落实两会精神的“快节奏”

■IUD中国政务舆情监测中心

落实两会精神的“快节奏”

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全国两会闭幕以来，各地陆续召开领导干部会议传达学习全国两会精神及两会期间习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要讲话精神，对本地区学习贯彻工作进行部署。与此同时，各地迅速行动，出台政策文件、启动重大项目、开展调研考察以及举行合作签约等方式，紧抓发展第一要务，统筹协调抓好各项工作和任务的推进落实，确保实现“十三五”良好开局。

上海

4月1日，召开市委常委扩大会议，部署系统推进全面创新改革试验、加快建设具有全球影响力的科技创新中心相关工作

3月24日，出台《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》

3月23日，市委书记韩正在上海大学调研时指出，进一步扩大高校办学自主权，加快一流大学建设步伐

3月28日，市长杨雄主持召开市政府常务会，部署今年产业结构调整重点工作，今年调整项目1000项重点区域18个

3月29日，2016年市政府决策咨询工作会议召开，市长杨雄在会上要求坚持“顶天立地创新开放”

4月1日，在浦东新区开展“证照分离”改革试点。116项行政许可事项将按5种类型进行分类改革

落实行动

保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，是对上海下一步工作的更高要求和殷切希望，既是对精神状态的要求，更是对责任担当的希望。要深刻把握，着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成、着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐、着力推进供给侧结构性改革“三个着力”，是上海“十三五”开局之年的突破口，要紧紧抓住这个“牛鼻子”，更好地推进全市经济社会发展。

——3月18日，上海市委常委扩大会议传达学习全国两会精神

重庆

3月29日，市委书记孙政才主持召开市委常委会会议，研究全市进一步深化国资国企改革有关工作，审议通过《关于深化市属国有企业改革的实施方案》

4月1日，市长黄奇帆在全市商贸流通和开放型经济工作座谈会上指出，全面提升对外开放水平,推动内陆开放高地建设

3月28日，市政府与中国联通签订深入推进“互联网+”行动计划战略合作框架协议，共同推进重庆市“云端计划”迈上新台阶

3月25日，中新（重庆）战略性互联互通示范项目跨境人民币创新业务试点启动

3月23日，出台《关于加快长江上游航运中心建设的实施意见》，提出到2020年，建成“服务+辐射”型长江上游航运中心

3月18日至19日，市委书记孙政才在重庆市江津区调研时强调，加快新型工业化城镇化步伐，增强经济社会持续发展动力

落实行动

持续用力抓好全面深化改革工作。坚持问题导向抓重点、坚持关键突破带全局、坚持结果导向求实效，不折不扣落实好中央部署的改革任务，结合重庆实际，在纵深推进已部署的重要改革任务基础上，突出抓好一批具有标志性、引领性、支柱性的改革事项。深入推进内陆开放高地建设。全面融入“一带一路”、长江经济带等国家对外开放和区域发展战略，完善开放平台功能，拓展对外大通道，全面深化区域合作。

——3月17日，重庆召开电视电话会议传达学习全国两会精神

广东

4月5日，召开实施《珠三角规划纲要》领导小组和促进粤东西北地区振兴发展协调领导小组会议，朱小丹强调促进珠三角与粤东西北联动融合协调发展

3月24日，省长朱小丹主持省政府常务会议，研究部署促进全省大数据发展与应用等事项，力争5年建成国家大数据综合试验区

3月27日，确定率先在全国实施美丽海湾建设，为落实十八届五中全会提出的“蓝色海湾整治行动”进行探索

3月28日，城市地下综合管廊“PPP”产业基金正式签约成立。本次签约搭建融资平台是重要的创新，这一做法在全国范围内领先

3月28日，省委、省政府召开民营经济工作座谈会，胡春华强调充分发挥民营经济的强大活力和创造力，引领经济发展新常态

3月30日，省长朱小丹出席新一轮绿化广东大行动推进会暨全省林业工作电视电话会议，强调努力建设全国绿色生态第一省

落实行动

要确保经济运行在合理区间。保持住投资较快增长势头，全力以赴遏制进出口下滑势头，大力发展实体经济。要着力加强供给侧结构性改革。推进新一轮技术改造，加大对战略性新兴产业的投资和支持力度，加快建设产业新体系。要大力发展创新型经济。重点抓好推动企业掌握自主核心技术、建设珠三角国家自主创新示范区。要坚定不移推动粤东西北地区协调发展，坚决打赢脱贫攻坚战。

