老年体育产业发展进程中的薄弱环节与应对探析

许江（成都体育学院，四川 成都 610041）



老年体育产业发展进程中的薄弱环节与应对探析

许江
（成都体育学院，四川 成都 610041）

摘要：结合老年体育本身的发展特征，论述了老年体育产业的发展特征和发展需求，介绍了该产业发展中主要的问题与弊病，并提出了相应的应对策略，希望对该产业的进一步发展有所裨益。

关键词：老年体育产业；发展状况；薄弱环节；应对策略

老年体育产业近些年的发展相当迅速，但许多学者却对这种过于迅速的发展提出了警告。这是因为我国的老年体育产业在发展上存在着诸多弊病，急需进行有效的调整与优化，否则必然会对老年体育本身造成一定的危害。因此，本文将比照老年体育产业的发展需求和实际发展情况，研究其中薄弱环节的成因，探寻应对策略。

1　老年体育产业的发展概述

1.1老年体育产业的概念

老年体育产业是老年体育事业的衍生产业，主要用于为老年体育活动提供必要的硬件或软件支持，这种支持往往不具备公益性质，具有较强的市场化特征。因此，老年体育产业是我国经济产业的一部分，但由于老年体育本身属于社会事业活动，所以不能将老年体育产业看作纯粹的经济型产业。

1.2老年体育产业的发展需求

我国老年人总数的急剧升高与平均健康情况的严峻程度令老年体育越来越受重视，老年体育产业作为老年体育发展的支柱之一，也展现出了极大的发展需求。但由于我国的老年体育本身就具有非常强的地区性差异，所以老年体育产业的发展需求也具有复杂性特征。为了应对这种情况，十八届四中全会上，我党特意强调了通过法制手段保障老年人权益的重要性，为老年体育产业的发展提供了一定的基础保障。

2　老年体育产业的薄弱环节

2.1老年体育产业的发展基础薄弱

虽然受社会效应、市场趋势等因素的影响，我国的老年体育产业在表面上呈现出良好的发展势头，但事实上这种外在形势具有一定的泡沫性，这与我国老年体育产业的发展基础过于薄弱有关。具体来说，我国目前的老年体育产业大多是受市场需求刺激而产生的新兴产业，在市场趋向性的影响下，这些产业大多是短期性产业，目光集中在该产业当下的经济利益上。老年体育产业在我国的起步相当晚，原本就没有进行过太多的基础建设，在这种情况下，不夯实基础就盲目扩大产业实体，最终导致整个产业呈现头重脚轻的状态，不仅制约了老年体育产业的发展，而且带来了较大的产业风险。例如，许多老年体育产业甚至没有老年人需求的调查体系，在发展方向上只是盲目跟风，一时兴起后迅速衰落，令老年人大失所望，这正是发展基础薄弱的体现之一。

2.2老年体育产业的发展缺乏均衡

我国老年体育产业在发展上存在非常严重的不均衡现象，这种不均衡以地域差异、群体差异等多种方式体现出来。具体来说，我国城镇的老年体育产业发展状况远好于乡村地区的发展情况，在一线发达城市与二线的大部分城市，老年体育产业的普及率比较高，但在经济条件较差的乡村地区，老年体育产业的普及率几近于0。虽然说考虑到我国的城乡差异，老年体育产业在发展上的不均衡在所难免，但这种过大的发展差异已经可以说是一种发展畸形，如果不能设法解决，不仅不利于老年体育产业的整体化建设，而且会对消除城乡差异，建设和谐社会的总体战略产生负面影响。该问题是我国在老年体育产业发展上过于依赖市场倾向性与市场调节所引起的，以市场调节为主的发展模式令产业发展情况与地方经济情况的联系过于紧密，进而诱发了过于严重的发展不均衡。

2.3老年体育产业的发展过于单一

作为一项较新的社会性产业，老年体育产业采用了优先型发展模式，将初期发展重点集中在既能满足老年人体育需求，又不超出其消费水平的康复型产业与娱乐型产业上。这种发展模式的初衷是好的，但在实际执行上却存在一定的问题。具体来说，用优先产业进入市场后，老年体育产业普遍开始固步自封，并没有尝试进一步地拓展产业领域以打开市场，这令我国的老年体育产业呈现单一化发展，市场只集中在几个固有产业上，而且彼此之间缺乏横向联系。产生这种现象一方面是因为前文所述的基础薄弱，缺乏对老年人未来需求的预测与调查能力，难以确定进一步的发展方向，另一方面是因为在思想上较为死板，没有看到老年体育产业更多的发展潜力。

