应急状态下航班正常运行的管理办法

程丽平中国国际航空股份有限公司运行控制中心华东运行分控中心

应急状态下航班正常运行的管理办法

程丽平
中国国际航空股份有限公司运行控制中心华东运行分控中心

随着人民生活水平和消费水平的不断提高，航空运输越来越成为众多人出行的选择，这在一定程度上刺激了我国航空运输业的飞速发展。与此同时，随着我国对外开放水平的不断扩大，我国的航空业与国外航空业的竞争也越来越明显，提高我国航空运输的质量和水平成为必须关注的问题。但是我国航空业在发展的过程中也出现了许多的问题，其中最主要的就是航班延期的问题。评价一个国家航空运输业发展程度的重要标志之一是飞机能否正常运行让乘客满意。因此，我们要采取有效的措施来管理应急状态下飞机航班延误的问题。本文主要从分析我国航空事业发展的现状，找出航班延误的原因，并根据问题找出相应的管理办法。

应急状态；航班延误；协调

目前越来越多的人民选择飞机出行的原因是飞机具有快、稳，安全性高的优点。如果由于航班延误的问题不能得到及时的解决，使其优点转变为缺点，那就改变了人民选择飞机出行的初衷。将不利于维护航空旅客的切身利益和我国航空业的快速发展。因此，我们必须从现状出发，从影响飞机误机的主要因素出发分析，从根本上找出影响飞机航班延误的原因。下面我们先来分析一下飞机事业发展的现状：

一、目前我国航空业发展的现状分析

衡量航空业发展水平和服务水平的主要标志之一是航班的正常出行率。对航班的正常出行进行管理目的是为了更好的为旅客服务，更快的促进我国航空业的快速发展。随着我国经济的飞速发展和国民对于航空运输需求的不断增长。国内的许多航空公司也都加大了对航空运输的投入力度。目前我国的民航网络发展也已扩展到世界五大洲。我国的航空事业的发展，正处于快速的上升期。但是随着国际竞争的不断激烈和旅客需求的不断增加，航空事业的发展也显现出了一些问题。目前我国空中的交通运输量发展不平衡，部分华东地区的空中交通的容量已经趋于饱和状态，再加上各种突发事件的发生使得许多航班产生延误的问题，这在一定程度上激化了旅客与航空公司之间的矛盾。因此我们必须重视应急状态下对航班延机问题的管理办法，保证航班的正常运行维护旅客的利益。

二、目前导致航班延期的主要原因

（一）各部门之间的协调程度不够

航空运输是一个十分注重整体性的行业。一架飞机的正常运行，包括了很多工作人员和各个部门的共同努力。其中需要飞行员、机务、机场、油料、空管等各个部门相互协调合作、和谐统一才能够保证飞机的正常运行。哪怕任何一个部分出现了问题都将会影响航班的正常运行。目前飞机运行的部门主要有地面保障部门、飞行部门、工程部门、机务部门、后勤保障部门等等。飞机延误的一个重要原因就是这些部门的协调程度不够，各个部门之间缺乏信息的有效沟通，以及各部门对于飞机延误问题的重视程度也不够。

（二）航班计划设置不合理

目前我国的航班计划一般都有年度、季度、月、周以及日的计划，每个时间段的计划划分的都很具体很详细。但是目前我国航班计划的设置，一般都是依靠人工设置，都是人在制定好了之后再录入系统，在这期间存在时间差的问题。一旦有紧急状况的发生这些计划都得需要改变，航班计划的灵活性差。面对突发状况临时改变计划就会造成航班延误的问题。目前我国实行的是夏秋和冬春两个航班的计划，每个季度的航班计划设置时间过长。没有充分的把空运高峰期这一段时间列入计划之内，并形成应急计划等，也就是说当遇到应急或者是突发状况时很难进行合理的调配。同时在航班计划的编制过程当中，还需要耗费大量的人力、物力和财力，这就增加了人员成本，降低了工作的效率。

（三）缺乏对突发事件的应对机制

任何事情安排得再周全也免不了突发状况的发生。对于航班的正常运行来说突发事件的应对也是非常重要的。航空公司必须建立起充分的应急预案。目前我国在应对突发状况的应对机制方面还有所欠缺。飞机在正常飞行时，很可能会遇到天气突发状况、乘客身体突发状况等。目前我国的很多航空公司并没有对应急事件的发生，形成合理有效的应对机制。其次就是即使设置了应急预案，但航空公司的工作人员的经验不足，在处理应急状态下航班的延机问题时方法不到位，缺乏经验。

三、应急状态下保证航班正常运行的管理办法

（一）各部门相互协调，提高重视程度

一架飞机从出舱起飞到在空中飞行到安全落地，需要各个部门的协调统一。因此我们为了保证航班的正常运行，我们必须协调各个部门相互合作，在日常的管理工作当中就要提高各个部门对于航班正常运行的思想认识，进行理论教育宣传航班正常运行，对于航空公司发展和对于维护旅客利益的重要性。

（二）优化航班计划的设置

对于航班计划的设置可以适当的引入电子信息技术的应用，这样可以减少人工成本，提高工作效率，还可以保证航班计划设置的准确性。在进行航班计划设置时必须要具体问题具体分析，要根据某段时间的天气状况及航班交通量的具体实际状况来制定航班计划的设置。即使是已经设置好的航班计划如果遇到特殊情况也要适时的进行修改。这样当遇到旅客高峰期或者特殊状况时可以及时的应对，快速的解决问题保证该航班的正常运行。

（三）制定相关机制，完善应急预案

对突发状况处理办法的完善与否关系到一个航空业的发展质量。因此航空部门必须要制定合理的应对突发状况的应急预案，比如要安排相关工作人员及时的关注天气状况。当飞机飞行时如果遇到乘客身体突发状况时，要及时的安排工作人员医护人员进行治疗。同时要安排相关人员进行现场秩序维持，安抚情绪。在条件允许的情况下，可以为每一航班配备专门的医护人员、疏导人员等，以保证飞机航班不受其他因素的干扰。

[1]陈安,赵燕.我国应急管理的进展与趋势安全,2007,28(6),10-12.

[2]徐家明.中国民航航班延误之原因分析和对策研究(硕士学位论文).北京:北京航空航天大学,2007.

[3]赵桂红,刘利.延误航班停机坪作业运行控制研究中国民航学院学报,2006,24(4)58-61.