重构“众创”生态刻不容缓

重构“众创”生态刻不容缓

当前众创空间缺少明确规划，一哄而上。民进中央调研发现，一些地区70%以上的初创项目，3个月内即注销退出，转化为小微企业的不足10%。而且同质化严重，许多地方创业局限于门槛低、上手快的互联网创业，创新则被简单理解为模式、资源整合创新，不少项目缺乏技术创新和科学合理的商业发展模式，导致创业人才聚集难、初创项目发展难，成长性及带动性差。

民进中央提案建议，着力提升政策的针对性。针对不同的创新创业类型、阶段、群体，建立针对性、差别化的政策支撑体系。如针对东中西部的创业资本流动“逆差”问题，应引导东部地区更好利用社会资金，而更多将国家财政资金投向中西部。

另外，完善评价辅导体系，鼓励各地完善“众创”服务供给、需求动态评估机制及信息发布平台；开展“众创空间”发展情况调查，制定不同类型的发展战略，探索培训辅导、专业服务、技术研究、投资驱动等不同功能平台错位发展。

最后，构建良好“众创”生态。引导各地重构投资与“众创”关系，设置合理政策性种子基金、天使投资配投条件，引导早期投资人在人才辅导、项目打磨上发挥作用；同时，对于创业受挫的创业者，政府要建立健全社会保障兜底机制，出台再教育、再就业、再创业等全方位的举措。