上海第二批9家群团改革试点启动
继去年下半年工会、共青团、妇联组织第一批启动群团改革试点后,上海启动第二批群团改革试点。7月4日,市委书记韩正在党的群团改革推进会上强调,改革必须突出制度创新这个核心,着力解决制度性问题;同时根据不同群团组织的特点和具体情况,坚持“一团一策”“一组织一方案”,实施分类改革,大胆探索符合各自特点的具体模式。
立足解决群众最迫切最突出的问题,更好地服务于所联系的群众。按照中央的要求,群团改革主要是改机构设置、改管理模式、改运行机制,就是要使群团组织眼睛向下、面向基层,祛除“四化”(机关化、行政化、贵族化、娱乐化)、回归“三性”(政治性、先进性、群众性),使群团工作更贴近群众,为党分忧,为民谋利。上海第二批群团改革的核心是推进群团组织制度创新,解决原有体制机制与组织管理方式的痼疾弊端,建立健全中国特色社会主义的现代群团组织治理结构。同时,紧紧围绕中心工作,坚持深化改革,着力制度创新,更好地联系和服务好群众,要积极稳妥,分类管理,精准施策,确保改革试点取得实效。
坚持“一团一策”“一组织一方案”。第二批群团改革试点的市工商联、市科协、市侨联、市残联、市社联、市文联、市作协、市青联、市红十字会9家群团组织,联系服务对象专业性、行业性、特殊性更加突出。群团组织既有相同性,也有差异性,改革必须突出制度创新这个核心,着力解决制度性问题;同时根据不同群团组织的特点和具体情况,坚持“一团一策”、“一组织一方案”,大胆探索符合各自特点的具体模式。要坚持问题导向,重在解决现实问题,确保改革真正见实效。
紧紧咬住机关化、行政化较为突出的问题,转变管理体制和运行机制,发挥好人民团体和社会团体特有的功能作用。重视防范和抑制贵族化、娱乐化倾向,着力扩大联系、服务特定人群的覆盖范围。韩正强调,这次群团改革不是小修小补,是一次深刻的自我革新。要把握群团改革的目标方向,把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的一支重要力量。
上海市科协改革试点将推进开放性、枢纽型、平台型建设
开放型组织建设
★切实提高基层一线科技工作者在科协代表大会、全委会、常委会中的比例,扩大市科协兼职副主席的选任范围,突出代表性、广泛性,推动基层科技工作者更多地参与科协议事决策
枢纽型组织建设
★进一步完善学会治理结构和治理方式,实施学会创新和服务能力提升工程,试点购买学会办事机构管理服务,支持学会积极承担政府转移职能,推进学会做到有人理事、有制度管事、有职能做事、有能力成事
平台型组织建设
★搭建高端、前沿、国际化的学术交流平台,支持建设科技成果转化的助推平台,做实离岸创新创业服务平台,做强科技人才服务平台,做好“互联网+”的科普信息传播平台和市场化的科普产品展示交流平台,建设服务党和政府科学决策平台