新时期学校教育管理的发展对策研究

屠文波

(宁波杭州湾新区世纪城实验小学 浙江 宁波 315000)

新时期学校教育管理的发展对策研究

屠文波

(宁波杭州湾新区世纪城实验小学 浙江 宁波 315000)

学校正确的管理方式对实现学校的根本职能至关重要。在我们的教育中还存在着从理论到实践，从制度到方法的许多需要研究和改善的方面。本文从学校教育管理的职责出发，分析了学校管理环境和学习管理的新思路。

学校；教育管理；对策

前言

中小学生课业负担过重问题，由来已久，这是一个触目惊心的话题；这是一个人们不愿提而又不得不提的话题；这是一个历经数代人努力至今仍来解决的问题。什么原因使中小学生负担如此沉重？作为学校的管理者，称是否发现了学校管理的症结？在新时期，学校管理如何把握素质教育的主旋律？

1 学校教育的职责

“一个乐队就需要一个乐队指挥”，管理就是组织及其活动的指挥。学校管理是管理的一种形式，是管理的一般本质在学校教育领域中的特殊表现。所谓学校管理，是学校组织的管理者，为了实现学校工作目标，依凭一定的机构和制度，采用一定的手段和措施，积极发挥管理职能，带领和引导师生员工，充分利用校内外各种资源和条件，有效地完成学校工作任务，实现预定目标的组织活动。现代社会的人，终其一生，为了生活、工作、信仰等，总要参与各种组织活动。而管理是一切社会组织得以正常运转的前提。学校作为社会组织的重要形式，同样只有在学校管理者科学管理下，才能有效地实现社会赋予学校组织培养人的目标。

2 把握学校管理的环境

2.1 善用学校管理的社会环境

社会环境主要包括政治环境和生态环境。在实行法治的国家和社会，学校管理的政治环境的主体是法律环境。法律通常是社会压力与社会问题的结果，它在现代社会中占有越来越重要的地位。一个国家不能没有教育法：无论是宏观的教育宗旨、制度、结构，还是微观的课程标准、教员任用以及公民的教育权利、义务等，都需要用法律形式予以规范。学校管理者不但应当把握社会政治动态，对政治环境作出适当的反应，而且需要一定的预见力，以便使管理工作增强应付不虞事件的能力。

在学校管理生态系统内，有各级各类行政组织、党群组织、社团组织；学生有群体组织，教师有教阶组织，校长有职级组织；它纵横交替，从自然的、社会的、规范的环境中获取物质、信息、能量，井以教育管理产品和服务对生态环境作出反馈性反映。不过总的说来，学校管理的生态环境不是“黑箱”，至少也算“灰色系统”，人们对它的认识还是很肤浅的。我们的学校教育者、管理者、自充园丁，他们常常也以一己之见或他们理解的某种社会需要，无视学生的主体性，一味地、强制性地灌输。这种封闭式教育必然脱离实际，脱离社会，缺乏创造性，“高分低能”就是这样形成的。要克服“花盆效应”、“园丁效应”，就必须建立开放的学校教育管理生态系统。

2.2 改造学校管理的价值环境

任何管理实质上都可以看作是一个包含若干要素、具有特定功能、处在一定环境条件下的目标控制系统。就总体系统而言，它是一个多因素、多层次、多环节的综合矛盾统一体，包括管理的主体系统和客体系统。

那么，如何贯彻系统原理呢？其实质是树立系统观念。

注重目的。目的或目标是构成管理活动的行动前提，是管理工作的发端，是全体人员的行动指南，是协调各种关系的纽带，是评估管理成效的标准。因此，学校管理者必须使管理系统具有正确的目的并转化为各种层次的目标；各子系统的目标必须服从大系统的总目标；各类目标必须整体一致。

注重整体。学校管理者必须把管理对象始终作为一个有机整体看待，从系统与要素、整体与部分相互作用、相互制约中把握系统的本质特征和规律；力求通过对系统内各要宏的科学分解和优化组合，把局部性能转化为系统的整体性能；在学校管理实践中，要强调整体性能优化，处理好子系统的局部优化和大系统的整体优化之间的辩证关系，从而保证系统的自我调节能力和环境的适应能力。

3 学校教育管理的新思路

3.1 管好学校须运筹帷幄

只有确立了正确的明确的目标，才能有正确的有效的管理。所谓学校管理首先是教育思想的管理，其实质意义正在于此。学校管理者要充分认识到目标的重大意义，努力制定正确的目标，并用它去统帅全体师生员工的思想——众心聚焦，引导、激励、调节有关人员的工作行为，这是有效进行学校管理的首要环节。

“我们常常是先在想象中做什么事，然后再在现实中做那些事；先在想象中经历什么事，然后再在现实中经历那些事；先在想象中设想，我们需要什么，计划些什么，再在现实生活中得到那些事物。”①今天是昨天计划的实现，而明天又是今天计划的结果。学校管理者要明确认识目标的上述特性，将超前性和渗透性有机地结合起来，充分发挥目标的巨大功效。

3.2 理顺学校要实干和巧干

“巧妇难为无米之炊”。管理学校同任何其它管理一样，都要有资源，否则，将是“无米之炊”。这里讲的资源，是人力、物力、财力、信息、时间、空间等要素的统称。组织的存在和活动，离不开这些资源，离不开“力”的投入。因此，对资源的谋划、筹集、掌握、组合和运用，发挥其最大效能，就成为管理工作的基本内容。而解决学校管理资源的有限性与绩效最优化的矛盾，则是学校管理的永恒主题。

首先知人善任。只有“知人”，才能“善任”而至“兴业”。校长应有“举世皆嫌良马瘦，惟君不弃卧龙贫”的识才慧眼。一些有经验的校长认为，学校要“靠老教师看家，中年教师当家”，更要“靠青年教师发家”，这是很有远见的。当然，最重要的还是形成有效的激励机制，拓宽进修、科研、自修等育人渠道。

其次理顺关系，真诚帮助指导。怎样使指导有效、用力呢？关键是要抓住时机，具体问题体分析——对症下药。做到“引导而不强加，帮助而不代替，示范不说教，批评而不压制”。使校指导者心悦诚股地接受指导，而改进工作，达到提高管理效能的目的。

4 结论

新时期学校教育管理的总体任务就是应该为最有效的实现学校的教育目标服务，学无止境，教无止境，当校长难，管学校难，学校管理观念只有与学校管理行为高度统一起来，才能产生理想的管理效益。

注释：

① 马翠.浅谈学校教育管理工作新方法[J].辽宁师专学报(社会科学版),2011(01):56-58.

[1] 马翠.浅谈学校教育管理工作新方法[J].辽宁师专学报(社会科学版),2011(01):56-58.

[2] 范全欢.如何解决学校教育管理中出现的矛盾[J].当代教育论坛(管理研究),2011(03):89-91.

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1672-5832(2016)02-0243-01