2.4老年体育产业的发展难以统合

如前文所述，我国老年体育产业中发展较好的几项产业之间几乎没有横向联系，换言之，老年体育产业的市场目前基本呈现一盘散沙的状态，没有形成高效的产业链，不具备统合发展基础。举例来说，我国城乡的各大药房大多开设了老年人的身体检查服务，这类服务与老年体育产业有非常紧密的联系，可以作为统合各项体育产业的结点，但事实上基本没有药房与体育产业尝试构建这种高效的老年体育产业链。另一方面，我国现在并未针对老年体育产业订立明确、具体、完善的法规政策，因此虽然有些地方尝试了对老年体育产业的统合，但由于缺乏统合依据，统合能效并不高，个别地方的统合措施不当，反而引起了老年体育产业的混乱。

2.5老年体育产业的发展趋于混乱

老年体育产业之所以会出现发展混乱，一方面是因为上文所示的政府统合措施不当，另一方面是因为当地的相关市场缺乏管理规范，产业的日常运作得不到确保。从社会角度来看，老年人属于弱势群体，尤其是思想观念较为落后的老年人，在行为上存在较为盲目的跟风倾向。在这种情况下，管理不严导致的发展混乱具有非常严重的危害，轻则令老年人对体育产业产生胆怯心理，不敢利用老年体育产业满足自身的健康需求，重则对老人的生命财产安全造成直接或间接的损失。因此，发展混乱对老年体育产业的产业信誉具有最大的负面影响，如果混乱长期持续下去，整个产业的未来发展空间都可能大幅缩小，因此急需有效措施，迅速制止发展混乱现象。

2.6老年体育产业的发展理念滞后

在现阶段，我国的老年体育产业仍采用重普及、轻技术的发展理念，虽然这种理念与我国目前所处的初级发展阶段比较吻合，但在部分老年体育产业普及率已经相当高的经济发达地区，这种理念就显得较为滞后了。以广州、上海为例，根据不完全统计，有超过六成的老人对高科技型的老年体育用品展现出较为浓厚的兴趣，但我国在这方面的市场仍处于空白阶段。因此，老年体育产业的发展理念不能是静态的、恒定化的，应根据地方上老年体育产业的发展情况和老年人的实际发展需求做出调整。此外，理念的更新是产业发展的第一步，如果不能先从理念上加以转变，老年体育产业的进一步发展也就无从谈起，因此这种发展理念上的滞后要极力避免。

3　老年体育产业的发展应对策略

3.1结合社会需求，夯实发展基础

为了有效夯实老年体育产业的发展基础，首先要确定社会对该产业的发展需求。随着我国老龄化社会的进一步加剧，社会对老年体育产业的总体需求必然呈现增大趋势，但这种需求的增大只是一种总体趋势，从细节上来看，社会需求必然会随地区特征产生较强的地区化差异。因此，有必要以这种需求差异为依据，对各地老年体育产业的基础水平进行分类，有针对性地建立产业基础的夯实方案，为该产业的发展与相关市场的稳定提供前提条件。该工作可以与当地传统的老年活动机构合作进行，通过老年活动机构获取老年体育产业社会需求的资料，以此决定发展方向，同时也可以通过这类结构宣传老年体育产业的重要性，提高产业知名度与产业信誉。

3.2利用国家政策，平衡城乡发展

如前文所述，我国在发展老年体育产业时过于依赖市场自身的倾向性与调节机能，所以才导致了老年体育产业城乡发展的畸形现象。为了平衡城乡发展，削弱畸形现象带来的负面影响，只依靠市场机能显然是不够的，还要借助国家与地方政府的相关政策才行，尤其是国家政策，不仅有利于提高乡村地区的老年体育产业发展能效，缩短发展差距，而且对我国老年体育产业发展的统一化、规范化也有正面作用。但是国家政策的争取与制定往往较为缓慢，一味依赖国家政策很难解决眼下迫切的发展需求，因此各地的地方政府可以通过制定一些地方政策来在短时间内缓解这种发展不均衡。地方政策虽然在规范性和有效性上与国家政策相比要薄弱一些，但由于制定和实行都较为简单，所以具有很高的短期能效。

