创新理念实现档案宣传新突破

文/韩城市档案局（馆）

创新理念实现档案宣传新突破

文/韩城市档案局（馆）

近年来，韩城市档案局在省档案局、韩城市委、市政府的领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立五大发展理念，以两办《意见》为统领，以“两学一做一争当”学习教育为契机，以档案宣传工作为抓手，以实现“四化四新”为目标，转变观念、科学定位、创新方式、精准发力、全频互动、强化效果，使全市档案宣传工作、业务工作、中心工作“三位一体”，相得益彰，协调发展，为档案事业的健康和谐发展营造了浓厚的舆论氛围和良好的社会环境

一、以机制促固化，激发宣传新动力

我们始终把档案宣传工作纳入全年的重点工作，同安排、同部署、同检查、同考核，在政策支持、队伍建设、制度建设、经费投入等方面进行了大胆尝试，积极作为，为搞好档案宣传工作奠定坚实根基。一是健全队伍强基础。我们成立了以局长任组长，副局长任副组长，各科长为成员的档案宣传工作领导机构，下设三个宣传小组，组建了一支以中层干部为骨干的通讯员队伍，年初下达目标任务，每月进行情况汇总，形成一级抓一级，一级对一级负责的宣传工作格局。同时从人大代表、政协委员、离退休干部中聘请宣传员、监督员10名，打开了一个辐射社会不同层次的宣传窗口。二是强根固本提素质。采取“送出去，请进来”的方式，加强与兄弟市县的交流学习，先后到宝鸡市、渭南市、铜川市、富平县进行参观、学习、考察，使机关干部既开阔了视野又宣传交流了工作，选派2名业务骨干参加省局和市上的通讯员培训班。聘请专家学者利用“业务大讲堂”对宣传员进行宣传写作知识培训，全面提升了干部写作水平和写作能力。形成了领导带头，骨干带动，人人动手，全面参与的良好局面。三是政策激励作支撑。制定下发了《关于加强宣传工作的实施方案》，明确任务，夯实责任，将宣传工作落到实处。完善了档案宣传考核、奖励制度，实行“一月一通报，一季一评比，半年一汇总，年终一奖励”的办法，不断加大奖励力度，极大的调动了干部的工作激情。把宣传工作与“评优树模”、“末位淘汰”、“干部考核”、贯彻落实“三项机制”相结合，压任务、卡责任，鼓励全局干部职工加大档案信息的采写力度。我们在投稿审稿方面严把“三关”，即：信息质量关、科长审核关、主管领导签发关，确保稿件的质量和水平，刊发率在全市、全省名列前茅。每年确保3万元的经费投入，用于稿件奖励、杂志征订、设备更新、重大宣传投入。这些措施，保证了宣传报道工作有人管、有人抓、有人写，责任落实，职责分明，为档案宣传工作的深入开展提供了强有力的制度保障。

二、以创新促亮化，凸显宣传新实力

近年来，我们在提高宣传工作形式、质量、效率和服务水平上想办法、下功夫不断创新宣传模式，拓展宣传渠道，丰富宣传方式，提升宣传质效，使宣传氛围更加浓厚，效果显著提高，品牌基本显现，实现了理念创新引领发展创新，加快推进了档案事业的发展。

一是拓宽渠道，深度宣传。高度重视发挥《陕西档案》、秦风档案、韩城日报主阵地、主力军的作用。积极宣传档案工作的新动态、新观念、新举措。在韩城日报刊发《致全市人民的公开信》，受到社会各界的高度关注。充分利用韩城新闻、政府网站、档案微信平台主流媒体。重点宣传档案法律法规、工作动态、工作成效，开播《档案时空》专题节目，制作《揭秘档案》宣传片，全方位、多视角拓宽宣传的广度和深度，提升档案工作者在全市的知名度和影响力，提升档案干部的工作自信。集中精力办好档案网站，对网站管理、技术含量、内容板块等方面进行全面的调整，改版和强化，更新及时、内容丰富、视觉新颖。全力以赴办好内部信息刊物。组织编发档案《简报》12期，印发宣传折页5000份。主动出击积极参与各方面的宣传推介会。积极向《中国档案》、《陕西档案》及其他有关媒体投稿，拓宽档案宣传渠道，两年来共刊发文章10篇，各类消息、简讯100余条。逐步实现“报纸有文、电台有声、电视有影、社会有形”的效果,形成档案宣传多样化、立体式、全覆盖的宣传效应。

