分22276人，其中，厅局级干部62人，县处级干部907人；移送司法机关767人，挽回直接经济损失13.2亿元

◆深入落实违反中央八项规定精神问题1362个，处理2004人，其中给予1625人党纪处分，对26起典型问题通报曝光

◆转变执纪理念，积极运用“四种形态”

省纪委机关处置的问题线索暂存类比例由58.7%下降到14.1%，谈话函询类比例由1.6%上升为31.1%

全省各级纪检监察机关处分党员干部中，给予撤职以下（不含撤职）轻处分的占79.7%；给予撤职以上重处分但未移送司法机关的占17.3%；给予撤职以上重处分并移送司法机关的占3.0%

3 建立“五账工作法”，解决群众身边不正之风和腐败问题，扎实推进“乡村治，百姓安”

◆构建联动工作机制，实行“五账工作法”

◆提出“两个坚持”，做到持续发力

全省各级纪检监察机关共立查乡科级以下干部案件19756件，同比增长43.6%；结案19661件，增长44.6%；处分21307人，增长43.4%。其中，轻处分17011人，增长39.5%，占79.8%；重处分4296人，增长61.1%，占20.2%。移送司法机关655人，增长44.9%，占3.1%

4 实施“双剑联动”“三剑齐发”，强化巡视成果运用，震慑、遏制和治本效应进一步凸显

◆创新工作机制和方式方法，巡视工作向纵深推进

完成常规巡视的同时，又开展5轮专项巡视，共巡视128个地区和单位，实现了对市县、国有骨干企业、金融企业、高校四个“板块”的全覆盖，巡视覆盖率达84.2%

◆突出问题导向，做到震慑常在

常规巡视发现问题线索3228条，涉及省管干部82人、党政主要负责人30人、班子成员158人、县处级干部358人

专项巡视发现问题线索523条，涉及省管干部169人、党政主要负责人54人、班子成员110人

对村巡视督办案件245件，纪律处分村干部133人，移送司法机关20人

◆强化成果运用，更加注重治本

全年省委巡视办向省纪委移交问题线索287条，已处置154条

向省委组织部移交问题线索101条，已处置56条

向被巡视地区和单位移交问题线索2017条，已处置1971条

24个被巡视单位制定整改措施984条，完善规章制度528项，整改问题569个，整改率达87.4%

5 坚持惩处极少数，教育挽救大多数，宽严相济，区别对待，积极引导有问题干部主动向组织交代问题，坚定跟党走信念

◆树立正确导向，让有问题干部相信组织，依靠组织

◆以三个试点为突破口，积极探索减少腐败存量的有效途径

吕梁市341名、高平市108名干部主动向组织说明情况

6 率先净化自身，扎实推进改革，在学思践悟中强责任、转作风、提能力

◆从省纪委班子抓起，开展积极健康的党内政治生活

◆从严管理监督干部，痛下决心清理门户

全省纪检监察机关共对系统内534名有问题线索的干部进行谈话、组织处理、执行纪律，其中，对311人作出诫勉谈话、责令检查、通报批评处理，调离纪检监察系统61人；立案审查204件违纪案件，处分212人，其中重处分19人，移送司法机关10人

◆持续引深“三转”，扎实推进纪律检查体制改革

出台《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》《省直部门和单位派驻机构全覆盖机构设置工作方案》

省纪委派驻机构全覆盖完成81.4%，交流面达到78.2%

◆践行“三严三实”，深入开展“学思践悟·岗位练兵”活动

五点工作体会

1 紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，是治理系统性塌方式腐败、落实全面从严治党要求最有力的抓手

2 形成并保持高压态势，不断强化不敢腐氛围，是治理系统性塌方式腐败、落实全面从严治党要求最关键的支撑

3 坚持挺纪在前，严明政治纪律和政治规矩，是治理系统性塌方式腐败、落实全面从严治党要求最重要的措施

4 坚持惩前毖后、治病救人，运用好“四种形态”，是治理系统性塌方式腐败、落实全面从严治党要求最基本的方针

5 创新工作体制机制，强化监督执纪问责，是治理系统性塌方式腐败、落实全面从严治党要求最有效的途径

2016年七项主要任务

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央纪委六次全会和省委十届七次全会的部署要求，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，压实“两个责任”，坚持挺纪在前，创新体制机制，持之以恒落实中央八项规定精神，在保持惩治腐败高压态势下，运用好“四种形态”，减存量、遏增量，深入解决群众身边的不正之风和腐败问题，严明换届纪律，抓好各级纪委换届工作，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，以正风反腐工作的新成效，为“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”提供坚强保证。

坚持把挺纪在前贯穿监督执纪问责各方面，以政治纪律为纲带动其他纪律的执行

1. 严明政治纪律，确保政令畅通

2. 严明换届纪律，营造风清气正的换届环境

坚持以上率下基本工作方法，以强化追责问责推动“两个责任”落实

1. 深入落实全面从严治党主体责任

2. 严格实行“一案双查”，不断强化追责问责

持之以恒落实中央八项规定精神，建立健全防止“四风”反弹长效机制

1. 严防死守，越往后执纪越严

2. 完善立体监督网络体系，形成纠“四风”长效机制

3. 正党风带政风促社风

用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，保持高压反腐力度不减、节奏不变

1. 正确运用“四种形态”，持续保持惩治腐败高压态势

2. 运用好党的政策，有效减少腐败存量

3. 突出执纪特点，体现执纪审查的政治性

强化巡视监督的震慑作用，如期完成全覆盖任务

1. 聚焦巡视重点，强化巡视监督

2. 创新方式方法，在2016年上半年完成巡视全覆盖任务

3. 落实整改措施，用好巡视成果

深入推进基层党风廉政建设，以更多看得见、感受得到的成效取信于民

1. 把压力传导到县乡，把责任压到基层

2. 持续保持查处力度，积极推进由惩到治

3. 针对“中间波澜不惊”的问题，加强机关正风反腐工作

以抓好纪委换届和深化改革创新为重点，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

1. 以各级纪委换届为契机，加强班子建设

2. 落实改革要求，推进体制机制创新

3. 巩固深化“三转”成果，提升工作水平

4. 正人先正己，加强日常管理监督