关键是让老百姓有更多获得感

文｜本刊特约评论员 鲍锋

关键是让老百姓有更多获得感

文｜本刊特约评论员 鲍锋

从 2008年开始，省政府即向全省人民庄严承诺，将每年新增财力的主要部分用于以改善民生为重点的社会建设，努力构建和谐海南。自2012年至今年1月，全省财政累计投入资金510亿元，助力“问需于民、问计于民”，每年为人民群众办好十件民生实事。如今，省委、省政府连续4年践行承诺，“小财政”托起了“大民生”。

“民生为先、民生为大”是一种执政理念。省委主要领导多次表示，海南经济总量不大，可能比不了发达地区的“大富大贵”，但是人口较少，通过政府“二次分配”这只有形之手，在基本公共服务普惠均等、社会公平和谐上可以做得更好。

民生是个很宽泛的概念。“双创”是民生，脱贫攻坚是民生，城市棚户区改造是民生，扩建机场、修铁路、全域旅游就不是民生？严格意义上，党和政府的每一项工作都关系到国计民生。之所以有人认为民生与自己关系不大，主要原因是获得感不强。省委、省政府每年办十件民生实事，就走出了“民生是个筐，啥都往里装”的窘境，老百姓对民生改善看得见、摸得着，增加了人民群众的获得感。

年初，省长刘赐贵在《政府工作报告》中宣布，2015年十件民生实事已经完成，2016年将继续办好十件民生实事。排在首位的是“确保18万人脱贫与巩固提升”，这是重中之重。2015年，全省实施精准扶贫，8.6万人脱贫。今年的整体数据还没有出来，但海口市已捷足先登。

据海口市委农村工作领导小组办公室披露，截至今年9月底，海口已实现贫困户共计5772人的预脱贫。预脱贫，是指通过对投入和支出进行推算，贫困户年收入已经超过贫困线水平。

海口市提前完成减贫任务，主要靠市、区、镇、村四级联动机制。从市领导的高位推进到市委农办的统筹组织，从镇政府迅速落实帮扶方案到村干部不间断回访调查，在资金投入和帮扶措施得到保障的前提下，积极组织开办各类农技培训班，定期帮助贫困户解决种养过程中遇到的实际问题，甚至连销路都提前协调好，真正做到全程“保姆式”帮扶。此外，从饲料、化肥到猪圈、牛棚，从基本医疗保险到子女学费、生活费，结对帮扶单位均尽力帮贫困户解决，尽可能减少贫困户的生活负担。

“问需于民”“问效于民”，经过几年来的实践和探索，办好民生实事已成为我省大力推进民生改善的一项基本制度。事前征集公众意见，事中接受公众监督，事后接受公众评价，初步形成了为民办实事的长效机制，有力保障了每年十件民生实事办好办实，真正解决群众最急、最需、最盼的民生问题。

小财政办大民生，如同一家人过日子，最重要的是大家庭里的每个人身上都感到温暖，心中感到快乐，生活充满阳光和希望。

小财政如何托起大民生

海南地方财政收入增幅大、盘子小，在改善民生方面亮点不断，有些方面已经走在全国前列。海南用“小财政”托起了“大民生”。小财政如何做好民生大文章？本期邀请您就这一话题展开讨论。