二是突出重点，集中宣传。以归档宣传月、6·9国际档案日和9·5《中华人民共和国档案法》为契机，突出重点，集中宣传档案的经济价值、社会价值、民生价值，全面展示档案工作的成效。围绕馆藏民生档案、“北林”工程档案、“四城联创”档案、知青档案、档案法律法规等主题内容，先后共展出5个方面150余块展板，努力打造“流动的没有围墙的档案馆”，前来咨询参观的群众达1000余人，发放宣传资料1500份，张贴《档案与民生》宣传画20幅，使广大群众进一步了解市情发展变化的历程，深切感受到档案的重要性，亲身体会到档案根植民生，福祉百姓。

三是设置载体，有效宣传。围绕“两学一做一争当”学习教育，将宣传、业务、中心工作同安排、同部署，扎实有效开展了“双十双百”、“双优四强化”、“手抄党章”、“双十二”（一月一主题，一月一简报）等新颖的载体活动，及时宣传活动内容、进展、动态和亮点，达到了学习交流的目的，得到了市上相关部门的肯定，真正把档案人的精神风貌展示在群众面前，让更多的人了解档案、了解档案人。开展了“我是党员我先行，我为档案做奉献”主题演讲赛；结合精准扶贫、新农村建设工作，开展善行义举、扶贫救助、四城联创、党员进社区亮身份“五员促五化”、送百姓健康、建温馨家园、“志愿集营：喜迎国庆、情暖重阳”等活动，先后组织开展了9个方面30多次活动，真正体现了档案人内化于心，外化于行，真心实意为老百姓办好事、办实事、解难事，进一步提升档案人在群众心中的形象。

四是强化措施，确保档案杂志征订稳中有升。我们将征订任务纳入干部年度考核，省局下发的征订任务，按科室进行分配，夯实责任，明确任务，足额完成征订任务，确保任务稳中有升。

三、以整合促强化，搭建宣传新平台

整合各方资源，构建互动平台，实现合作、协调、共享新格局，真正体现“小档案大智慧，小档案大发展，小档案大作用”的资源优势，形成政策推动、舆论鼓动、上下连动、多轮驱动的档案宣传良好局面。一是资源共享，多轮驱动。积极参与全市“法制宣传月”、“科技之春”、“三下乡”等活动，在社区、农村、机关、企业、学校开展“五进”活动，多方位、全覆盖扩大了档案宣传工作的影响力，有效地提高了档案全民法制意识。结合纪念抗日战争胜利70周年活动，我们编印了《八路军东渡黄河抗日纪事》史料、《红色记忆》读本，广泛宣传韩城在抗战中的贡献和作用。与丰裕路社区共同组织开展了“纳凉”晚会，引起了社会广泛重视，收到了良好效果。结合馆藏档案我们编辑出版了《韩城古门楣题字集解》、《韩城县志稽校》，赠予社会各界1000多本，使档案文化品牌深入人心。二是搭建平台，舆论鼓动。协同市科协、司法、教育、民政、农林、发改委等相关职能部门形成定期研究、讨论、协商档案如何介入部门工作的途径和方式。制定出台了《重大建设项目档案管理办法》、《重大活动档案管理办法》。形成人大代表、政协委员、离退休老干部定期视察、研究、参与档案工作的机制。通过召开总结会、座谈会、表彰会等形式，就档案事业发展、接收、征集、文化编研以及服务经济、服务社会、服务民生等方面进行研讨、总结，聚智聚慧把档案工作推向一个新的台阶，为打造黄河西岸明珠城市发挥档案特有的功能做奉献。三是加强合作，上下联动。积极与社会力量合作，采取联办、代管、合作、托管等形式全方位多渠道拓展宣传新路子。在多方的支持和参与下，建成《史记》珍品馆、《门楣馆》、《民主党派历史陈列馆》，其中《史记》珍品馆是我们与退休干部秦忠明合作创建的第一个民间档案馆，是一个体现韩城历史文化名城灵魂的珍品馆，是中国第一个研究司马迁《史记》文化的专题性博物馆。先后成功举办《史记古籍缮本展》、《毓秀龙门书画展》、《史记文化 中日书画展》10多次，展出成语故事绘画200多幅，《史记》名言书法300多幅，《史记》文献册籍200多册，累计受教育达万人次。通过档案文化的展示，不断挖掘档案的价值，进一步加大档案文化的宣传，努力把“死档案”变成“活信息”，把“档案库”变成“思想库”。