——3月18日，广东省召开传达贯彻全国两会精神大会

山东

3月30日，我国地方金融监管方面首部省级地方性法规《山东省地方金融条例》获审议通过,7月1日起施行,将推动山东金融工作再上新台阶

3月20日,省政府和国务院发展研究中心共同主办2016中国发展高层论坛“山东之夜”主题活动

3月21日，省政府公布了2016年“文化惠民、服务群众”16件实事，今年将投入7亿资金，主题紧扣脱贫攻坚

3月22日，对外公布将选择有条件的市、县(市、区)开展饲料作物种植与利用试点，总试点面积40余万亩

3月24日,山东“互联网+”行动高层对接创新发展大会召开，省发改委与阿里巴巴签署合作协议，5个电子商务示范城市受牌

4月1日，出台《<中国制造2025>山东省行动纲要》。《行动纲要》提出,要积极打造中国制造“山东版”

落实行动

要用新发展理念引领发展行动,全面贯彻落实全国“两会”确定的目标任务。要以走在前列为目标定位,着力增强为全国大局作贡献的责任感使命感；以供给侧结构性改革为主线,着力推动产业结构优化升级；以创新创业为引领,着力培育经济发展新动能；以促进非公有制经济健康发展为抓手,着力调动各方面的积极性创造性；以保障和改善民生为根本,着力提升人民群众的幸福感获得感。

——3月17日，山东省委召开常委扩大会议,传达学习全国两会精神

福建

3月22日，省政府常务会议审议通过省“十三五”工业转型升级、战略性新兴产业发展、生态省建设、现代服务业发展等四个专项规划

3月22日，福建省公布即将出台《福建省“十三五”工业转型升级专项规划》

3月22日，出台《福建省人才兴企促进计划》《福建省工科类青年专业人才支持暂行办法》等5份人才建设新政

3月30日，省委书记尤权主持召开福建自贸试验区工作领导小组第四次会议，研究2016年自贸试验区建设工作要点

4月2日，省科技厅、发改委、经信委、财政厅联合下发《关于组织开展2016年科技小巨人领军企业遴选和认定工作通知》

3月26日，出台《关于加快推进投资项目并联审批的意见》，全面落实“马上就办”要求，进一步简化项目申报审批流程

落实行动

稳定投资基本盘，有针对性地解决好征地拆迁、行政审批、资金等方面存在的问题；抓住当前投资的有利时机，抓紧做好全省性或区域性的工程包投资项目，尽快打造新的投资增长点。加快产业转型升级，推动金融机构加大对实体经济的支持力度，支持特别困难的企业做好兼并重组或重整工作。按照“亲”“清”的要求，构建新型政商关系。领导干部要多与企业家沟通接触，积极作为、靠前服务，了解困难、解决问题。

