伍林烽
上海海洋油气分公司 上海 200120
浅谈如何做好油田物资采购招标管理工作
伍林烽
上海海洋油气分公司 上海 200120
随着社会的发展,政府及企业对与招标相关的法律法规及规章制度也在进行不断的完善,与之相对应的招标工作逐渐走入正轨,通过招标的方式进行物资采购也成为了当今社会最主要的采购方式之一。本文立足于当今的时代背景,以油田物资采购招标管理工作中存在的问题为出发点,运用理论与实际相结合的方式,提出了相应的解决策略,供采购和招标人员进行参考。
油田;物资采购;招标管理
招标采购的含义是指在确定的范围内对货物、工程以及采购的要求进行高度公开,并且邀相关人员通过投标的形式参加物资采购,按照相应的规定从众多的投标人中选择出进行交易的对象的交易行为,招标采购与传统采购形式相比具有较强的公开性,因此,针对油田物资进行采购招标是社会发展的必然趋势。
招标采购作为相对新兴的采购方式,在运行的过程中必然会存在一定的不足,而海洋油田物资本身具有一定的特殊性,这就决定了在实行招标采购的方式后,虽然采购程序正在不断完善,但是相关机构的数量也在逐渐增加,从而使采购招标进管理工作的内容变得更加繁琐复杂。这种情况的发生在一定程度上对海洋油田物资采购工作的质量和效率产生了以下几个方面的不利影响:其一,由于目前的社会背景决定了针对油田资源进行交易的市场属于买方市场,因此,进行物资销售的企业在市场中处于较为弱势的一方,这就导致了部分企业在进行物资买卖的过程中所制定的合同存在不公平的现象;其二,针对招标工作所制定的评标和定标的规则尚且存在部分缺陷,许多评委对于海洋油田物资的特殊性没有足够的了解,导致招标工作失去了应有的功能;其三,招标人员的素质参差不齐,这是因为进行海洋油田物资采购招标的工作内容复杂,工作量相较于其他工作来说较大,因此招标人员难以抽出时间对自身的综合素质进行提升,或是与行业内其他人员进行横向交流。
(一)精打细算
精打细算的核心是对物资招标采购的比值力度进行大幅度增加,针对海洋油田资源的特点探索出与之相对应的价格管理机制,在此基础上建立起以海洋油田物资为主的价格体系,通过对国际、国内以及其他市场上油田物资价格的变化进行准确掌握,对海洋油田物资价格的变化趋势进行合理预测,从而制定出系统、科学的采购计划,在此基础上对适宜进行海洋油田物资采购的时间进行准确把握,在最大程度上对采购所需要的资金进行节约。
(二)降低采购成本
进行海洋油田物采购招标管理工作的目的在于对进行采购工作的指导性和科学性进行突出,通过对集中采购以及招标采购行为所使用范围进行扩大,形成各部门间的监督和配合,从而提高管理工作的效率。而对工作所应该遵循的规则进行细化,以及对采购招标工作中的招标、比价等相关行为相对应的规则进行完善,则可以在最大程度上对工作效果进行强化,达到从操作的层面对采购工作的成本进行降低,并且增加相应的效应的效果。对海洋油田物资的采购招标工作进行管理可以通过扩大油田企业与厂家进行直接合作,并且提高企业与拥有更强实力的厂家签订框架协议的可能性,而获得相关物资的价格优势。
(三)对评标专家库进行完善
对评委入选的范围进行扩大,细化相应的专业分组,并且对评委进行评标的技术定期开展相应的培训,对于海洋油田物资采购招标的管理工作的顺利开展具有非常重要的意义。除此之外,对评委针对竞标进行打分的情况进行严格监督和审计,以评委在采购招标过程中的重要性为基础构建相应的考核机制,可以对评委进行评分的过程产生一定的制约,在此基础上实行相应的奖罚制度,对于完善评标专家库和评标工作的高效开展具有无法替代的重要推动作用。
(四)对招标人员开展定期培训
招标人员作为进行海洋油田物资采购工作的主体,对该项工作的开展具有重要的影响,由于招标采购工作正处在大发展阶段,因此招标人员的专业素质不可避免的会存在跟不上发展所需的情况,为了从根源处对这一情况进行解决,就需要油田企业定期针对招标人员的工作内容开展培训,与此同时,招标人员还需要通过对自身所从事的工作的意义进行深入了解,从而进行高质量的自学,只有做到将自学、培训和考核相结合,才能从根本上提高招标人员的综合素质。企业组织培训的内容应当做到与实际情况相结合,横向与各大招标中心或招标先进单位增加相互间的交流,并且创造可以将“走出去”与“请进来”相结合的培训方式,通过招标人员间对相关信息和自身经验进行交流的方式,达到对招标工作的整体水平进行提升的目的。
(五)提高工作质量和效率
想要对招标工作的质量和效率进行大幅度提升,需要以加大对相应制度贯彻落实的力度为切入点,对海洋油田物资采购招标管理工作进行不断的发展和完善,通过对招标管理工作的执行标准进行大力推行的方式,提高工作的质量和效率。除此之外,结合企业自身的实际情况对招标评分的标准进行完善,并且针对不同的小类编码采购物资制定不同的评分细则,从而满足不同企业对于物资采购的要求也是同样重要的,这是因为海洋石油资源与传统物资相比具有一定特殊性,如果不能做到对不同情况区别对待,那么是非常不利于海洋油田物资采购工作的开展的。
综上所述,运用招标采购的方式进行油田物资的采购是公司发展的必然趋势,而且招标采购方法也在实行的过程中显示出了其强大的生命力和优势,但是由于招标采购工作现阶段仍旧存在诸多不足,这就需要工作人员通过对自身综合素质进行提升,将招标采购过程中存在的不足进行及时解决,使其变得更加完善,从而达到促进我国海洋油田企业经济发展的目的。
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