3.3配合老年爱好，拓展发展领域

为了改变目前老年体育产业发展过于单一的情况，必须要拓展该产业的发展领域。但需要注意的是，这种拓展不能过于盲目，领域拓展的依据不能是纯粹的市场倾向，也不能是产业的新鲜程度，而应是老年人的实际需求与实际爱好。如果发展了老年人不感兴趣的产业领域，那无论该领域多么新鲜、有趣、高技术，从老年体育产业的角度看都是失败的。严格来说，根据老年人的需求爱好进行发展领域的拓展属于一种预期性发展模式，所以具有较强的不确定性，因此，这种发展模式必然伴随着一定的风险，这种风险令市场调研的重要性进一步增强了。为此，需要一套足够完善的老年爱好调查体系，以对当地的老年人爱好做出正确的掌握与判断，该体系除了对老年体育产业的基础建设水平有较高的要求外，还有一定的动态化需求。

3.4优化产业结构，统合产业链条

对老年体育产业的结构优化可以从两方面着手进行：第一方面是积极调查现有的较为成熟的产业区块，积极寻找他们的共通点，利用这些共通点将他们连接起来，以产业网的形式构建产业链条。该方法在实施上较为容易，对相关理论和技术的要求也不高，可以较为简单地统合起老年体育产业的产业链。第二方面是收集老年体育产业各个区块的共通要素，以这些要素为依据，构建相对独立的产业链框架，再在现有的产业区块上设立必要的接口，将这些区块连接在框架上。该方法虽然较为费时，而且对技术和理论的要求比较高，但是在产业链结构的梳理上比第一种更优秀，统合后的运转能效也更高。另一方面，这种独立化的产业链框架可以非常容易地添加全新的产业区块，这对老年体育产业未来的进一步发展是非常有帮助的。

3.5完善市场管理，保证健康运作

法律法规的缺失是目前老年体育产业市场呈现混乱状态的最主要原因。各地地方政府虽然偶有针对这种混乱情况制定地方性的法律规范，但碍于立法权限等原因，或者所订法规缺乏执行力度，或者对违规行为的惩处过轻，起不到规范与威慑的作用。因此，尽快推进老年体育产业相关的立法进程，是完善市场管理，提高产业运作能效的最根本性措施。在立法获得完善之前，可以通过以下两方面的手段暂时性地提高市场管理能效：第一方面是加大宣传力度，提高老年人对老年体育产业的认识，让老年人这个主要的市场群体主动参与到市场管理中来，这样就能有效抑制市场混乱现象；第二方面是由政府和民间合作，建立一定的咨询机构，为老年人和老年体育产业的相关人员提供正确的导向。

3.6借鉴国外经验，更新发展理念

我国步入老龄化社会的进度相对较慢，国外的一些发达国家步入老龄化社会已有较长的一段时间，比如日本、美国等。这些国家已经积累了较多的老年体育产业发展经验，在相关产业体系上趋于成熟，我国在发展老年体育产业时不妨与这些国家进行一定程度的发展对照，吸收这些国家同期的发展经验，这样可以少走一些弯路。此外，要积极吸收这些国家的先进发展理念，在我国老年体育产业发展较好的地区进行试验性质的应用，这种尝试可以一定程度上缩短我国在老年体育产业方面与发达国家的差距，并为其他后进地区提供必要的发展经验。

总体来说，我国的老年体育产业目前具备非常高的发展动力，虽然弊病和薄弱环节相对较多，但均有针对性的解决方法，所以总体发展势头依然强劲。因此，尽快优化老年体育产业的发展模式将会是未来一段时间的重点工作内容。

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作者简介：许江（1992-），四川绵阳人，研究生，研究方向：篮球。

Weak Link in the Process of the Development of the Elderly Sports Industry and the Countermeasures to It

XU Jiang
（Chengdu sports university，Chengdu 610041，Sichuan，China）

Abstract:in this paper，combining with the development characteristics of the elderly sports，this paper dis⁃cusses the development characteristics and development demands of the elderly sports industry，as well as the main problems and weak links，and puts forward the corresponding countermeasures，hoping to help the further development of the industry.

Keywords:the elderly sports industry；development status；the weak link；countermeasures