——3月18日，福建省委召开常委扩大会议,传达学习全国两会精神

湖南

4月5日，省长杜家毫主持召开省政府常务会议，原则通过《深化标准化工作改革提升湖南标准化建设水平的实施意见》

3月31日，省委书记徐守盛主持召开省委常委会议，审议并将尽快出台《湖南省推进供给侧结构性改革实施意见》

3月31日，省政府公布时间表：全省农村土地确权登记颁证将于2017年底全面完成

3月20日，湖南省与国家发改委举行会谈并签署合作框架协议，建立推进国际产能和装备制造合作委省协同机制

3月31日，以“移动生活、于斯为盛”为主题的2016移动互联网岳麓峰会在长沙启幕

4月5日，省委司法体制和社会体制改革专项小组召开会议，审议全省司法体制改革试点工作实施方案

落实行动

突出创新发展第一动力，促进科技与经济深度融合，发挥大众创业、万众创新和“互联网+”的乘数效应，打造众创、众包、众扶、众筹平台，推动新技术、新产业、新业态加快成长，以新动能拓展新空间、打造新引擎；大力推进“五化同步”，深入实施制造强省五年行动计划，发挥国家批准的一系列重大平台的辐射引领作用，促进“一核三极四带多点”协调竞相发展，着力培育新的增长点、增长极和增长带。

——3月18日，湖南省召开会议传达学习全国两会精神

黑龙江

3月25日，黑龙江省政府与苏宁集团签署战略合作框架协议，双方将在跨境电商、农村电商、“互联网+”、创新创业、社会民生等领域深化合作

3月30日，“哈绥俄亚陆海联运”货运列车成功开行，标志着“龙江丝路带”对俄罗斯及日本、韩国的跨国运行体系框架基本建成

3月31日，省长陆昊主持省政府党组会议，讨论通过《关于贯彻省委决定认真学习落实习近平总书记重要讲话精神的意见》

3月31日，省委书记王宪魁与李毅中率领的全国政协专题调研组座谈，双方就推动黑龙江省激发内生动力加快全面振兴交换意见

4月4日，省政府办公厅印发《黑龙江省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》

4月2日至3日，省长陆昊到哈尔滨、佳木斯部分县调研备春耕生产工作时强调，扎实做好工作，为促进农民增收打下坚实基础

落实行动

在推动老工业基地振兴上，向资源精深加工要发展，向优势产业升级要发展，向高新技术成果产业化要发展，向引进外来投资者要发展，向选好用好各方面人才要发展。积极推进全方位对外开放，加快建设中俄蒙经济走廊“龙江丝路带”，构建全方位对外开放新格局。在深入推进法治建设、打造好环境上，加快简政放权落地，用透明的法治环境稳定市场预期，维护市场秩序。

——3月7日，全国两会黑龙江代表团召开全体会议学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神

江苏

3月26日和3月31日，省委书记罗志军分别在泰州和苏州主持召开苏中苏北八市和苏南五市市委书记座谈会，就推进供给侧结构性改革听取意见建议

3月12日，先后与北京大学、清华大学和中国科学院举行新一轮战略合作协议签约仪式，为创新发展引入更多源头活水

3月18日，省长石泰峰主持召开省政府常务会议，审议关于加快推进“互联网+”行动等政策措施

3月25日，省长石泰峰主持召开民营企业家座谈会，强调以习总书记重要讲话精神为强大动力，推进供给侧结构性改革实现更好发展

3月25日，省委书记罗志军主持召开专家学者座谈会，就推进供给侧结构性改革听取意见和建议

3月29日至30日，省长石泰峰在苏州调研如何深入推进供给侧改革时指出要坚持创新驱动发展，着力提高产业整体素质和竞争力

落实行动

要弘扬科学精神，运用科学的认识论和方法论，科学研判国内外宏观形势和经济发展走势，把握好实现目标的时间进度。要突出问题导向，聚焦经济社会发展短板和滞后领域，在贫困人口脱贫、社会事业发展、生态环境保护等方面多下功夫，不断增强人民群众的获得感。要坚持改革创新，坚持以全面深化改革为经济社会发展提供动力和活力，加强全面深化改革各项措施系统集成，推进重点领域关键环节改革突破。