四、以服务促深化，彰显宣传新魅力

围绕全市重点工作和中心工作，坚持“理念促发展”的思路，在服务新农村建设、服务改革发展、服务重大活动、重点工程、服务人民群众等方面多渠道，高层次发挥档案宣传作用，展示档案工作新风采。

一是服务基层扎实有效。以爱国主义、传统文化、风追司马和“50万市民看韩城”为主题，积极打造“流动的爱国主义教育平台”，深入开展“档案进农村，群众得实惠”、“档案进学校，学生受教育”、“档案进社区，居民知市情”、“档案进企业，职工添活力”、“档案进机关，干部增智慧”互动展览教育活动。全市共有20多个机关单位和社会组织，3000多名干部、群众、学生前来参观并接受爱国主义教育。很多干部感慨地说：“两个没想到”：“没想到档案馆有这么多事情可以做，没想到档案馆做了这么多事情”。

二是服务民生成效显著。为切实提升档案服务民生效能，我们积极推行三项便民服务措施，深入开展“五个一”温馨服务活动，使群众查档利用更加温暖、及时、有效。开展了信函查档代办业务；开展了异地查询业务；开通了网上预约、电话预约“一站式”便民服务措施，为省内外4500名群众及时、准确提供了工龄、退休、宅基等方面的佐证材料。使档案利用更加及时准确，保存更加科学安全，服务更加贴近群众，宣传更加灵活实效。

三是服务重要活动及时主动。随着韩城计划单列市的深入推进，节庆、节会、节日等重大活动日益频繁，我们针对这一新特点,及时介入，积极服务,主动作为,开展了重大活动的档案服务工作,收集整理了“韩城春晚”、“黄河沙滩节”、“民祭司马”、“韩城灯会”等重大活动档案，复制光盘300多张为重大活动存史留档,为推介宣传韩城做出了积极贡献。

四是服务中心高效务实。我们始终把宣传工作定位在参与市委、市政府中心工作这一基本点上，主动宣传，及时跟进，全程建档。主动配合实施“全域五化，美丽乡村”建设，“送服务下乡，为美丽乡村建档”进一步扩大了档案的知晓率，提高了农村干部对档案工作重要性的认识。积极融入全市创卫工作，派出业务骨干对全市创卫资料及时整编，全程建档为创卫工作做奉献。精心指导事业单位改革，新经济组织档案的合并、移交、整理确保资料的完整。及时跟进重点项目建档工作，以档案的规范化促进工程项目的有序进行。我们深切地感受到，每一次的参与对档案工作都是一次提升，每一次的参与是对档案工作最真实、最直接、最有效、最接地气的宣传。

做好档案宣传工作，实现档案文化自信、行业自信，我们深刻感受到：档案宣传工作必须坚持围绕中心，贴近实际，贴近生活,贴近百姓,拓展宣传思路,创新宣传形式,丰富宣传内容,全方位、多层次、多角度地开展一系列丰富多彩的档案宣传活动,使档案工作逐步实现全覆盖，使宣传真正成为服务全市、服务全局工作和谐发展的“助推器”,为促进档案事业全面发展营造良好的舆论环境。