面对“二孩时代”

2016-11-26 01:06陈贺
就业与保障 2016年3期
关键词:党和政府独生子女公共服务

陈贺

面对“二孩时代”

陈贺

伴随着党的十八届五中全会“全面二孩”政策决定的出台,终于宣告实施达三十多年之久的独生子女政策的终结。

一项政策的出台,其目的旨在化解社会问题,促进社会的健康发展和公平正义。在人口基数过大、人口增长速度过快、经济资源相对缺乏的改革开放初期,国家做出了调整人口数量的“独生子女政策”,从而提高了人口素质,优化了资源配置,促进了国民经济的大发展。时至今日,随着人口红利的消失,人才红利势头未旺,少子老龄化、性别比例失衡的人口问题来临,重建人口生态平衡成了当务之急。

维持更替水平的生育率不仅是人类可持续发展的基础与前提条件,也是维系社会经济可持续发展的基础与前提条件,更是维系中华民族生生不息的根基。国家适时出台“二孩政策”是站在中华民族长远发展的战略高度,着眼于实现两个一百年的奋斗目标,科学地研判我们国家的人口发展趋势地大背景下,所做出的重大的战略部署。

面对社会的疑虑和担忧,党和政府积极行动。李克强总理在今年的政府工作报告中强调:今年的任务主要是解决好全面实施两孩政策的配套政策问题。于是我们看到,党和国家将进一步依法保障女性的就业权益,严格落实《中华人民共和国劳动法》《妇女权益保障法》等法律法规,制定和完善保障妇女合法权益的配套措施,以保障妇女的就业、休假的权利;我们看到,增加相关的基本公共服务,合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源,满足新增加的公共服务的需求;我们看到加强“月嫂”、婴幼儿看护人员的培训,增加社会这方面人力的供给,推动在机场、车站等公共场所设置母婴室,方便妈妈们母乳喂养的愿景。我们还看到,党和政府健全服务网络,增加妇产科和儿科的床位、研究完善生育保障、住房、税收等相关经济社会政策和家庭发展政策,为生育、幼儿养育、青少年的发展提供支持的努力。一系列的政策配套和基础构建无疑给社会各界注入了稳定剂,不再让生与不生、想生不敢生成为困惑。

三十多年来,为了国家健康发展,一代人做出了伟大的牺牲,长期坚守着“421”的家庭结构。又一代人承担了更多的家庭责任和社会压力,在上有老下有小的夹缝中孤独奋斗。更有的还正在承受着“失独”的家庭之殇。如今,当我们的社会面临着新的人口危机,何不选择相信科学研判的政策,从容而优雅地面对“二孩时代”。

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