——3月17日，江苏省召开传达学习全国两会精神大会

浙江

4月1日， 省长李强主持召开省政府常务会议，研究海洋港口发展“十三五”规划。他强调，要努力把浙江省打造成为全国海洋港口发展的先行区

3月31日，省委书记夏宝龙在建设平安浙江工作会议暨G20杭州峰会维稳安保工作动员大会上强调，在服务保障峰会中检验深化提升平安浙江

3月30日，印发《关于加快供给侧结构性改革的意见》，部署33项具体任务，提出经过5年供给侧结构性改革取得重要进展

3月29日，浙江、河北两省举行经济社会发展情况交流会。双方将在进一步加强产业升级对接、市场物流共建等领域加强交流合作

3月23日，全省科学技术奖励大会举行，夏宝龙指出，把创新作为引领发展的“第一动力”，让更多有意愿有能力的创新者梦想成真

3月18日，省长李强在杭州调研梦想小镇建设时强调，梦想小镇要成为供给侧结构性改革试验场

落实行动

进一步强化抢抓机遇、应对挑战的意识，巧用G20杭州峰会东风，更好发挥其综合效应。进一步营造狠抓落实的氛围，把“高质量、均衡性”的要求体现到“十三五”发展的全过程，精准发力、精准对接、精准落地，努力打造全面小康标杆省份。进一步增强发挥优势、补齐短板的自觉，站在全球视野上培育竞争力，打开科技创新和增添发展动力的通道。进一步打造内生发展的动力，带头构建新型政商关系，进一步促进民营经济健康发展。

——3月17日，浙江省委召开领导干部会议传达学习全国两会精神

青海

3月27日，省委印发《关于深入学习贯彻习近平总书记在青海代表团重要讲话精神的实施意见》，《意见》从5个方面22项重大举措做出全面安排部署

3月21日，省委书记、三江源国家公园体制试点领导小组组长骆惠宁主持召开三江源国家公园体制试点领导小组第一次会议

3月29日，全面启动实施 “八个一批”脱贫攻坚专项行动计划、九个行业扶贫专项方案和精准扶贫“十项工程”

4月5日，全面推动“蓝天碧水行动”和“家园美化行动”，筑牢国家生态安全屏障

3月22日，印发《青海省医疗保障和救助脱贫攻坚行动计划》，并全面启动行动计划

3月22日，《青海省教育脱贫攻坚行动计划》全面启动实施，将围绕“四年集中攻坚，一年巩固提升”总体部署加快教育脱贫工程

落实行动

积极实施重大生态工程，深化生态文明体制改革，强化节能减排，狠抓环境综合整治，着力促进绿色发展，培育形成绿色生活方式；更加注重教育脱贫，形成脱贫攻坚合力，提高脱贫效果可持续性；增强做好民族工作的自觉性，加强基础设施建设，着力培育特色优势产业，有序开发特色优势资源，让民族地区群众共享改革发展成果。

——3月18日，青海省召开省委常委（扩大）会议传达学习全国两会精神

天津

4月6日，市委代理书记、市长黄兴国到轻工系统企业调研，他强调以新发展理念为引领，围绕供给侧结构性改革，强力推动国有企业改革，不断增强轻工业整体实力

3月22至29日，市委代理书记、市长黄兴国就创新发展，产业升级等问题先后到开发区东丽区、宝坻区、滨海高新区和保税区调研，强调要推动全方位创新，加快装备更新改造升级

4月，密集落实和出台智能制造试点示范、智能制造专项、融资租赁等相关政策，为天津打造全国先进制造研发基地助力

4月1日，天津、河北两地召开座谈会，就进一步推进两省市各领域务实合作进行深入交流,推动津冀合作达到新水平

3月22日，出台《关于支持企业通过融资租赁加快装备改造升级的实施方案》，鼓励企业“机器换人”，实现装备升级

3月21日，市政府常务会议审议通过《关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《推进户籍制度改革重点任务分工方案》

落实行动

要狠抓大项目好项目建设、打造科技小巨人升级版、发展楼宇经济、推进万企转型升级；要持续推进交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破，加强与北京、河北的产业对接合作；要继续推进“四清一绿”行动，巩固大气污染防治成果，深化“五控”治理；要坚持以人民为中心的发展思想，实施好20项民心工程，完善社会保障体系；各级领导干部要保持奋发有为的精神状态。

——3月17日，天津市召开市委常委扩大会议传达学习全国两会精神